حوار صحفي : أجرته : إعتماد الميراوي فبراير 2013م – الخرطوم) · الاطر المطروحة للحل والقرار (2046) كفيل بإيجاد حل سلمي للمشكلة · · من الحكمة تأجيل إعادة تقسيم الولاية ومعالجتها في إطار الحلول السلمية ------------------------------------------------------------------- * استاذ حافظ اقترب موعد المحادثات ماهي رؤيتكم للحل ؟ - المشكلة الأساسية تكمن في صعوبة ايجاد حل سياسي للنزاع القائم لذلك يجب أن تكون البداية الاتفاق على الوقف الفوري لإطلاق النار ومعالجة الوضع الانساني ثم محاولة الوصول لحل نهائي للصراع خاصة في وجود اطر للحل متمثلة في قرار مجلس الأمن والسلم الافريقي القرار(2046) الذي حدد خارطة طريق لمعالجة الأوضاع بجنوب كردفان/جبال النوبة والنيل الازرق إضافة للالية الثلاثية الخاصة بمعالجة الأوضاع الانسانية . * ماهو مدى فرص المعالجة من خلال البرتكول الخاص بالمنطقتين؟ - البرتكول في تتيباته الانتقالية يحتوي على سلطات وصلاحيات واسعة للولاية اذا تم تطبيقه في تلك الفترة بشكل وصورة متكاملة كان جدير بمعالجة كثير من القضايا بشكل جزري ومنع قيام الحرب للمرة الثانية ، فمن الاسباب الاساسية لاندلاع الحرب عدم الايفاء بالالتزامات والهياكل والصلاحيات التي نص عليها البرتكول وبالتالي اصحب ترتيب البرتكول مشوه أدى لانتخابات متنازع عليها قادت في النهاية الي الرجوع للمربع الأول ، أضف لذلك في تقديري أن مسألة اكمال البرتكول في المرحلة الحالية غير ممكنة وتشكل صعوبة لاسباب منها أن البرتكول مربوط بسقف زمني محدد (ماقبل انفصال الجنوب) حيث حدد البرتكول مؤسسات انتقالية يتم الرجوع اليها في حالة الاقتراع ممثلية في هيئة الرئاسة ومجلس الولايات وبالتالي غياب هذه المرجعيات أو جزء منها يجعل المسألة شائكة وبالنسبة لجنوب كردفان/جبال النوبة هناك مشكلة أخرى فيما يتعلق بالمشورة الشعبية حيث كان من المفترض أن تتم بواسطة المجلس التشريعي المنتخب وكما هو معلوم فان نتيجة انتخابات المجلس كانت السبب في اندلاع الحرب لعدم اعتراف الحركة الشعبية بها وبالتالي فان مشروعية المجلس التشريعي الحالي أصبحت محل خلاف. · واذا تم انشاء ولاية غرب كردفان؟ - اذا تم انشاء الولاية سيصبح الأمر اكثر تعقيدا لذلك من الحكمة أن تأجل مسألة هذه التقسيمات على أن تكون المعالجات في اطار التوصل للحلول السياسية المجمع عليها بدلا من الخوض في اجراءات خلافية تؤدي للمزيد من الفتنة بين مكونات مجتمع المنطقة . · هل هذا يعني ايضا ان المشورة الشعبية يمكن ان تقود للحل؟ - المشورة الشعبية بالشكل الذي وضعت فيه في البرتكول كانت كالقنبلة الموقوته وعمليا لا يمكن تطبيقها لعدم وجود اي مرجعية يمكن القياس عليها ويوجد اختلاف بينها والتجارب السابقة الشبيهة بها ، فبالرغم من ان العديد من المحللين والباحثين ارجعوا عملية المشورة الشعبية لما تم في جمهورة اندونسيا الفدرالية الا أن ماتم في أندونسيا بالنسبة لاقليمي تيمور الشرقية وأجي كان يختلف تماما عما نص على تطبيقه في جنوب كردفان والنيل الازرق. حيث أن المشورة الشعبية في اندونسيا كانت تعني تقرير مصير وكانت الاسئلة واضحة ومباشرة للمواطنين ، والاستفتاء شامل لكل من يحق له التصويت . والاسئلة كانت : 1. هل تريد أن يظل اقليم أجي أو تيمور الشرقية جزء من اندونسيا الفدرالية ويتمتع بحكم ذاتي؟ 2. هل تريد أن ينفصل اقليم أجي أو التيمور الشرقية من اندونيسيا ويصبح دولة مستقلة؟ - يضيف الاستاذ حافظ : بالرجوع لجميع ادبيات بعثة الأممالمتحدة بأندونيسيا وكل الخبراء والمنظمات التي شاركت في تلك العملية أكدوا بأنه ليس هناك أي وجه شبه بين ما جاء به برتكول المنطقتين وما تم بمقاطعتي تيمور الشرقية وأجي وكانت نتائج الاستفتاء كالأتي : - بالنسبة لتيمور الشرقية صوت المواطنين للاستقلال الكامل عن اندونيسيا . - اما مواطني مقاطعة أجي فاختاروا أن يكونوا جزء من جمهورية اندونيسيا الفيدرالية ويتمتعوا بحكم ذاتي وخصص لهم 70% من موارد النفط الذي ينتجه الاقليم ، لذلك تعتبر أجي الاقليم الأكثر نموا في اندونيسيا بينما مازالت تيمور الشرقية تعاني من اطرابات وعدم استقرار . · وفقا لتجربة أجي هل يمكن اعتبار نموذج الحكم الذاتي هو الأفضل لاقليم جبال النوبة . - بالتأكيد اذا تبع ذلك صلاحيات وسلطات محلية قوية حيث أن جنوب كردفان/جبال النوبة هي أغنى اقليم بعد الجنوب من حيث الموارد نسبة للزراعة المطرية والانتاج الغابي فضلا عن ماهو موجود في باطن الأرض من بترول وذهب وغيره من المعادن وبالتالي اذا تم استثمار تلك الموارد بشكل يحقق عائد للمواطنيني يمكن أن يتم بسهولة احتواء وتجاوز الاثار السلبية للحربين وتعويض الاقليم عن الظلم وعدم التوازن في التنمية الذي يعاني منه المواطن منذ الاستقلال 1956م كما سيساهم الاقليم بشكل كبير في الناتج القومي المحلي للدولة وهذا يحتاج الي إدارة محلية قوية بتفويض يجعلها قادرة على الاتطلاع بدورها في معالجة قضايا الاقليم بالشكل المطلوب ، فعدم معالجة أوضاع ذلك الاقليم بشكل جاد وترك المظالم في حالة تراكم لن يؤدي الى عدم الاستقرار هناك فحسب بل في كل السودان . اذ تمثل جنوب كردفان اطول حدود مع بعض الولايات في دولة جنوب السودان هذا من ناحية ومن ناحية اخرى فان اهمية هذا الموقع في حالة الاستقرار تاتي في أنه يعد أحد اسباب الدفع بالتنمية نسبة لتبادل المنافع بين البلدين وهذا بدوره يتطلب عدم الانزلاق في عدائيات تستنزف المزيد من قدرات وموارد البلاد. · إلى أي مدى يمكن أن يسهم الحوار النوبي النوبي في المعالجة؟ - في ظل حالة الاستقطاب الحاد الأثني والقبلي فان الاجواء غير صالحة لأي حوار صحي هنال عدم استقرار وانقسام في الاقليم جزء تحت سيطرة الحركة الشعبية وجزء في مدن شبه محاصرة يصعب التحرك منها واليها بالتالي في مثل هذه الاجواء يصعب اجراء حوار يعبر عن ارادة حقيقية بالرغم من ضرورة لمشاركة أكبر عدد من المواطنين في ترتيبات الحوار بعد أن يصل الطرفان المتحاربات لاتفاق سياسي يوقف الحرب ويتم الاتفاق على ترتيبات انتقالية وآلية للوضع النهائي من خلال تلك المرحلة يمكن أن يكون حوار تشارك فيه كل مكونات المنطقة ويراعي التباين الثقافي والعرقي والخصوصية يفضي الي موجهات تساهم في الوضع النهائي للاقليم. - · في هذا السياق ماهو تعليقكم على ملتقى كادقلي؟ - الملتقى لم يعبر تعبير حقيقي عن وجهة أهل المنطقة وهناك تأثير حكومي عليه كما أنه تم في ظروف أمنية معقدة وفي غياب جزء كامل من الاقليم حيث قسمت الانتخابات الاقليم حسب الأوزان السياسية فبالتالي غيب طرف يمثل 50% يضعف مخرجات الملتقى ولا يمكن وصفه بالجامع إلا أن الدعوة من حيث المبدأ جيده ولكنها في وقت غير مناسب. ويختتم الاستاذ حافظ حديثه قائلا بإختصار شديد مراحل معالجة جزور المشكلة يجب أن تكون كالأتي: - عاجلاً مطلوب وقف فوري لاطلاق النار لاسباب انسانية مع دعم يساعد النازحين للرجوع الي القري علما بان هناك قرى قد تم حرقها بالكامل لذلك لابد من ترتيب الأوضاع والاستعداد للموسم الزراعي قبل مارس ثم بعد ذلك الدخول في المفاوضات السياسية لمعالجة الوضع النهائي وفي تقديري المتوقع من المفاوضات السياسية أولا: 1. الاتفاق على ترتيبات انتقالية لادارة الولاية والتعامل مع الاثار السلبية للحرب المتمثلة في إعادة النازحين . 2. تشكيل الهياكل الاتفاق على آلية للمعالجة النهائية. على أن يتم ذلك وفق اسس ومبادئ متفق عليها وتكون مضمنة في اي دستور أو قوانين لها صلة بالمنطقتين. 3. ايضا هنالك مرحلة مهمة يمكن أن تكون جزء من المرحلمة الانتقالية وتمتد الي ما بعدها وهو محو أثار النزاع على العلاقات الاثنية والقبلية والنسيج الاجتماعي . 4. يمكن أن يتم معالجتها بعدة طرق منها المصالحات والتسوية بعد ذلك تكوين آليات لإعادة بناء الثقة بين المكونات المجتمعية المختلفة وهذا يجب أن يتم بشكل اهلي ودعم رسمي ودعم من منظمات محلية وعالمية ذات خبرة في هذا المجال.
