شاهد بالفيديو.. رمى عليهم عبوة ناسفة وهرب.. جنود بالدعم السريع يضبطون مرتزق من جنوب السودان في وضع مخل مع سيدة داخل "راكوبة" بمدينة الفولة    شاهد بالفيديو.. فنان "ربابة" سوداني يثير تفاعل الجمهور بعد ترديده أغنياته الشهيرة (صورة وصوت) في حفل حاشد بالسعودية    البرهان يتفقد مستشفى الرباط ويوجّه بتطوير الخدمات الطبية الشرطية    شاهد بالفيديو.. داخل حرم إحدى المدارس.. والي النيل الأبيض ينفعل على وزير التربية والتعليم ويحظى بإشادة الجمهور: (لن أذهب حتى ينتهي البناء)    (أماجوجو والنقطة 54)    الأهلي يخسر من ساردية بدوري شندي    مجلس الهلال يترقب قرار الانضباط ويعلن الاستعداد للتصعيد.. والكاف في مأزق كبير    حاكم إقليم دارفور يجتمع مع المديرة العامة بالإنابة لمكتب تنسيق الشؤون الإنسانية بجنيف (OCHA)    بوتين: روسيا مستعدة لاستضافة الألعاب الأولمبية في المستقبل    شاهد بالفيديو.. طبيب بمستشفى نيالا يشكو من انتهاكات أفراد الدعم السريع ويحكي قصة نجاته من القتل بعدما رفع أحدهم السلاح في وجهه    شاهد بالصورة والفيديو.. الراقصة الحسناء "هاجر" تشعل حفل طمبور بفاصل من الرقص الاستعراضي والجمهور يتفاعل معها بطريقة هستيرية    الهلال السوداني يفجر أزمة منشطات ضد نهضة بركان في دوري أبطال إفريقيا    أزمة منشطات تشعل دوري أبطال إفريقيا.. الهلال السوداني يشكو نهضة بركان المغربي ل"الكاف"    برشلونة يتلقى دفعة معنوية قبل مواجهة أتلتيكو مدريد    شراكة استراتيجية بين "الشباب والرياضة" و"الصناعة" لتمكين المبتكرين ودعم الإنتاج الشبابي    من إيطاليا إلى بولندا.. سرقة 413 ألف قطعة شوكولاتة.. ما القصة؟    ترامب: إيران منحتنا 20 ناقلة نفط والشحن يبدأ غدًا    كريم عبد العزيز وفريق مطلوب عائليا يبحثون عن دولة أوروبية للتصوير الخارجى    أيهما أكثر فائدة القهوة أم عصير البرتقال صباحًا.. والكميات المناسبة    آلام الدورة ليست دائمًا طبيعية.. إشارات تكشف بطانة الرحم المهاجرة مبكرًا    فصيلة الدم تكشف احتمالية الإصابة بالسكري    مجهولين ينبشون قبر رجل دين بولاية الجزيرة وينقلون جثمانه إلى جهة غير معلومة    السيسي للرئيس ترامب: لا أحد يمكنه وقف الحرب في المنطقة إلا أنت    "فيفا" يتّخذ موقفًا حازمًا بشأن مشاركة إيران في كأس العالم    قوى سياسية في السودان تعلن عن مقاطعة مؤتمر في برلين    عثمان ميرغني يكتب: حلفا .. والشمالية..    دار الأوبرا تحتفى بذكرى رحيل عبد الحليم حافظ بحفلين اليوم وغداً    مصر.. الدولار يقترب من 54 جنيها لأول مرة    نتفليكس تزيل الستار عن أول صورة لشخصية جو كينيدى الأب فى مسلسلها الجديد    سارة بركة: أحمد العوضى مجتهد بشكل كبير وبيحب شغله جدا    اختيار غير متوقع لمستقبل "الملك المصري"    وجبة سمك تُنهي حياة 3 سودانيين بالقاهرة وتتسبب في إصابة 4 آخرين بحالة تسمم غذائى حاد    بسبب ضعف الراتب.. وزير الثروة الحيوانية بالسودان يبحث عن عمل إضافي    رئيس الوزراء يصدر قرارًا بشأن الرسوم الجديدة في المعابر    محمد عبد الباسط يكتب: لهذا تحركت باكستان الآن للوساطة بين أمريكا وإيران    السكوت على هذا الأمر لا يرضي الله ولا رسوله!!    ارتفاع أسعار الذهب في السودان    الخليج الضحية الكبرى: إيران وجهت 83% من هجماتها إليه… و17% فقط إلى إسرائيل    مهلة أخيرة للمخالفين: خيارات متعددة لمعالجة أوضاع التأشيرات المنتهية في السعودية    ضبط 2800 قندول بنقو بالجزيرة في عملية نوعية لمكافحة التهريب    ترامب يصدر أوامره ويكشف تطورات مثيرة مع إيران    الأمن يداهم مخزن يبيع الوقود المهرب لعصابات التنقيب عن الذهب    تراجع معدّل التضخّم في السودان    رئيس الأهلي مدني وابنه يتعرضان لحادث مروع    المباحث تنهي مغامرات شبكة إجرامية متخصصة في الإحتيال علي أصحاب المحلات التجارية عن طريق اشعارات تطبيق بنكك المزيفة    ضبط 238 كجم من "الآيس" وأسلحة بجانب نحاس بولاية البحر الاحمر    ضبط 238 كجم من "الآيس" وأسلحة بجانب نحاس بولاية البحر الاحمر    الشيخ بن زومة.. إلى جنة الخلد    قيم الهلال المتوارثة يجب أن تبقى أبد الدهر    في زمن الضجيج.. القرآن بوصلة المعنى والسكينة    السودان.. الدفاع المدني يستعين ب"التوك توك"    د.مزمل أبو القاسم يكتب: دموع الباز.. وزاهر! (2)    طفح جلدي في رقبة الرئيس ترمب يثير تساؤلات حول صحته    صوت لا يغيب.. محمد رفعت ورحلة الآذان الخالد في رمضان    أجهزة الأمن السودانية تنهي مغامرات لص الصيدليات في عطبرة    شاهد بالفيديو.. الوطن يتعافى ويعود.. تزاحم مئات المصلين في صلاة التراويح بمسجد السيدة سنهوري بالخرطوم    شاهد بالفيديو.. الوطن يتعافى ويعود.. تزاحم مئات المصلين في صلاة التراويح بمسجد السيدة سنهوري بالخرطوم    السودان.. فكّ طلاسم"تبيدي للمجوهرات" في الخرطوم والتحقيقيات تفجّر مفاجأة    







شكرا على الإبلاغ!
سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.



شركة سكر النيل الأبيض.. تغوّل القانونيون على عقود التشييد ... بقلم: م. مجاهد بلال طه
سودانيل نشر في سودانيل يوم 05 - 09 - 2010


(ولكم في سد مروي المثل الأعلى)
[email protected]

في واحدة من محاضراته المشهودة في مادة الإدارة الهندسية بالسنة الرابعة بجامعة الخرطوم حاضرنا الدكتور المهندس المستشار مدثر سليمان محمد علي، ونشهد للرجل بأنه ذو علم غزير، و اطلاع واسع، ولئن حاضر في موضوع واحد في ثلاث ليال مختلفة لكانت كل ليلة موضوعاً بذاته.. في واحدة من محاضراته عن عقود التشييد انتقد عقد تشييد كبري النيل الأبيض حينها والذي كان يعاني تأخيراً ومشاكل بين المقاول الصيني وحكومة السودان.. انتقده قائلاً إن ذلك العقد لا يصلح أن يكون عقداً لتنفيذ فيلا سكنية دعك من أن يكون عقداً عالمياً لتشييد كبري.
حسناً.. ربما لا يتذكر الدكتور تلك الحادثة، لكنها وقعت على كل حال.. وكنت قد فاوضت وأبرمت وبصمت ونفذت العشرات من عقود التشييد التي يكون طرفها الأول الحكومة بمسمياتها ووزاراتها المختلفة ممثلة في إدارتها القانونية، والحق يقال.. كانت كلها تتسم ببنود الإذعان في فقراتها الأساسية من طريقة الدفعيات والضمانات وحق الحكومة في إنهاء العقد، ويشوبها الضعف وكثرة الثغرات في فقراتها القانونية والهندسية مثل حق المقاول في التعويض والمطالبة بالزمن الإضافي وتغيّر الأسعار والأعمال الإضافية.. وكان كل عقد من تلك العقود ينتهي نقاشه مع المستشار أو المستشارة القانونية بعبارتهم الشهيرة.. هذا عقد ثابت فإما أن توقع وإما أن تترك المشروع.. (بس على ايه.. كنت ببصم كمان).
وكانت قد طالعتنا أسرار الأربعاء بالصفحة الأخيرة لصحيفة آخرلحظة بخلاف هندسي بين شركة سكر النيل الأبيض وأحد المقاولين حول تشييد محطة الكهرباء، ومن غريب الأمور أن يكون خلاف كهذا يتم تداوله تحت خانة الأسرار.. ولم أسمع به من قبل إلا في تلك الصحيفة رغم متابعاتي لهكذا مواضيع وتخصصي في هذا المجال.. ومن الأغرب أن تكون لجنته التحكيمية برئاسة قانوني هو عميد كلية القانون بجامعة الخرطوم وممثل أحد أطرافه محامي شهير وممثل المالك نقيب المحاميين ولا يأتي ذكر للمهندسين في مشروع هندسي من الدرجة الأولى إلا باسم واحد وقد تم كتابته خطأ وهو المهندس الأخصائي صلاح عجباني .
ويأتي استغرابي من وجود هذه الشخصيات في لجنة تحكيم منطقياً ومدعوماً بحيثيات معقولة، إذ أن العقد محل النزاع عقد تشييد منشأة، وهو عقد هندسي بالدرجة الأولى، ويفهم مدلول كلماته ومنتهى عباراته المهندسون المحترفون أكثر من القانونيين، ويصلح أن يكون فيه حكماً وقاضياً لمشارطة تحكيمه مهندس متخصص في الإدارة الهندسية وعقود التشييد والتحكيم لا قانونياً يحتاج لأيام وليال ليتم شرح بعض فقرات وإشارات عقود الفيديك له (FIDIC)، ومهمّاً أن يكون ممثل كل طرف فيه مهندساً ضليعاً حاذقاً بخبايا الأوامر التغيرية Variation Orders والشكاوي التعويضية Claimsولجان فض النزاعات DAPS لا محامون أو قانونيون يحتاج كل واحد منهم لما يسمونه (فتوى خبير) حتى يستطيع أن يوازن بين البيّنات . ومجمل النقاش الذي سيدور في جلسات التحكيم فيه ذو طابع هندسي فني متخصص يتم من بعد إنزاله على القانون المتفق عليه للتحكيم سواء أكان ذلك القانون سودانياً أو غير ذلك، فكان من الأصلح أن تكون الأفرع الرئيسية للمحكمين من المهندسين الحاذقين ولا بأس أن يكون مساعديهم من القانونيين.. لكنه الضعف عموماً في عقود التشييد الذي تحدث عنه الدكتور مدثر سليمان، والإهمال واللامبالاة التي تدار بها عقود التشييد في البلاد.
لجنة كهذه يتوقع أن يطغى فيها النقاش والجدال القانوني من شاكلة أطالب بأقصى عقوبة أو أطالب ببراءة المتهم.. يطغى فيها ذلك الجدال بدلاً من إعمال وإنزال الاتفاق والعقد على أرض الواقع ومحاولة رفع الضرر عن المتضرر واقناع المتسبب بالضرر (بعوجة رقبته). لجنة كهذه يتوقع أن يعاني فيها المهندس الأخصائي صلاح عجباني مر المعاناة إن كان هو الممثل الوحيد للمهنة فيها.. لجنة كهذه أتت بشكلها ذاك لأن المفاوضات الأساسية لتوقيع العقد يتوقع أنه كانت بين القانونيين والمقاول.. وليعلم الجميع أن ما يوقع عليه المقاول السوداني ويسكت عن حقوقه فيه جلباً لمصلحة أخرى، لا يوقع عليه أي مقاول في مشروع عالمي بعقد نموذجي إلا وهو يكون ضامناً لنقاط الضعف فيه التي تمكنه من الاعتراض والمطالبة بتلك الحقوق بعد بداية التنفيذ.
أنا لا ألوم القانونيين ولا أقلل من قدر الشخصيات الواردة في اللجنة، فإنما هم يصيغون تلك العقود ببنودها الإذعانية تلك لأنهم يمثلون مؤسساتهم التي تدفع لهم الرواتب من أجل حماية حقوقها.. ولكني ألوم الإدارات الهندسية بالمؤسسات الحكومية والوزارات ذات الطابع الهندسي والكيانات الهندسية المختصة بذلك الأمر، ألومها لأنها تظل متفرجة وكأن الأمر لا يعنيها وهي تعلم أن كل عقد من تلك العقود عبارة عن قنبلة موقوتة صالحة للانفجار مع أول مقاول أجنبي (مركز أركويت الثقافي مثلاً) أو مع أي مقاول محلي (قنع من خيراً فيها).
أدعو القانونيين لتقبل الأمر بصدر رحب والمهندسين ذوي الاختصاص للمبادرة بالطرق على الموضوع وتكوين ورش للعمل لبحثه وثقتي كبيرة بأن الأمر سيرجع إلى نصابه ومحصلته الأخيرة والنهائية ممارسة علميه لهذا الضرب المهم من ضروب المعرفة.. إدارة عقود التشييد والتحكيم الهندسي.. ولمن أراد أن يرى عقود التشييد على حقيقتها، والتحكم الهندسي على أصوله .. ولجان فض النزاعات (الما خمج) .. (وقومة الناس وقعدتها في حرف).. من أراد ذلك عليه أن يراجع تجربة الإدارة العامة للعقود بمشروع سد مروي.. أين أنت سيدي الدكتور أحمد الطيب؟! لماذا لا تتحدث! أين أنت سيدي الباشمهندس علي أحمد علي؟! لماذا لا تشارك؟
سيدي الوزير أسامة عبد الله.. أرجوك.. أطلق سراح بعضاً من هؤلاء ليتحدثوا فقط.. علّ الناس يعلمون بأني ناصح لهم .. وأنني لست من الكاذبين.

انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.