النائب العام للسودان في سجن الدامر    شاهد بالصور.. ما هي حقيقة ظهور المذيعة تسابيح خاطر في أحضان إعلامي الدعم السريع "ود ملاح".. تعرف على القصة كاملة!!    مساعد البرهان يتحدث عن زخم لعمليات عسكرية    البرهان يطلع على أداء ديوان المراجع العام ويعد بتنفيذ توصياته    تقارير صادمة عن أوضاع المدنيين المحتجزين داخل الفاشر بعد سيطرة الدعم السريع    لقاء بين البرهان والمراجع العام والكشف عن مراجعة 18 بنكا    السودان الافتراضي ... كلنا بيادق .. وعبد الوهاب وردي    د.ابراهيم الصديق على يكتب:اللقاء: انتقالات جديدة..    إبراهيم شقلاوي يكتب: يرفعون المصاحف على أسنّة الرماح    لجنة المسابقات بارقو توقف 5 لاعبين من التضامن وتحسم مباراة الدوم والأمل    المريخ (B) يواجه الإخلاص في أولي مبارياته بالدوري المحلي بمدينة بربر    الهلال لم يحقق فوزًا على الأندية الجزائرية على أرضه منذ عام 1982….    شاهد بالصورة والفيديو.. ضابطة الدعم السريع "شيراز" تعبر عن إنبهارها بمقابلة المذيعة تسابيح خاطر بالفاشر وتخاطبها (منورة بلدنا) والأخيرة ترد عليها: (بلدنا نحنا ذاتنا معاكم)    لماذا نزحوا إلى شمال السودان    شاهد بالصور.. المذيعة المغضوب عليها داخل مواقع التواصل السودانية "تسابيح خاطر" تصل الفاشر    جمهور مواقع التواصل بالسودان يسخر من المذيعة تسابيح خاطر بعد زيارتها للفاشر ويلقبها بأنجلينا جولي المليشيا.. تعرف على أشهر التعليقات الساخرة    المالية توقع عقد خدمة إيصالي مع مصرف التنمية الصناعية    أردوغان: لا يمكننا الاكتفاء بمتابعة ما يجري في السودان    وزير الطاقة يتفقد المستودعات الاستراتيجية الجديدة بشركة النيل للبترول    أردوغان يفجرّها داوية بشأن السودان    وزير سوداني يكشف عن مؤشر خطير    شاهد بالصورة والفيديو.. "البرهان" يظهر متأثراً ويحبس دموعه لحظة مواساته سيدة بأحد معسكرات النازحين بالشمالية والجمهور: (لقطة تجسّد هيبة القائد وحنوّ الأب، وصلابة الجندي ودمعة الوطن التي تأبى السقوط)    إحباط محاولة تهريب عدد 200 قطعة سلاح في مدينة عطبرة    السعودية : ضبط أكثر من 21 ألف مخالف خلال أسبوع.. و26 متهماً في جرائم التستر والإيواء    الترتيب الجديد لأفضل 10 هدافين للدوري السعودي    «حافظ القرآن كله وعايشين ببركته».. كيف تحدث محمد رمضان عن والده قبل رحيله؟    محمد رمضان يودع والده لمثواه الأخير وسط أجواء من الحزن والانكسار    وفي بدايات توافد المتظاهرين، هتف ثلاثة قحاتة ضد المظاهرة وتبنوا خطابات "لا للحرب"    أول جائزة سلام من الفيفا.. من المرشح الأوفر حظا؟    مركزي السودان يصدر ورقة نقدية جديدة    برشلونة ينجو من فخ كلوب بروج.. والسيتي يقسو على دورتموند    "واتساب" يطلق تطبيقه المنتظر لساعات "أبل"    بنك السودان .. فك حظر تصدير الذهب    بقرار من رئيس الوزراء: السودان يؤسس ثلاث هيئات وطنية للتحول الرقمي والأمن السيبراني وحوكمة البيانات    ما الحكم الشرعى فى زوجة قالت لزوجها: "من اليوم أنا حرام عليك"؟    غبَاء (الذكاء الاصطناعي)    مخبأة في باطن الأرض..حادثة غريبة في الخرطوم    رونالدو يفاجئ جمهوره: سأعتزل كرة القدم "قريبا"    صفعة البرهان    حرب الأكاذيب في الفاشر: حين فضح التحقيق أكاذيب الكيزان    دائرة مرور ولاية الخرطوم تدشن برنامج الدفع الإلكتروني للمعاملات المرورية بمركز ترخيص شهداء معركة الكرامة    السودان.. افتتاح غرفة النجدة بشرطة ولاية الخرطوم    5 مليارات دولار.. فساد في صادر الذهب    حسين خوجلي: (إن أردت أن تنظر لرجل من أهل النار فأنظر لعبد الرحيم دقلو)    حسين خوجلي يكتب: عبد الرجيم دقلو.. إن أردت أن تنظر لرجل من أهل النار!!    الحُزن الذي يَشبه (أعِد) في الإملاء    السجن 15 عام لمستنفر مع التمرد بالكلاكلة    عملية دقيقة تقود السلطات في السودان للقبض على متّهمة خطيرة    وزير الصحة يوجه بتفعيل غرفة طوارئ دارفور بصورة عاجلة    الجنيه السوداني يتعثر مع تضرر صادرات الذهب بفعل حظر طيران الإمارات    تركيا.. اكتشاف خبز عمره 1300 عام منقوش عليه صورة يسوع وهو يزرع الحبوب    (مبروك النجاح لرونق كريمة الاعلامي الراحل دأود)    المباحث الجنائية المركزية بولاية نهر النيل تنهي مغامرات شبكة إجرامية متخصصة في تزوير الأختام والمستندات الرسمية    حسين خوجلي يكتب: التنقيب عن المدهشات في أزمنة الرتابة    دراسة تربط مياه العبوات البلاستيكية بزيادة خطر السرطان    والي البحر الأحمر ووزير الصحة يتفقدان مستشفى إيلا لعلاج أمراض القلب والقسطرة    شكوك حول استخدام مواد كيميائية في هجوم بمسيّرات على مناطق مدنية بالفاشر    السجائر الإلكترونية قد تزيد خطر الإصابة بالسكري    







شكرا على الإبلاغ!
سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.



حول فوز الاتحاد الأوروبي بجائرة نوبل للسلام .. بقلم: د. خالد علي لورد
سودانيل نشر في سودانيل يوم 19 - 10 - 2012


بسم الله الرحمن الرحيم
أعلنت اللجنة المنظمة لجائزة نوبل عن فوز الاتحاد الأوروبي بجائزة نوبل للسلام للعام 2012م وذلك لجهده الكبير في مجال ترسيخ قيم السلام والديمقراطية وحقوق الإنسان. ومن المعروف أن نتشأة الاتحاد الأوروبي جاءت كفكرة لمشروع سلام بعد الحروب الضروس التي عانت منها أوروبا على مدي قرون وعقود من الزمان. فما هو الاتحاد الأوروبي وكيف نشاء وتطور؟
بعد الحروب الكثيرة والطويلة التي خاضتها أوروبا بما في ذلك الحربين العالميتين الأولى والثانية وبعد المعاناة الكبيرة والفقر والعوز والمرض التي واجهتها الشعوب الأوروبية، بدأت هذه الشعوب تقتنع بضرورة وجوب تغيير قيادتها التي أدوت بها إلى ما وصلت إليه ورمت بها في إتون الحرب ومهالكها، وجاءت بقيادات أخرى من رحم المعاناة بقناعات جديدة فعملت على صنع السلام وحفظه. ووضعت هذه القيادات التجارب المحلية والإقليمية والدولية التي أكدت أن صناعة السلام وحدها لا تكفي ومثالا على ذلك عصبة الأمم التي تواضعت كل الدول الكبرى على ميثاقتها الداعي إلى نبذ العنف وحل المشاكل بالوسائل السلمية، لذا لم تكتفي بصناعة السلام وحفظه بل عمدت إلى نهج جديد بناء السلام وذلك من خلال ترسيخ قيم الحوار ونبذ العنف وحل المشاكل بالوسائل السلمية وقبول الآخر وتعميق ثقافة السلام في نفوس الشعوب والجماعات فوفرت بذلك أرضية قوية صلدة وخصبة لتأسيس مرحلة جديدة بين دول القارة، خاصة الغربية منها بعد تسبب الحرب الباردة في انشقاق القارة إلى شرقية تحت مظلة الاتحاد السوفيتي وحلف وارسو آنذاك، وغربية تحت مظلة حلف شمال الأطلسي.
وقد كانت هناك ثلاث دوافع رئيسة دفعت أوروبا للتفكير في تأسيس هذه المرحلة الجديدة أولها كان إحساس أوروبا بمدى ضعفها بعد الحروب والنزاعات التي دمرتها بالكامل، وأنها قد فقدت موقعها المركزي والاستراتيجي المؤثر في الأحداث العالمية، وأن العالم أصبح تسيطر عليه قوتان عالميتان هما الولايات المتحدة والاتحاد السوفيتي اللتان تملكان من القوى العسكرية والسياسية والاقتصادية ما يفوق الدول الأوروبية متفرقة. وثانيهما الحربان العالميتان والحروب الأهلية جعلت من أوروبا مسرحا للمعارك والاقتتال والمعاناة، لذا لم يعد أحد يرغب في استمرار الحرب أو إندلاع حرب مجدداً. وثالثا تبلور فكرة السلام والأمن مع نظام عالمي يحفظ حقوق الإنسان والدول.
رئيس الوزراء البريطاني آنذاك وينستون تشرشل كان قد عبر في كلمته المشهورة التي ألقاها في مدينة زيورخ السويسرية في 19/9/1946م عن رغبتة في تأسيس "الولايات المتحدة الأوروبية" تحت قيادة مشتركة لفرنسا وألمانيا على أن تلعب المملكة المتحدة فقط دور الداعم لهذا المشروع وليس عضوا فاعلا فيه. وفي الوقت ذاته لكانت السياسة الفرنسية السلبية تجاه ألمانيا قد اثبتت فشلها وعدم جدواها.
قدمت فرنسا عام 1950م على لسان وزير خارجيتها آنذاك روبرت شومان، الذي تجاوز كل التحفظات والمعارضة البريطانية، اقتراح تأسيس اتحاد للفحم والفولاذ مع ألمانيا تكون عضويته مفتوحة لمن يرغب من الدول.
وجاء في البيان الذي ألقاه شومان في التاسع من مايو عام 1950م بوزارة الخارجية الفرنسية أن بلاده تقترح تأسيس اتحاد للفحم والفولاذ مع جمهورية ألمانيا على أن يكون باب العضوية فيه مفتوحا أمام الدول الأخري الراغبة في الانضمام إليه. وذكر شومان أن هذه الخطوة ستمهد الطريق أمام تعاون أكبر في بقية المجالات الاقتصادية كما إنها تمثل حجر الأساس لمشروع الوحدة الأوروبية. غير أن الهدف غير المعلن من وراء الفكرة كان السيطرة على مناطق إنتاج الفحم والصلب الذي يستخدم لإنتاج السلاح الذي تضرر منه الألمان والفرنسيين على حد سواء.
وقد أصبح مشروع شومان حقيقة واقعة بعد أن وقعت كل من (بلجيكا، وألمانيا، وفرنسا، وإيطاليا، ولاوكسمبورغ، وهولندا) على عقد تأسيس المجموعة الأوروبية للفحم والفولاذ والذي أصبح ساري المفعول بتاريخ 23 يوليو 1952م. بعد الموافقة المبدئية على تأسيس المجموعة الأوروبية للفحم والفولاذ شرعت الدول التي أعلنت عن موافقتها الدخول في مفاوضات حول تشكيل مؤسسات المجموعة
معاهدات روما
تأسيس المجموعة الأوروبية للفحم والفولاذ كان بمثابة "اتفاقية سلام" بين فرنسا وألمانيا وشركائهما في المجموعة بتجاوز مرارات الماضي والسعي لتحقيق مستقبل أفضل يقوم على التعايش السلمي والتضامن فيما بينهم. اتفقت الدول الأعضاء في المجموعة الأوروبية للفحم والفولاذ على تحقيق مشروع السوق الداخلية المشتركة في إطار "المجموعة الاقتصادية الأوروبية"، وكذلك على تأسيس "المجموعة الأوروبية للذرة". وقد تم التوقيع على تأسيس المنطقة الاقتصادية الأوروبية والمجموعة الأوروبية للذرة فيما يعرف ب"معاهدات روما" في 25/ مارس 1957م والتي أصبحت سارية المفعول بحلول الأول من يناير 1958م.
الأسس الثلاثة للاتحاد الأوروبي
النجاح في تأسيس السوق الداخلية المشتركة والمستجدات السياسية التي شهدتها أوروبا بعد إنهيار المعسكر الشرقي عام 1989م كانت تمثل تحديات كبيرة للأوروبيين وتتطلب التعامل مها بوعي ومسئولية؛ حيث كان لا بد من توسعة الصلاحيات الممنوحة للمجموعة الأوروبية لمواكبة و مواجهة هذه المستجدات، كذلك كانت هناك حاجة ماسة لإجراء العديد من الإصلاحات على مؤسسات المجموعة بما يؤهلها للقيام بأعبائها ومسئولياتها بشكل أفضل. نتيجة لهذه التحديات قررت المجموعة الأوروبية عقد مؤتمرين حكوميين بمدينة ماستريخت حول الاتحاد المالي، وإصلاح مؤسسات المجموعة. وقد تم جمع ما خرج به المؤتمران يومي 9 و 10/ ديسمبر 1991م في وثيقة. وفي يوم 7/ فبراير من عام 1992م تم التوقيع بمدينة ماستريخت الهولندية على "معاهدة الاتحاد الأوروبي".
احتوت "معاهدة ماستريخت" لعام 1992م الخاصة بتأسيس الاتحاد الأوروبي وتحديد أهدافه، أيضا على قرارات أخرى بشأن تعديلات في الاتفاقيات التي تأسست بموجبها عام 1951م "المجموعة الأوروبية للفحم والفولاذ"، وعام 1957م كل من "المجموعة الاقتصادية الأوروبية" و "المجموعة الأوروبية للذرة"، حيث أقرت المعاهدة استمرارية هذه المجموعات الثلاث مع تعديل اسم "المجموعة الاقتصادية الأوروبية" إلى "المجموعة الأوروبية"؛ كما احتوت المعاهدة أيضا على قرارات في مجالات السياسة الخارجية المشتركة وعلى تعاون حكومات الدول الأعضاء في مجالات العدل والشؤون الداخلية والأمن الداخلي والخارجية والبيئة. كما نصت معاهدة ماستريخت على وضرورة موافقة البرلمان الأوروبي على تشكيل المفوضية الأوروبية قبل أن تبدأ المفوضية عملها. كذلك حققت المعاهدة خطوات كبيرة في مجال الاتحاد المالي. ولأول مرة يتم النص صراحة على التعاون التنموي كأحد مجالات عمل المجموعة الأوروبية في معاهدة ماستريخت في المادتين 1 – 2 من معاهدة الاتحاد الأوروبي).
حددت "معاهدة ماستريخت حول الاتحاد الأوروبي" في المواد من 11-18 ثلاث مجالات مختلفة للعمل تسمى ب "الأسس الثلاث "، وهذه الأسس هي:
الأساس الأول
وهو الأساس الخاص بمجالات عمل المجموعات الأوروبية الثلاث: "المجموعة الأوروبية" (المجموعة الاقتصادية الأوروبية سابقاً)، "المجموعة الأوروبية للفحم والفولاذ" و "المجموعة الأوروبية للذرة"، والتي تعد جزءا من الاتحاد الأوروبي، واهم هذه المجموعات الثلاث هي المجموعة الأوروبية التي تعتبر النواة الحقيقية التي قام عليها الاتحاد الأوروبي. ويشمل هذا الأساس مواضيع الاتحاد الجمركي والسوق المشتركة والسياسات التجارية والقوانين الخاصة بالتعليم والثقافة وحماية المستهلك والصحة والبحوث والبيئة والهجرة والحدود الخارجية واللجوء.
الأساس الثاني
الأساس الثاني خاص بالاتفاق الوارد في "معاهدة الاتحاد الأوروبي" والتي وقعت عليها كل الدول الأعضاء والخاص بالتعاون في مجال السياسة الخارجية والأمنية المشتركة. ولا تشتمل اتفاقيات المجموعات الأوروبية الثلاث على أي اتفاق للتعاون في هذا المجال وذلك إعمالا لنص المادة (11) من "معاهدة الاتحاد الأوروبي"؛ ويضم الأساس الثاني التعاون في مجال السياسة الخارجية والأمنية وحفظ السلام وتحقيق الديمقراطية وتقديم المساعدات للدول الأخري ونزع السلاح.
الأساس الثالث
وهو الأساس الذي يتعلق بالتعاون في مجالات "الشؤون الداخلية والعدل" بين الدول الأعضاء والذي نص علية في "معاهدة الاتحاد الأوروبي" التي وقعت عليها كل الدول الأعضاء. في إطار التعاون في مجال الشؤون الداخلية والعدل يشتمل هذا الأساس على التعاون بين أجهزة الشرطة في الدول الأعضاء وعلى التعاون في محاربة العنصرية وكراهية الأجانب ومحاربة الاتجار غير الشرعي بالمخدرات والسلاح ومحاربة الجريمة المنظمة ومحاربة الإرهاب والجرائم ضد الأطفال وتجارة البشر. معاهدة لشبونة دمجت كل الأسس الثلاثة في كيان واحد هو الاتحاد الأوروبي. عدد أعضاء الاتحاد الأوروبي بلغ اليوم 27 عضوا حوالي نصفهم مما كان يسمي سابقا بدول الكتلة الشرقية. وله علاقات ممتدة مع الكثير من الدول التي تقدمت بطلبات للانضمام له مثل كرواتيا كما تربطه اتفاقيات مع الدول والمجموعات مثل تركيا عبر اتفاق جمركي وكذلك مع حلف شمال الأطلسي وأمريكا وكندا وروسيا والصين ومع مجموعات مثل مجموعة الدول الأفريقية والكاريبية والباسيفيكية والآسيان ومجموعة الدول اللآتينية وغيره.
إن نجاح الاتحاد الأوروبي في تجاوز مرارات الحرب الباردة وتداعيات الأزمات التي خلفها انهيار المعسكر الشرقي في دول البلقان وترسيخ قيم الديمقراطية في دول لم تعرف غير النظم الدكتاتورية وذلك لعدة قرون الترويج لمفهوم حقوق الإنسان والتأكيد على ثقافة الحوار وبنذ العنف وقبول الآخر وحل المشاكل بالوسائل السلمية وتعميق ثقافة السلام في نفوس المواطنين الأوروبيين كان له الأثر الأكبر في تجاوز أوروبا مرارات الحروب ومعانات النزاعات إلى التمتع بالسلام وما يرتبط به من تنمية واستقرار عادت بالأمن والرفاهية على إنسان القارة.
إذا كانت أوروبا التي عرف تاريخها بأنه من أكثر تاريخ البشرية دموية قد نجحت في تحقيق السلام المستدام ليس فقط على مستوى الدول فقط بل تجاوزته إلى مستوى القارة بل حتى أصبحت لها قوات جاهزة لحفظ السلام في مناطق أخرى خارج أوروبا، وكل ذلك من خلال الاهتمام الكبير بموضوع بناء السلام الذي يمثل الضلع الثالث والأهم في مثلث العملية السلمية بجانب ضلعي صناعة وحفظ السلام، فلماذا لا نجتهد نحن في الاستفادة من تجارب الآخرين في ترسيخ قيم الحوار ونبذ العنف وقبول الآخر وحل المشاكل بالوسائل السلمية إن كانت هذه الطريق توصل إلى تنمية واستقرار ورفاهية وتعين على تحقيق السلام المستدام الذي نحن أحوج ما نكون عليه، وذلك تطبيقا لقوله صلى الله عليه وسلم "تعلموا العلم ولو في الصين" والعلم المعني هنا، كما يقول العلماء هو العلم النافع، وأي علم أنفع من علم يحفظ النفس والنسل ويحقق الأمن والاستقرار ويعين على إعمار الأرض وبسط العدل، وكذلك عملا بمقولة "الحكمة ضالة المؤمن أنا وجدها فهو أحق الناس بها".

انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.