الدب.. حميدتي لعبة الوداعة والمكر    ⛔ قبل أن تحضر الفيديو أريد منك تقرأ هذا الكلام وتفكر فيه    إلي اين نسير    منشآت المريخ..!    كيف واجه القطاع المصرفي في السودان تحديات الحرب خلال 2025    صلوحة: إذا استشهد معاوية فإن السودان سينجب كل يوم ألف معاوية    إبراهيم شقلاوي يكتب: وحدة السدود تعيد الدولة إلى سؤال التنمية المؤجَّل    كامل إدريس في نيويورك ... عندما يتفوق الشكل ع المحتوى    مباحث قسم الصناعات تنهي نشاط شبكة النصب والاحتيال عبر إستخدام تطبيق بنكك المزيف    عقار: لا تفاوض ولا هدنة مع مغتصب والسلام العادل سيتحقق عبر رؤية شعب السودان وحكومته    إجتماع بسفارة السودان بالمغرب لدعم المنتخب الوطني في بطولة الأمم الإفريقية    بولس : توافق سعودي أمريكي للعمل علي إنهاء الحرب في السودان    البرهان وأردوغان يجريان مباحثات مشتركة    شاهد بالفيديو.. الفنانة ميادة قمر الدين تعبر عن إعجابها بعريس رقص في حفل أحيته على طريقة "العرضة": (العريس الفرفوش سمح.. العرضة سمحة وعواليق نخليها والرجفة نخليها)    شاهد بالفيديو.. أسرة الطالب الذي رقص أمام معلمه تقدم إعتذار رسمي للشعب السوداني: (مراهق ولم نقصر في واجبنا تجاهه وما قام به ساتي غير مرضي)    بالصورة.. مدير أعمال الفنانة إيمان الشريف يرد على أخبار خلافه مع المطربة وإنفصاله عنها    وحدة السدود تعيد الدولة إلى سؤال التنمية المؤجَّل    بعثه الأهلي شندي تغادر إلى مدينة دنقلا    تراجع أسعار الذهب عقب موجة ارتفاع قياسية    عثمان ميرغني يكتب: لماذا أثارت المبادرة السودانية الجدل؟    ياسر محجوب الحسين يكتب: الإعلام الأميركي وحماية الدعم السريع    محرز يسجل أسرع هدف في كأس أفريقيا    شاهد بالصور.. أسطورة ريال مدريد يتابع مباراة المنتخبين السوداني والجزائري.. تعرف على الأسباب!!    وزير الداخلية التركي يكشف تفاصيل اختفاء طائرة رئيس أركان الجيش الليبي    سر عن حياته كشفه لامين يامال.. لماذا يستيقظ ليلاً؟    "سر صحي" في حبات التمر لا يظهر سريعا.. تعرف عليه    والي الخرطوم: عودة المؤسسات الاتحادية خطوة مهمة تعكس تحسن الأوضاع الأمنية والخدمية بالعاصمة    فيديو يثير الجدل في السودان    إسحق أحمد فضل الله يكتب: كسلا 2    ولاية الجزيرة تبحث تمليك الجمعيات التعاونية الزراعية طلمبات ري تعمل بنظام الطاقة الشمسية    شرطة ولاية نهر النيل تضبط كمية من المخدرات في عمليتين نوعيتين    الكابلي ووردي.. نفس الزول!!    حسين خوجلي يكتب: الكاميرا الجارحة    احذر من الاستحمام بالماء البارد.. فقد يرفع ضغط الدم لديك فجأة    استقالة مدير بنك شهير في السودان بعد أيام من تعيينه    كيف تكيف مستهلكو القهوة بالعالم مع موجة الغلاء؟    4 فواكه مجففة تقوي المناعة في الشتاء    اكتشاف هجوم احتيالي يخترق حسابك على "واتسآب" دون أن تشعر    رحيل الفنانة المصرية سمية الألفي عن 72 عاما    قبور مرعبة وخطيرة!    شاهد بالصورة.. "كنت بضاريهم من الناس خائفة عليهم من العين".. وزيرة القراية السودانية وحسناء الإعلام "تغريد الخواض" تفاجئ متابعيها ببناتها والجمهور: (أول مرة نعرف إنك كنتي متزوجة)    حملة مشتركة ببحري الكبرى تسفر عن توقيف (216) أجنبي وتسليمهم لإدارة مراقبة الأجانب    عزمي عبد الرازق يكتب: عودة لنظام (ACD).. محاولة اختراق السودان مستمرة!    ضبط أخطر تجار الحشيش وبحوزته كمية كبيرة من البنقو    البرهان يصل الرياض    ترامب يعلن: الجيش الأمريكي سيبدأ بشن غارات على الأراضي الفنزويلية    قوات الجمارك بكسلا تحبط تهريب (10) آلاف حبة كبتاجون    مسيّرتان انتحاريتان للميليشيا في الخرطوم والقبض على المتّهمين    إسحق أحمد فضل الله يكتب: (حديث نفس...)    مياه الخرطوم تكشف تفاصيل بشأن محطة سوبا وتنويه للمواطنين    الصحة الاتحادية تُشدد الرقابة بمطار بورتسودان لمواجهة خطر ماربورغ القادم من إثيوبيا    مقترح برلماني بريطاني: توفير مسار آمن لدخول السودانيين إلى بريطانيا بسهولة    الشتاء واكتئاب حواء الموسمي    عثمان ميرغني يكتب: تصريحات ترامب المفاجئة ..    "كرتي والكلاب".. ومأساة شعب!    ما الحكم الشرعى فى زوجة قالت لزوجها: "من اليوم أنا حرام عليك"؟    حسين خوجلي: (إن أردت أن تنظر لرجل من أهل النار فأنظر لعبد الرحيم دقلو)    حسين خوجلي يكتب: عبد الرجيم دقلو.. إن أردت أن تنظر لرجل من أهل النار!!    







شكرا على الإبلاغ!
سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.



أبعاد المواقف الدولية من الصراع فى جنوب السودان .. بقلم: صلاح خليل
سودانيل نشر في سودانيل يوم 04 - 06 - 2014

منذ اندلاع الصراع فى دولة جنوب السودان فى 15 ديسمبر 2013، وتلعب بعض القوى الدولية دورا مؤثرا فى تفاعلاته، فدولة الجنوب نشأت نتيجة تدخلات خارجية بالأساس، وحظيت برعاية وحماية ودعم مكنتها من تحقيق حلم الانفصال، لكن الدولة الوليدة كانت بحاجة إلى دعم دولى حتى تتمكن من ترسيخ أركانها، وبناء مؤسساتها، وذلك لأن جنوب السودان ليس كتلة سكانية متجانسة بل تلعب فيه الاختلافات القبلية والإثنية دورا مهما فى بنية السلطة غير الرسمية، وهو الأمر الذى لم تستوعبه السلطة الحاكمة فى جوبا، فأساءت توزيع الموارد المادية والمعنوية مما سمح بحالة استقطاب حاد، مثلت بدورها البيئة المناسبة لتدخل القوى الخارجية، طمعا فى تعزيز نفوذها وتوسيع مصالحها فى الدولة الوليدة الغنية بالنفط والموارد الطبيعية والموقع الاستراتيجي، مستندة إلى تلك التركيبة الاجتماعية المعقدة.
ولا شك أن هناك قلقا دوليا كبيرا بعد اندلاع الصراع الدموي في جوبا منتصف ديسمبر 2013، ومرد هذا القلق هو الخوف من تحول الصراع إلى صراع قبلي طائفي قد تصل تداعياته إلى دول الجوار، لذا سارعت القوى الكبرى فى مجلس الأمن نحو إصدار إعلان غير ملزم يدعو كلا من الرئيس سلفاكير ونائبه ريك مشار إلى تحمل مسؤوليتهما، ووقف الأعمال العدائية بينهما، والبدء الفوري بالحوار، مع إدانة أعمال العنف التي تستهدف المدنيين وبعض المجموعات الإثنية، والتأكيد على دعم المجتمع الدولى لجهود البعثة الأممية في جنوب السودان، ومجموعة الايقاد والاتحاد الافريقى الذين يرعون المفاوضات بين طرفى النزاع فى الدولة الوليدة، بجانب الموافقة على زيادة عدد قوات حفظ السلام العاملة فى جنوب السودان.
ورغم أن البعض يرجع انفجار الأزمة بين الفرقاء فى دولة الجنوب إلى أسباب داخلية ، فإن البعض يذهب إلى أن الانفجار تقف وراءه قوى خارجية وظفت بدورها عوامل الضعف الداخلى، وذلك فى سياق الصراع على النفوذ والمصالح السياسية فى المنطقة، وفى ضوء هذا التفسير الأخير نلقى الضوء على مواقف بعض القوى الدولية من الصراع فى جنوب السودان على النحو الآتى:
الموقف الأمريكي
لدى جنوب السودان مكانة مهمة فى الاستراتيجية الأمريكية تجاه أفريقيا، فموقعها الجغرافى، والجيوسياسى، وتطورها السياسى ومواردها الاقتصادية وعلى رأسها النفط، والنفوذ الصينى المتزايد فى تلك الدولة يدعم تلك المكانة، ومن ثم فإن أى أزمة بالداخل تمثل تهديدا لمصالح الولايات المتحدة الأمريكية، ودورها فى منطقة القرن الأفريقى، ولعل انفصال جنوب السودان عن الشمال فى يوليو 2011 كان بمثابة حجة للولايات المتحدة لتعميق وجودها فى القرن الأفريقى، لذا سعت فى تأسيس مركز لها جديد فى جنوب السودان. لهذا قامت الولايات المتحدة بافتتاح مركز للقيادة الأفريقية الأمريكية المشتركة المسمي(AFRICOM) فى جنوب السودان فى مدينة "بانتيو" الإستراتيجية والغنية بالنفط، وهذه المدينة أحد معاقل قبائل النوير التى ينتمى إليها رياك مشار. وربما يمثل الوجود الأمريكى فى هذه المنطقة إشارة من الإدارة الأمريكية للرئيس سلفاكير بأن الولايات المتحدة لديها من تثق فيهم لمواجهة المارد الصينى، كما أنها فى الوقت نفسه إشارة واضحة لريك مشار فهم مغزاها ويعول عليها فى صراعه على السلطة مع كير.
ومن الواضح أن الموقف الأمريكي ليس مع إسقاط الحكومة بالقوة، ولكنه في الوقت نفسه لا يقبل باستمرار الوضع الراهن دون وقوع تغيير حقيقي يسمح بمشاركة كافة الأحزاب السياسية الجنوبية، والمتمردين، والمجموعات الإثنية الأخرى، من المشاركة فى إدارة شئون الجنوب.
وبالطبع يضمن هذا المقترح لنائب الرئيس السباق "ريك مشار" أن يكون لاعبا أساسيا فى السلطة باعتباره من القيادات الجديدة التى تعول عليها الولايات المتحدة الأمريكية فى لعب دور مهم فى المستقبل، خاصة بعد أن خاب ظنها فى الرئيس سلفا كير فيما يتعلق بمواجهة تزايد النفوذ الصينى، والعمل على استبدال الاستثمارات الصينية بنظيرتها الأمريكية، لاسيما إذا أخذنا فى الاعتبار انخفاض المخزون النفطى التى تزود به دول غرب أفريقيا الولايات المتحدة بنسبة تصل إلى 12% من الواردات الأمريكية من النفط، ويتوقع مجلس الأمن القومي الأمريكى أن تعوض هذه النسبة من خلال ارتفاع زيادة الواردات من نفط جنوب السودان بنسبة تصل إلى 25% بحلول عام 2015.
لهذا تعتقد حكومة جوبا أن السياسة الأمريكية تجاه جنوب السودان خلال هذه المرحلة تقوم بدعم عناصر التمرد، وذلك استنادا إلى عدم وصف الحدث الرئيس المسبب الأزمة باعتباره انقلاباً عسكرياً (وفقاً لإعلان سلفاكير)، وكذلك مطالبتها بالإفراج عن المعتقلين السياسيين - من خلال مجلس الأمن - تأييداً لطلب رياك مشار الذي التقاه مبعوث واشنطن في جنوب السودان. ويمكن تفسير الموقف في ضوء رغبة واشنطن في إبقاء دولة الجنوب شوكة في ظهر جارتها الشمالية، ومعادلة الوجود الصيني في جوبا واستئثارها بالنصيب الأكبر من نفط تلك الدولة، وذلك بدخول شركات أمريكية بعقود غالباً ما تكون ظالمة للدول المنكوبة بالحروب كما حدث في العراق. غير أن مسؤولية واشنطن تجاه دولة جنوب السودان ورغبتها في نجاح عملية الانفصال عن الشمال، ربما يجعل أمريكا تقف حائلاً ضد انزلاق دولة الجنوب نحو الهاوية، حيث يأتي موقفها الحالي من الأزمة في إطار ممارسة الضغوط على النظام الحاكم لتحقيق المصالح الأمريكية، بالتالي ستتدخل واشنطن بقوة لإنهاء الأزمة - في حال استمرار النزاع - في مرحلة تالية بعد تحقيق مصالحها.
ويزيد من الشكوك حول حقيقة الموقف الأمريكى أن الأدارة الأمريكية لا تمارس ضغوطا كبيرة لحل الأزمة، وتكتفى بلعب دور من خلال مجلس الأمن لإرسال بعض التهديدات، لكنها بلا جدوى، كما أنها أرسلت 45 جنديًّا فقط للمساهمة في وقف العنف، وذلك في محاولة لإثبات الوجود، وهذا ربما يأتى فى سياق الاستراتيجية الأمريكية فى عهد أوباما والتى تستبعد التدخل المباشر فى أى من الصراعات الدولية وذلك بعد النتائج الكارثية لحربى أفغانستان والعراق.
الموقف الصينى
إن احتياجات الصين الهائلة لموارد الطاقة وعلى رأسها النفط لضمان دوران عجلة اقتصادها المتنامي، يجعل أفريقيا إحدى المناطق الحيوية بالنسبة لاستراتيجيتها الخارجية، وذلك كون أفريقيا تملك أكبر احتياطي في العالم من النفط، وهذا يجعل أفريقيا خط مواجهة مباشرا بين كل من الصين والولايات المتحدة الأمريكية، وجنوب السودان أحد هذه الخطوط المهمة.
لا سيما إذا أخذنا بالاعتبار أن الصين تسيطر على شريحة لا يستهان بها من حقول النفط في دولتى السودان الشمالية والجنوبية، وتمثل شركة "سى إن بى سى" المملوكة للدولة الصينية أكبر مستثمر فى نفظ جنوب السودان. وهناك مخاوف صينية من الوجود الأمريكى فى الجنوب لا سيما بالقرب من المناطق الغنية بالنفط والذى تراه الصين تهديدا لمصالحها الاقتصادية فى دولة الجنوب.
ورغم أن الصين لديها استراتيجية ثابتة فى أفريقيا تقوم على مبدأ عدم التدخل فى الصراعات والاكتفاء بالتركيز على حماية المصالح والاستثمارات الاقتصادية، إلا أنها فى أزمة جنوب السودان وجدت نفسها مضطرة إلى التدخل السياسى من أجل استعادة الاستقرار، وهنا يتبدى الخوف من أن يتحول النفط من عامل يساعد على الاستقرار إلى سلعة تتنافس عليها القوى الكبرى مما يزيد الصراع اشتعالا.
لهذا باندلاع الأزمة أبدت الصين من خلال وزير خارجيتها وانغ مدى شعورها بالقلق العميق نتيجة اندلاع الصراع واتساع نطاقه فعدم الاستقرار أدى إلى انخفاض تدفق النفط من دولة الجنوب بنسبة تصل إلى نحو 20% من النفط المصدر. والموقف الصينى من الأزمة يقوم على وقف العدائيات والعنف من الجانبين، ودعم الاستقرار فى جنوب السودان، والسعى للمساعدة فى استعادة الأمن، وحث القوى الدولية والإقليمية لدعم جهود الوسطاء الأفارقة التى تقودها مجموعة الإيقاد، ولجنة حكماء أفريقيا بقيادة الرئيس الجنوب الأفريقى السابق ثابو مبيكى.
الموقف الروسي
عبرت روسيا عن قلقها الشديد من الصراع فى جنوب السودان، داعية كافة الأطراف إلى الوقف الفوري للعدائيات العسكرية والبدء في حوار سياسي، وإقامة حوار سياسي شامل بين الأطراف المتنازعة، وفى هذا السياق أكدت موسكو دعمها لجهود الاتحاد الأفريقي والوسطاء الدوليين. كما دعت روسيا إلى تهيئة المناخ لإجراء مفاوضات بين الفرقاء السياسيين فى جنوب السودان. ووصف ميخائيل مارغليوف المبعوث الخاص للرئيس الروسيى بوتين إلى أفريقيا الأحداث التي تشهدها دولة جنوب السودان بالمأساوية والخطيرة وتفرض على المجتمع الدولى اتخاذ إجراءات عاجلة وبذل جهود استثنائية من أجل تسوية سياسية. وطالب مارغليوف بضرورة حث الأطراف المتصارعة في فى جنوب السودان على العودة للمحادثات، فى ظل تدهور الوضع الإنسانى وازدياد عدد النازحين إلى دول الجوار بشكل مستمر، بسبب العنف وتواصل الاشتباكات المسلحة الدامية بين الحكومة والمتمردين مما أدى إلى نقص المساعدات الإنسانية. وترى روسيا أن فشل المفاوضات حول جنوب السودان يعنى اتساع رقة الصراعات القبلية فى منطقة القرن الأفريقى.
ويتواكب الموقف الروسى من الأزمة فى جنوب السودان مع بداية مرحلة جديدة تحاول فيها روسيا استعادة ذكريات الاتحاد السوفيتى الذى كان يزاحم الولايات المتحدة النفوذ وقد كانت أفريقيا خلال مراحل الحرب الباردة إحدى ساحات هذا الصراع وربما منطقة القرن الأفريقى كانت أهمها، ولأن روسيا ليست الاتحاد السوفيتى فإن السياسة الخارجية الروسية تنطلق من قاعدة رئيسية تحاول من خلالها وقف انفراد الولايات المتحدة بقيادة النظام الدولى وذلك عبر الحد من سياسة التدخل الدولى فى شئون الدول باستخدام آليات وأدوات الشرعية الدولية. لأنها ربما تكون بمثابة سوابق تستند إليها القوى الكبرى وخصوصا الولايات المتحدة والغرب لإضفاء شرعية على ممارساتها التى لا تخلو من ترتيبات متعلقة بفرض نفوذها وتحقيق مصالحها وضرب القوى المعادية لها، كما تخشى روسيا على قوتها الاقتصادية الصاعدة من محاولات تقويضها عبر انتقادات متعددة لملفات الحرية وحقوق الإنسان وطبيعة نموذجها السياسي والاقتصادي.
الاتحاد الأوروبي
تنصب جهود الاتحاد الأوروبى على المساهمة في مساعي تسوية الصراع العسكري بين الحكومة والمتمردين. ويعمل الاتحاد الأوروبى بالتنسيق الاتحاد الأفريقي والهيئة غير الحكومية "الإيقاد" بالإضافة إلى المجتمع الدولي، من أجل الحيلولة دون تفاقم الأزمة الإنسانية والسياسية فى جنوب السودان، وعبر الاتحاد الأوروبى عن قلقه من تطور العنف فى جنوب السودان إلى حرب أهلية عرقية فى الدولة الوليدة. ولذا أرسلت كاترين آشتون، مسئولة السياسية الخارجية بالاتحاد الاوروبى، مبعوثها الخاص لجنوب السودان، من أجل إيجاد حل سياسي للصراع القبلى كما طالبت بالوقف الفورى لإطلاق النار بين طرفى النزاع. ورغم أن فرنسا تعطى اهتماما خاصا بمشكلات القارة الأفريقية لكنها لم تبد استعدادا للتدخل فى جنوب السودان وذلك على خلفية انشغالها وانخراطها في العديد من الدول الأفريقية، لا سيما مالي وأفريقيا الوسطى ودول غرب أفريقيا من جانب، وعدم اعتبار السودان جزءًا من مناطق النفوذ التقليدى لفرنسا من جانب آخر.
وفى النهاية يمكن القول إن هناك ضعفا فى مواقف القوى الدولية المعنية بالأزمة فى دولة جنوب السودان، وإن الجهود التى تبذل من القوى الإقليمية ومن الاتحاد الأفريقى بحاجة لموقف دولى قوى يعيد الاستقرار ويضمن مسارا آمنا يحافظ على دولة الجنوب من الانهيار، لأن سيناريو استمرار الصراع ربما يؤثر ليس فقط على كيان الدولة الجديدة، ولكنه يلقى بتداعيات عديدة ربما لن تسلم منها دول المنطقة ككل، بجانب احتمال تمدد الصراع خارج دولة الجنوب وتفاقم الأوضاع الإنسانية، واحتمال دخول منطقة القرن الأفريقى فى سلسلة صراعات قبيلة وحدودية كارثية.
نقلا عن ملف الاهرام الإستراتيجى
[email protected]

انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.