لجنة أمن ولاية الجزيرة تقف على ضبط 1880 قندول بنقو    ارتفاع طفيف لأرباح زين السعودية إلى 604 ملايين في 2025    دراسة تؤكد أن للضوضاء تأثيراً كبيراً على الطيور وتكاثرها    هدى الإتربي تكشف كواليس مسلسل "مناعة": تجربة مختلفة بتفاصيل إنسانية    مدينة على القمر خلال 10 سنوات.. هل يتراجع حلم المريخ؟    رئيس الوزراء يتوجه إلى ألمانيا مترأساً وفد السودان المشارك في أعمال الدورة 62 لمؤتمر ميونيخ للأمن    مسلسلات رمضان.. هل تقع أيتن عامر فى حب ياسر جلال فى مسلسل كلهم بيحبوا مودى    الحكومة تؤكد عودتها الكاملة إلى الخرطوم.. ولقاء حاشد للإعيسر مع الجالية السودانية بالكويت يعكس التفافاً وطنياً واسعاً    علاجك من أحلامك.. دراسة تتوصل لإمكانية استخدام أحلام الشخص فى العلاج النفسى    7 أطعمة للإفطار لا ترفع مستوى السكر في الدم    الموسياب يبدع ويقسو على الأمل بثلاثية نظيفة    الرابطة والتوفيقية يتعادلان في مباراة الأحداث المثيرة    الهلال ينفرد بصدارة الدوري الرواندي    وزير التعليم العالي السوداني: العودة إلى الدراسة خطوة استراتيجية    ضياء الدين بلال يكتب: قوش وآخرون... جرد حساب!    رويترز تنشر تقريراً استقصائياً حول إنشاء معسكرات لمليشيا الدعم السريع باثيوبيا    عاطف حسن يكتب: بنك الخرطوم.. اعتذارك ماااااا بفيدك .. !!    شاهد بالصور.. زواج شاب سوداني من فتاة "صينية" مسلمة ومطربة الحفل تكتب: (جمعتهما لغة الحب والدين الاسلامي الحنيف لمدة 14 عام)    شاهد.. مقطع فيديو نادر للحرس الشخصي لقائد الدعم السريع وزوج الحسناء أمول المنير يظهر فيه وهو يتجول بحذر قبل ساعات من اغتياله    بالصورة.. أمر قبض في مواجهة الشيخ محمد مصطفى عبد القادر.. ما هي الأسباب!!    شاهد بالفيديو.. جمهور ولاعبو أم مغد الكاملين يحملون مدرب الفريق على الأعناق احتفالاً بالتأهل لدوري النخبة: (جندي معانا ما همانا)    ارتفاع وارد الذرة واستقرار أسعار السمسم في بورصة محاصيل القضارف    اللواء الركن (م) أسامة محمد أحمد عبد السلام يكتب: البغلة في إبريق (شيخ اللمين)    الدولار يواصل التراجع أمام الجنيه فى منتصف تعاملات اليوم    آبل تستعد لأكبر تغيير فى تصميم آيفون منذ سنوات مع iPhone 18 Pro    دعوى ضد ميتا ويوتيوب بشأن إدمان الأطفال للتطبيقات    درة تكشف عن دورها فى مسلسل "على كلاى".. شخصية مركبة ومعقدة    مسؤول سوداني يغادر إلى تركيا    السودان.. وزير الشباب والرياضة يصدر قرارًا    وزير المعادن: السودان ينتقل من تعدين الذهب إلى عصر المعادن الاستراتيجية والطاقة النظيفة    دوري أبطال أفريقيا يشتعل.. 3 أندية تتأهل رسميًا وصراع مفتوح على 5 بطاقات    ارتفاع في وارد المحاصيل الزراعية بسوق القضارف    عثمان ميرغني يكتب: كبري الحلفايا...    شاهد بالصور.. كان في طريقه للتوقيع لفريق الخرطوم.. لاعب سوداني يتعرض لإصابة نتيجة انفجار "دانة" تسببت في بتر يده ورجله والنادي يكرمه بعقد مدى الحياة    مجموعة الهلال السوداني.. صنداونز يقتنص التعادل ويبقي آمال التأهل في دوري الأبطال    الأهلي يبلغ ربع نهائي أبطال أفريقيا.. والجيش الملكي يهزم يانج أفريكانز    أفراد من الشرطة يلقون القبض على السائق الخاص بالقائد الميداني لمليشيا الدعم السريع "جلحة" داخل "ركشة" بحي بري    هلال كوستي يدشن برامجه الثقافية بليلة ثقافية كبرى وتكريم رموز النادي والمجتمع    شاهد بالفيديو.. سرقة محل مجوهرات بشارع الوادي بأم درمان وقيمة المسروقات تقدر ب(ترليون) جنيه    محاولة أوكرانية جديدة لإفشال مفاوضات السلام بعيداً عن ارض المعركة    رفض الزوج شراء سجائر لها فقتلته.. جريمة زوجة مصرية تثير الجدل    لجنة أمن ولاية الخرطوم تؤكد المضي قدما في تنفيذ موجهات رئيس مجلس السيادة لبسط الأمن وفرض القانون    ضبط اسلحة ومخدرات بكسلا    حريق كبير في سوق شرق تشاد    رسالة أخيرة في بريد الرئيس البرهان قبل تمرد الحركات المسلحة الدارفورية    ترامب يحذر إيران: الوقت ينفد والهجوم القادم سيكون أشد    مباحث الخرطوم تعلن توجيه ضربة موجعة لمافيا السيارات..إليكم التفاصيل    تلفزيون السودان يستأنف البث المباشر من مقرّه الرئيسي    وزير الصحة: التبغ عدو الحاضر والمستقبل و فاتورته الصحية تفوق عائداته الضريبية    هل قتل السحر الأسود الإسرائيلي عبد الناصر؟.. كتاب جديد يكشف خفايا خطيرة في مصر    سباق اختراق الضاحية باكورة بطولات الاتحاد العربي لألعاب القوى    شركة اتصالات في السودان تعلن عن توقف خدمات    "مَا حَرَّمَ إِسْرَائِيلُ عَلَى نَفْسِهِ"!    أحمد الشاكر: انا أعجز عن شكر جميع الإخوة الأشقاء في المملكة العربية السعودية    ترامب للإيرانيين: واصلوا الاحتجاج.. المساعدة في الطريق إليكم    السودان..حصيلة صادمة بمرض شهير في ولايتين    إسحق أحمد فضل الله يكتب: (حديث نفس...)    "كرتي والكلاب".. ومأساة شعب!    







شكرا على الإبلاغ!
سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.



حرية التعبير .. البحث عن طريق !!
نشر في سودان سفاري يوم 20 - 11 - 2011

حرية التعبير ظلت من القضايا المهمة التي شكلت تحدياً كبيراً لكل المهتمين بالشأن الإعلامي بكل أنواعه، باعتبارها حلقة مفقودة في عملية الاتصال الإعلامي وغير واضحة، رغم وجود الكثير من القوانين، لكنها مازالت تبحث عن نصوص تتيح العمل دون عوائق أو كوابح أو تعارض من قوانين أخرى، في ظل نظام حكم مستقر متوافق عليه..
في هذا الإطار نظمت لجنة الإعلام والثقافة والشباب والرياضة بالمجلس الوطني ندوة بالتعاون مع رابطة الإعلاميين السودانيين حول أبعاد حرية التعبير في المجتمعات النامية، قدم فيها الخبراء أوراقاً متعددة حول المهنية الإعلامية والصحفية لأبعاد حرية التعبير، والأبعاد السياسية لحرية التعبير، والإطار القانوني والتشريعي في السودان لحرية التعبير..
الأستاذ فتحي شيلا رئيس لجنة الإعلام والثقافة والشباب والرياضة بالمجلس القومي أشاد بالندوة وأهميتها في ظل الظروف الراهنة، وأكد في حديثه بأن اللجنة ملزمة بتعديل قانون الصحافة والمطبوعات لأن به مواد بها صلة بالجنوب، لذلك لزم إسقاطها وتعديله بعد تقديمه للبرلمان، وقال إن هذا القانون أثنى عليه السيد الرئيس عمر البشير، وأشاد بمساعي اللجنة فيه، وهو قانون يحتاج فقط إلى التطبيق، مؤكداً أن هناك حريات في السودان الآن، أفضل من الأعوام السابقة ، وأن التغيرات التقنية تجاوزت مسألة الرقابة، وقال: إن المرحلة التاريخية تجاوزتها، وإن القضية الأساسية هي العمل وفق رؤية كلية قومية استراتيجية للدولة.
وأكد د. الخير عمر أحمد سليمان خبير الإعلام في ورقته التي قدمها خلال ندوة أبعاد حرية التعبير في المجتمعات النامية- التي أقيمت بالمجلس الوطني ونظمتها لجنة الإعلام والثقافة والشباب والرياضة بالتعاون مع رابطة الإعلاميين السودانيين- أن حرية التعبير لها أبعادها وتأثيرها على الحياة السياسية والاجتماعية.
وقال إنه ليس هناك اتفاق على تجربة الرقابة في السودان، رغم وجود دواعٍ لذلك، ولكن في كثير من الأحيان المعيار الذي تُحدد على أساسه درجة التهديد الأمني أو الممارسة الإعلامية ضد الأمن القومي، يكون أفضل لو خرج بعد نقاش عميق ورؤية كلية تحدد ماهو الأمن القومي السوداني، وما هي العوامل المؤثرة عليه، وما هي المرتكزات التي يقوم عليها؟ وأشار إلى ضرورة وجود هذه الرؤية الكلية لمعرفة من أين يبدأ التهديد وأين ينتهي!!
وأكد أن هذا يعتبر خطوة في اتجاه ما يسمى خطة الوطن، وهذا متأخر في السودان والبلدان النامية، لأن السياسات والبرامج المعلقة تنتهي بانتهاء الحكومات.. وقال: إن هذا النهج يؤثر سلبياً على قضية الحريات، وهو غياب التعامل المبني على رؤية كلية وشاملة، يمكنها أن تسهم بشكل إيجابي في عملية التعبير الإيجابي.. وقال: إن حرية التعبير تحتاج إلى بناء سياسي مؤسسي معافى مستقر، حتى يمكن أن تنطلق وتعمل لصالح المجتمع!!
وقال.. إن هناك بعض نقاط الضعف المتصلة بالبناء المؤسسي للدولة في البلدان النامية، كانعدام تصورات كلية لإدارة التنوع، وذلك في إطار حرية الاعتقاد وحرية القول، وانتاج ذلك يشكل السلوك للحظوة بالاعتراف الطوعي دون قهر أو إكراه، فإن لبنة هذا التعبير والتأسيس له تقوم على فكرة وجود التنوع، وهذه واحدة من سمات البلدان النامية، والسودان واحد منها، وهذا التنوع وإدارته يمكن أن يساهم في بناء حرية التعبير، و ملحوظ من خلال التجربة السودانية.. أن هناك تعاوناً في إدارة التنوع ما بين التكافل الوظيفي والاستيعاب والإقصاء، وأشار الدكتور الخير عمر الى أن البناء السياسي لأي دولة يلعب دوراً كبيراً جداً في حرية التعبير، ومن ضمن القضايا التي تظهر في البناء المؤسسي للدول كنقاط ضعف كبيرة للدولة النامية مثل السودان، انعدام الاتفاق على دستور، فبرغم تجارب جميع الدساتير السودانية والاعتراف بها والتعامل معها، إلا أن ما يعيبها أن معظمها في الجانب التشريعي والتطبيق.. فالتاريخ يؤكد أن الوثائق كلها منذ وثيقة (استان ليكر) وهي وثيقة استعمارية، لا يمكن أن تعبر عن أشواق أمة متطلعة للتحول ولحرية التعبير، تلاها دستور (1964) المعدل المستند على دستور 1956م، ثم تلى ذلك مشروع دستور 1973م، ثم جاء دستور السودان الانتقالي 1985م، ثم تلى ذلك 1998م، ثم جاء الدستور الانتقالي 2002م الذي أثار جدلاً واسعاً، وكل هذه الدساتير متصلة بقضية جوهرية فيما يخص العملية الكلية للبناء المؤسسي للدولة، وأن الاتفاق على قضايا الحقوق الأساسية والحريات ينبغي أن يؤسس على توافق وتراضٍ يضمن لاية تجربة دستورية النجاح.
ü وفي جانب الأبعاد السياسية والتاريخية أكد الأستاذ رشدي محمد علي خبير إعلامي فذكلة تاريخية سياسية عن التجارب السابقة في مجال الحرية، لربط الماضي بالحاضر، وتناول مسألة الحرية في القرون الوسطى وانتقالها إلى مرحلة الثورة الصناعية والتجرية البريطانية، ووضعت دستورها واعتمادها للحريات وصولاً للتجربة الاميركية والفرنسية وتأثيرها على عملية البناء السياسي والاجتماعي في تأسيس الحريات والحقوق الإنسانية.. وأشار الى وجود هذا في الثقافة الإسلامية ووجود الآية (وأمرهم شورى بينهم).
ü في جانب الإطار القانوني والتشريعي في السودان لحرية التعبير تناول الدكتور صلاح محمد ابراهيم الخبير القانوني في حديثه أن الحرية لا تتجزأ، وأن هذه القضية ظلت محل جدل لمدة نصف قرن، والسبب عدم وجود نظام حكم مستقر وثابت، وأن المشكلة متكررة وقائمة لذلك السبب.. وقال لقد نجحنا في معركة التحرر من الاستعمار، وفشلنا في معركة الحرية، وأن الحرية مرتبطة باطار فلسفي وتاريخي، على مسار طويل جداً، وأن الأسس أثبتت وفقاً لصراع في مناطق بعيدة في أوربا وأمريكا.. وقال إن مسألة الحرية نجمت عن ثورتين في بريطانيا في القرن السابع عشر وفي نهاية القرن السابع عشر في أمريكا، والإطار القانوني في انجلترا لم يكتب،، أما أمريكا فورود مصطلح الصحافة يُعد جديداً، وانهم تحدثوا عن التعبير والكلام!!
وقال إن المشكلة والنقاش ليس في مسألة الدستور أو القانون بل في نظام الحكم الذي نريده للسودان،، وأشار إلى ضرورة تراضي حتى تحدث حرية التعبير بكل أنواعه، من تظاهر، أو حديث، أو تجمع،، وقال إن الاتفاق على منهج معين هو الأساس لانطلاق حرية التعبير، وعزا استقرار الحريات في أوربا لاستقرار الحكم، والذين اتوا بالثورات فيها تشوقوا إلى نظم حكم ومبادئ ووثائق، بعكس الدول النامية ومنها السودان، وقال: ليس هناك حرية مطلقة، فالمشرعون وضعوا كوابح وقيود، وهذه القيود فتحت الباب أمام المشرعين فيما بعد لتغيير الحريات وليس الصحافة فحسب، فهناك قوانين أخرى فيها قيود،، وأشار إلى أن معرفة الأساس أن تعرف ما يتعلق بنظام الحكم.. والسؤال هنا هل هذه السلطات سلطات مطلقة أم مقيدة!!
فهنالك سلطة للجهاز التنفيذي تتعدى على السلطة التشريعية،، وقال إن القوانين معنية بمشكلتين أساسيتين هما الترخيص والرقابة المسبقة للنص، وهناك اتفاق عام بين المشرعين والفقهاء بأن ليس هناك حرية مطلقة حتى في كل القضايا التي تم النظر فيها.
وقال: إن المشكلة سوف تظل قائمة مالم يحصل اتفاق على فلسفة للحكم وثوابت ومبادئ يتم التوافق عليها سياسياً، لترسم خارطة طريق لكل أشكال الحريات والقوانين المنظمة لهما.
نقلا عن صحيفة اخر لحظة السودانية 20/11/2011م


انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.