الوطن بين احداثيات عركي (بخاف) و(اضحكي)    الهلال السوداني يواصل استعداده لموقعة كيجالي في الدوري الرواندي    شاهد بالفيديو.. (ما تمشي.. يشيلوا المدرسين كلهم ويخلوك انت بس) طلاب بمدرسة إبتدائية بالسودان يرفضون مغادرة معلمهم بعد أن قامت الوزارة بنقله ويتمسكون به في مشهد مؤثر    شاهد بالفيديو.. مطرب سوداني يرد على سخرية الجمهور بعد أن شبهه بقائد الدعم السريع: (بالنسبة للناس البتقول بشبه حميدتي.. ركزوا مع الفلجة قبل أعمل تقويم)    شاهد بالفيديو.. مطرب سوداني يرد على سخرية الجمهور بعد أن شبهه بقائد الدعم السريع: (بالنسبة للناس البتقول بشبه حميدتي.. ركزوا مع الفلجة قبل أعمل تقويم)    "صومالاند حضرموت الساحلية" ليست صدفة!    الخرطوم وأنقرة .. من ذاكرة التاريخ إلى الأمن والتنمية    السودان يعرب عن قلقه البالغ إزاء التطورات والإجراءات الاحادية التي قام بها المجلس الإنتقالي الجنوبي في محافظتي المهرة وحضرموت في اليمن    مدرب المنتخب السوداني : مباراة غينيا ستكون صعبة    لميس الحديدي في منشورها الأول بعد الطلاق من عمرو أديب    شاهد بالفيديو.. مشجعة المنتخب السوداني الحسناء التي اشتهرت بالبكاء في المدرجات تعود لأرض الوطن وتوثق لجمال الطبيعة بسنكات    تحولا لحالة يرثى لها.. شاهد أحدث صور لملاعب القمة السودانية الهلال والمريخ "الجوهرة" و "القلعة الحمراء"    الجيش في السودان يصدر بيانًا حول استهداف"حامية"    رقم تاريخي وآخر سلبي لياسين بونو في مباراة المغرب ومالي    شرطة ولاية القضارف تضع حدًا للنشاط الإجرامي لعصابة نهب بالمشروعات الزراعية    استخدام وسائل التواصل الاجتماعي وراء تزايد تشتت انتباه المراهقين    بدء أعمال ورشة مساحة الإعلام في ظل الحكومة المدنية    ما بين (سبَاكة) فلوران و(خَرمجَة) ربجيكامب    ضربات سلاح الجو السعودي لتجمعات المليشيات الإماراتية بحضرموت أيقظت عدداً من رموز السياسة والمجتمع في العالم    قرارات لجنة الانضباط برئاسة مهدي البحر في أحداث مباراة الناصر الخرطوم والصفاء الابيض    مشروبات تخفف الإمساك وتسهل حركة الأمعاء    نيجيريا تعلّق على الغارات الجوية    منى أبو زيد يكتب: جرائم الظل في السودان والسلاح الحاسم في المعركة    «صقر» يقود رجلين إلى المحكمة    شرطة محلية بحري تنجح في فك طلاسم إختطاف طالب جامعي وتوقف (4) متهمين متورطين في البلاغ خلال 72ساعة    بالفيديو.. بعد هروب ومطاردة ليلاً.. شاهد لحظة قبض الشرطة السودانية على أكبر مروج لمخدر "الآيس" بأم درمان بعد كمين ناجح    ناشط سوداني يحكي تفاصيل الحوار الذي دار بينه وبين شيخ الأمين بعد أن وصلت الخلافات بينهما إلى "بلاغات جنائية": (والله لم اجد ما اقوله له بعد كلامه سوى العفو والعافية)    منتخب مصر أول المتأهلين إلى ثمن النهائي بعد الفوز على جنوب أفريقيا    كيف واجه القطاع المصرفي في السودان تحديات الحرب خلال 2025    إبراهيم شقلاوي يكتب: وحدة السدود تعيد الدولة إلى سؤال التنمية المؤجَّل    كامل إدريس في نيويورك ... عندما يتفوق الشكل ع المحتوى    مباحث قسم الصناعات تنهي نشاط شبكة النصب والاحتيال عبر إستخدام تطبيق بنكك المزيف    وحدة السدود تعيد الدولة إلى سؤال التنمية المؤجَّل    تراجع أسعار الذهب عقب موجة ارتفاع قياسية    وزير الداخلية التركي يكشف تفاصيل اختفاء طائرة رئيس أركان الجيش الليبي    "سر صحي" في حبات التمر لا يظهر سريعا.. تعرف عليه    والي الخرطوم: عودة المؤسسات الاتحادية خطوة مهمة تعكس تحسن الأوضاع الأمنية والخدمية بالعاصمة    فيديو يثير الجدل في السودان    ولاية الجزيرة تبحث تمليك الجمعيات التعاونية الزراعية طلمبات ري تعمل بنظام الطاقة الشمسية    شرطة ولاية نهر النيل تضبط كمية من المخدرات في عمليتين نوعيتين    الكابلي ووردي.. نفس الزول!!    استقالة مدير بنك شهير في السودان بعد أيام من تعيينه    كيف تكيف مستهلكو القهوة بالعالم مع موجة الغلاء؟    اكتشاف هجوم احتيالي يخترق حسابك على "واتسآب" دون أن تشعر    قبور مرعبة وخطيرة!    عزمي عبد الرازق يكتب: عودة لنظام (ACD).. محاولة اختراق السودان مستمرة!    البرهان يصل الرياض    مسيّرتان انتحاريتان للميليشيا في الخرطوم والقبض على المتّهمين    إسحق أحمد فضل الله يكتب: (حديث نفس...)    مياه الخرطوم تكشف تفاصيل بشأن محطة سوبا وتنويه للمواطنين    الصحة الاتحادية تُشدد الرقابة بمطار بورتسودان لمواجهة خطر ماربورغ القادم من إثيوبيا    مقترح برلماني بريطاني: توفير مسار آمن لدخول السودانيين إلى بريطانيا بسهولة    الشتاء واكتئاب حواء الموسمي    عثمان ميرغني يكتب: تصريحات ترامب المفاجئة ..    "كرتي والكلاب".. ومأساة شعب!    ما الحكم الشرعى فى زوجة قالت لزوجها: "من اليوم أنا حرام عليك"؟    حسين خوجلي: (إن أردت أن تنظر لرجل من أهل النار فأنظر لعبد الرحيم دقلو)    حسين خوجلي يكتب: عبد الرجيم دقلو.. إن أردت أن تنظر لرجل من أهل النار!!    







شكرا على الإبلاغ!
سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.



أمن المؤتمرات.. كيف؟(1)
رأي عثمان أبو عفان نشر في آخر لحظة يوم 13 - 02 - 2010

الأمن لغة تقيض.. الخوف، ويقابلها باللاتينية كلمة «SECURITAS»، ومعناها الطمأنينة والثقة وهدوء النفس الناتج عن عدم الإحساس بالخوف من كل ما يهدد الإنسان في نفسه أو ماله أو عرضه، سواء من الأخطار العمدية أو غير العمدية، طبيعية كانت أم بشرية. والأمن قد يكون أمن فرد، وهو ذلك الإحساس الذي ينتاب فرداً بذاته، فلا يخاف خطراً ما نتيجة قدرات خاصة به، وقد يكون أمناً عاماً، وفيه يشترك كل الناس بالإحساس بالطمأنينة نتيجة لإجراءات تتخذها الجماعة. أما الأمن القومي فيقصد به أمن الوطن ذاته، بمعنى أنه ضد الخضوع لأي قوة أو سلطة أجنبية، وهناك العديد من المشاكل والقضايا التي تحتاج في حلها إلى نوع معين من أنواع الحوار، وذلك لتشابك المصالح السياسية والاقتصادية والأيدلوجية به وتصادمها أحياناً، ولهذا فقد يسلتزم الأمر أن يكون الحوار بين جميع الأطراف حواراً بالسلاح في أقصى صورة، وقد يكون حواراً بالمال في أبسط صورة.
ولصعوبة هذه الحوارات اتجهت الأطراف المتحاورة لنوع آخر، ألا هو الحوار بالكلمات، وهو أرقى أنواع الحوارات وعلاقة بارزة في طريق التقدم الحضاري، وحينما يصبح مكان الحوار هو الحرم المقدس الذي تصل إليه جميع الأطراف بمشاكلها وقضاياها، وحينما تهدد الجريمة والعنف والإرهاب هذا الحرم، فإنه تصبح لتأمين هذه المؤتمرات أبعاد سياسية واقتصادية واجتماعية مهمة. وأعني بتأمين المؤتمرات هنا هو أمن المكان وأمن الشخصيات وأمن المعلومات وأمن الاتصالات.وأمن المؤتمرات في حقيقته تجسيد جلي لهذه المفاهيم مجتمعة، فهو يولد الإحساس الفردي لدى أعضاء المؤتمر بالتحرر من الخوف، ويذكي في نفوسهم شجاعة الرأي وأمانة الكلمة، وهو أيضاً تجسيد واضح لمفهوم الأمن القومي للدولة من ناحية حفاظها على سيادة أراضيها، وعلى ذلك فإن النظر إلى أمن المؤتمرات يجب أن يتجاوز الحدود الضيقة التي تقتصر على منع وقوع الجريمة داخل قاعة المؤتمر، إلى أبعاد أخرى أكثر شمولية تتمثل في أمن الفرد وأمن المجتمع والأمن القومي للدولة.وبذلك فأمن المؤتمرات بمفهومه الشامل هو بالنسبة لأي مجتمع متحضر، ذلك الأمن السياسي الذي يحقق بالدرجة الأولى سيادة الدولة على كافة أراضيها، ومن ثم قدرتها على أن تكون صدراً رحباً آمناً لجميع الأفكار والآراء والاتجاهات، أي تأمين حوار الكلمة، الأمر الذي يترتب عليه الاستقرار في العلاقات السياسية الدولية، ويجعل من سبل الحوار بالأفكار حرماً آمناً لكل الأطراف، وهو أيضاً أمن اقتصادي على أراضيها، الأمر الذي يعتبر بمثابة علامة مضيئة تدفع باقتصادها إلى آفاق التقدم والازدهار، ولهذا اهتمت دول العالم بتأمين مؤتمراتها نظراً لأن المؤتمر يصبح أرضاً خصبة لكل من تسول له نفسه ارتكاب جريمته أياً كانت دوافعه.
ولقد فطنت الدول العربية الإسلامية لأهمية وخطورة تأمين المؤتمرات، ومن هنا آثرنا أن نتناول هذا الموضوع من عدة جوانب كما يلي:
أولاً: مفهوم المؤتمر.
ثانياً: دوافع الاعتداء التي تهدد أمن المؤتمرات.
ثالثاً: ما هي الأخطار التي تهدد أمن المؤتمرات.
رابعاً: عناصر أمن المؤتمرات.
خامساً: ما هي القواعد العامة في خطة أمن المؤتمرات.
سادساً: الإجراءات الواجب اتباعها في تأمين المؤتمرات.
مفهوم المؤتمر:
في الواقع يشمل معنى المؤتمر بمفهومه الواسع كافة الاجتماعات والندوات واللقاءات حينما تتوافر فيها الشروط الآتية:
1. وجود هدف محدد للمؤتمر يبين عليه جدول أعمال مسبق له.
2. وجود عدد محدد من الأعضاء تختارهم الهيئة التأسيسية للمؤتمر.
3. أن تتساوى إدارة أعضائه مهما اختلفت مراكزهم، وأن تتجه هذه الإدارات نحو إنشاء كيان مستقل للمؤتمر.
4. عدم تعارض أهداف المؤتمر مع مباديء القانون الإنساني الدولي.
5. أن يحدد مكان لانعقاد الاجتماعات.
6. أن يكون هدف الحماية هو تأمين المؤتمر بذاته أو بشخصيات المشاركين فيه أو بأهدافه.
وقد اهتمت العديد من الدول في الفترة الأخيرة بتنظيم المؤتمرات وتأمينها، سواء على المستوى المحلي أو الدولي.، والذي يهمنا بالدرجة الأولى تلك المؤتمرات التي تمثل أهمية خاصة للدول بهدف تبادل الأفكار وتناول كل ما هو جديد، ومناقشة المشاكل والقضايا للوصول إلى حلها وتوثيق الروابط فيما بين الدول في مختلف المجالات، سواء العملية منها أو الاقتصادية أو الأمنية أو الصحية.
دوافع الاعتداء على المؤتمرات:
إن المؤتمرات والندوات واللقاءات يحضرها أعداد كبيرة من الشخصيات المهمة التي تحتاج إلى نوع خاص من الحماية من كافة الدول المعادية والتنظيمات الداخلية المناهضة لنظام الحكم في دولة من الدول أو الجماعات المتطرفة الفكر والخارجة عن القانون. وغالباً ما ينجم عن الاعتداء على المؤتمرات عدة أمور خطيرة وحساسة منها:
1. قد يترتب على ذلك الاعتداء حدوث الاضطرابات في البلاد.
2. قد يؤدي إلى زعزعة ثقة المواطنين في قدرة وكفاءة جهاز الأمن على توفير الأمن والأمان لهم.
3. الإساءة لسمعة الدولة لعدم استطاعتها توفير الحماية للمؤتمرات المنعقدة بها.الدافع إلى الاعتداء على المؤتمرات أو من المناهضين لنظام الحكم في دولة من الدول أو للاحتجاج على دولة أجنبية.وقد يكون دافعاً شخصياً، ويحدث ممن له مصلحة شخصية في عدم انعقاد المؤتمر أو من أحد الأعضاء المشاركين فيه، سواء كان المنتقم هو شخص أو دولة، فقد أصبحت الدول تشجع الإرهاب، وربما يكون دافعاً دينياً، ويحدث بسبب الخلافات العقائدية من الجماعات الدينية المتطرفة الفكر والمتعصبة. إلا أن هناك من يرتكب جريمة الاعتداء على المؤتمر لمجرد لفت الأنظار، ومنهم من ينفس عن رغبات مكبوتة داخله، ومنهم من يتعلق بكل جديد يخالف برنامج حياته اليومية.
لواء معاش ومدير المباحث المركزية الاسبق

انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.