صمود يحذر من كارثة إنسانية مع استمرار العمليات العسكرية في النيل الأزرق    "تأسيس" و"صمود" يدينان استهداف أسامة حسن في غارة مسيّرة على نيالا    تطور جديد في جلسة محاكمة منيب عبد العزيز شمال السودان    يوم اليتيم.. نصائح لدعم اليتيم نفسيا في يومه السنوي    ماجد المصرى: شخصية راغب الراعى مرهقة بسبب تعدد علاقته داخل الأحداث    محمد مهران يكشف أصعب مشهد فى كواليس مسلسل درش    ماذا يحدث لجسمك عند التوقف عن تناول منتجات الدقيق الأبيض لمدة أسبوعين؟    "العاصفة الحمراء" التي ضربت دولا عربية.. هل هي خطيرة؟    ما حقيقة زيارة وفد إيراني إلى السودان سرًا؟    الرابطة السليم تكتسح بركيه بخماسية اعداديا    ساردية تختتم التحضيرات لمواجهة الموسياب    جاهزية فنية متكاملة تسبق انطلاق "عربية القوى" في تونس    المغرب يثبت نفسه بين الكبار ويواصل الهيمنة عربيا في تصنيف فيفا    الدولار يتراجع مع تصاعد توقعات التهدئة في الشرق الأوسط    "يديعوت أحرونوت": واشنطن بدأت عملية إجلاء طارئة ل60 ألف أمريكي من مصر    شاهد بالفيديو.. "ماما كوكي" تتحدث عن قضية الساعة.. مطربة شهيرة تقيم علاقة عاطفية مع "البرنس" بعد طلاقها من زوجها وردة فعل أهلها جاءت صادمة لها    بالصورة.. أبعدوه حتى لا يرى قبرها ويقوم بنبشه.. قصة مؤثرة تدمي القلوب لشاب سوداني معاق ذهنياً في يوم وفاة والدته التي كان متعلق بها ومداوم على مسك "ثوبها"    أدوية منسية في المنزل قد تهدد صحة العائلة.. تخلص منها فورا    نوع نادر من السرطان.. ما هو التليف النخاعى؟    سوداني يسأل: (أنا مغترب وحصلت مشكلة بين زوجتي وزجة أخي واخوي اتصل علي قال لي طلقتها ليك هل الطلاق واقع؟)    اللجنة الإقتصادية العليا تصدر عدداً من القرارات المهمة لتحقيق استقرار سعر الصرف    الصحفية عائشة الماجدي: (لاحظت في الخرطوم مجموعة من الناس نشطة عايزة تبيع بيوتها وفي كمية عرض بيوت للبيع ما طبيعية)    بالفيديو.. شاهد ماذا قالت الفنانة توتة عذاب عن أغنيتها التي تصدرت "الترند" في الوطن العربي؟ وتوجه رسالة للمطربة بلقيس فتحي والممثلة إيمي سمير    وزير التربية يدشن استلام الدفعة الثانية من كتب الصف الاول الثانوي للولايات    "معاناة 5 سنوات".. برشلونة يتلقى نبأ سارا من رابطة الليجا    شاهد بالفيديو.. علاء الدين نقد يدخل في حالة بكاء هستيري في سرادق عزاء القيادي بحكومة "تأسيس" أسامة حسن    تغيير كبير في هيكلة الجيش السوداني والعطا رئيسا لهيئة الأركان    الأمم المتحدة تفتتح مقرها بالخرطوم    السودان.. وفاة لاعب كرة قدم    وزير المعادن ونائب المدير العام المفتش العام للشرطة يدشنان مركبات لتعزيز مكافحة تهريب المعادن وتأمين مواقع التعدين    السودان.. وزير يشرع في تكوين قوّة عسكرية ضاربة..ماذا هناك؟    ارتفاع وارد واسعار الذرة والسمسم بسوق القضارف    قالت إنّها خرجت من آلية تحديد أسعار الوقود..الطاقة تكشف تفاصيل 20 باخرة في محيط البحر الأحمر    عثمان ميرغني يكتب: فساد.. الفساد..    شراكة استراتيجية بين "الشباب والرياضة" و"الصناعة" لتمكين المبتكرين ودعم الإنتاج الشبابي    السيسي للرئيس ترامب: لا أحد يمكنه وقف الحرب في المنطقة إلا أنت    مصر.. الدولار يقترب من 54 جنيها لأول مرة    وجبة سمك تُنهي حياة 3 سودانيين بالقاهرة وتتسبب في إصابة 4 آخرين بحالة تسمم غذائى حاد    رئيس الوزراء يصدر قرارًا بشأن الرسوم الجديدة في المعابر    محمد عبد الباسط يكتب: لهذا تحركت باكستان الآن للوساطة بين أمريكا وإيران    الخليج الضحية الكبرى: إيران وجهت 83% من هجماتها إليه… و17% فقط إلى إسرائيل    مهلة أخيرة للمخالفين: خيارات متعددة لمعالجة أوضاع التأشيرات المنتهية في السعودية    ترامب يصدر أوامره ويكشف تطورات مثيرة مع إيران    الأمن يداهم مخزن يبيع الوقود المهرب لعصابات التنقيب عن الذهب    رئيس الأهلي مدني وابنه يتعرضان لحادث مروع    المباحث تنهي مغامرات شبكة إجرامية متخصصة في الإحتيال علي أصحاب المحلات التجارية عن طريق اشعارات تطبيق بنكك المزيفة    ضبط 238 كجم من "الآيس" وأسلحة بجانب نحاس بولاية البحر الاحمر    ضبط 238 كجم من "الآيس" وأسلحة بجانب نحاس بولاية البحر الاحمر    الشيخ بن زومة.. إلى جنة الخلد    قيم الهلال المتوارثة يجب أن تبقى أبد الدهر    في زمن الضجيج.. القرآن بوصلة المعنى والسكينة    د.مزمل أبو القاسم يكتب: دموع الباز.. وزاهر! (2)    السودان.. الدفاع المدني يستعين ب"التوك توك"    طفح جلدي في رقبة الرئيس ترمب يثير تساؤلات حول صحته    صوت لا يغيب.. محمد رفعت ورحلة الآذان الخالد في رمضان    أجهزة الأمن السودانية تنهي مغامرات لص الصيدليات في عطبرة    شاهد بالفيديو.. الوطن يتعافى ويعود.. تزاحم مئات المصلين في صلاة التراويح بمسجد السيدة سنهوري بالخرطوم    السودان.. فكّ طلاسم"تبيدي للمجوهرات" في الخرطوم والتحقيقيات تفجّر مفاجأة    







شكرا على الإبلاغ!
سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.



المراجع القومي لولاية الخرطوم يقدم تقريره للمجلس التشريعي للولاية
المجهر السياسي نشر في المجهر السياسي يوم 16 - 08 - 2017

* المراجع العام يلفت الانتباه لملاحظة تتكرر سنويا بحساب ديوان الضرائب
* الصرف دون وجه حق تصدَّر المخالفات و(249) ألف جنيه جملة المسترد
*(93.1) مليون جنيه حجم الاعتداء على المال العام بولاية الخرطوم خلال عام
تقرير هبة محمود
لأكثر من نصف ساعة، ظل نواب المجلس التشريعي لولاية الخرطوم أكثر صمتاً وانتباهاً وهم يستمعون لتقرير جهاز المراجع القومي لولاية الخرطوم الذي أودعته مدير الجهاز الأستاذة "عائشة حواية الله"، منضدة المجلس (أمس)، مؤكدة على أن متطلبات التصرُّف في المال العام يجب أن يقترن بالشفافية والإفصاح، ومن ثم المراجعة والمساءلة.
الكثير من الأرقام تضمَّنها تقرير المجلس من مبدأ منع الاستغلال المنحرف للسلطة والحرص على تحقيق مستويات جيَّدة من المساءلة.
ورصد خطاب المراجع الاختلالات في الأداء المالي وأوجه القصور، وتناول بالتفصيل حجم الاعتداءات على المال العام بتصنيفاته.
(93.1) مليون حجم الاعتداء على المال العام
تقرير المراجع أشار إلى أن جرائم المال العام التي رصدها تمثلت في خيانة الأمانة والتزوير والاختلاس والتي بلغت في جملتها للفترة من (1/9/2016م) حتى (30/ 6/ 2017م)، حيث بلغت (93.1) مليون جنيه، (1,1) مليون جنيه، منها خيانة الأمانة والاختلاس والتزوير، (92) مليون، مخالفات مالية ناتجة عن التراخي في تطبيق القوانين واللوائح والمنشورات السارية، استرد منها ما جملته (249) ألف جنيه فقط.
وأشارت المراجعة "عائشة" الى أن خيانة الأمانة والاختلاس والتزوير تمثلت في عدد (7) حالات بنسبة (7%) فقط، من إجمالي المبلغ المعتدى عليه، بينما كانت جملة المسترد مبلغ (81) ألف جنيه .
وفيما يتعلَّق بالمخالفات المالية الناتجة عن التراخي في تطبيق القوانين واللوائح والمنشورات السارية البالغ جملتها (92) مليون، تمثلت في (82,0) مليون جنيه، صرف دون وجه حق، استرداد مبلغ (168) ألف جنيه، من إجمالي المخالفات بنسبة بسيطة (0,2%) فقط، وأشارت إلى وجود إيرادات من الأموال المجنَّبة تم تحويلها لحساب الأمانات ويتم الصرف عليها ببعض الوحدات دون تحديد حجمها، لافتة إلى أن الإجراء يخالف المادة (3) من فقرة الإشراف والرقابة المالية من قانون الموازنة للعام المالي 2016م، الأمر الذي يستدعي الإسراع في محاسبة المتسببين في حالات جرائم المال العام المذكورة والمخالفات المالية ووضع آلية مناسبة تحد من نمو هذه الحالات مع دراسة أسبابها وتطبيق القوانين واللوائح بالدقة المطلوبة.
ملاحظة تتكرر سنوياً
فيما يختص بديوان الضرائب ولاية الخرطوم، فقد طالب جهاز المراجعة القومي بضرورة الإسراع في معالجة ودراسة أسباب فرق الإيرادات التي بلغت جملتها للعام المالي 2016م، مبلغ (1,090) مليون جنيه، إلا أن المبلغ الظاهر بالحساب الختامي لولاية الخرطوم هو ( 1058 ) مليون جنيه، أي بنقصان مبلغ (32) مليون جنيه، ولفتت أستاذة "عائشة" إلى أن الحساب الختامي لا يعبِّر عن حقيقة موارد الولاية، مشيرة إلى تكرار هذه الملاحظة سنوياً.
وبشأن ديوان الزكاة فقد أكدت أن ملاحظاتهم تمثلت في ضعف نقاط الضعف في تطبيق عناصر الرقابة الداخلية، الأمر الذي أدى إلى التأخير في توريد جباية الزكاة ببعض المكاتب وبعض السلبيات بنظام التحصيل الإلكتروني، بجانب عدم إكمال المستندات المؤيدة للصرف ببعض الحالات على حد تعبيرها، وكشفت عن ملاحظة اللجنة بعدم استخدام إذن استلام المخزن ما يشير إلى ضعف الرقابة على حركة المخزون.
في سياق الشركات والهيئات والصناديق فقد كشفت مدير جهاز المراجعة القومي عن وجود ضعف في عناصر الرقابة الداخلية بشركة الخرطوم للخدمات العلاجية، مشيرة إلى عدم استخدام برنامج التحصيل الإلكتروني، وقالت: تلاحظ للجنة عدم الانعقاد المنتظم لمجالس الإدارة لمعظم الشركات والهيئات والصناديق، وعدم توثيق العقود بواسطة الجهات المختصة مخالفة للمادة (22/2) من لائحة الشراء والتعاقد 2011م، وهي شركة واحة الخرطوم، وزادت: شركة واحة الخرطوم، أيضاً، يتم تخفيض الديون دون الحصول على موافقة جهة الاختصاص، وهذه مخالفة للمادة (345) من لائحة الإجراءات المالية والمحاسبية لسنة 2011م، وأضافت: تلاحظ، أيضاً، عدم تغطية المراجعة الداخلية لكافة أنشطة شركات (الخرطوم للخدمات العلاجية شوامخ شركة المواصلات العامة هيئة الخرطوم للصحافة والنشر صندوق الدواء الدائري شركة رويال جكن هيئة مياه ولاية الخرطوم)، ومضت قائلة: هذا بالإضافة إلى وجود تأخير في تقديم الحسابات الختامية للمراجعة، ومثال لذلك صندوق رعاية الطلاب وتنمية الزراعة والثروة الحيوانية، بجانب عدم وجود ملفات وشهادات الأسهم لكل استثمار، فضلاً عن عدم وجود عائد أرباح من الاستثمارات لمعظم شركات الولاية والهيئات والصناديق.
اتساع الإنحراف السالب في تنفيذ الإيرادات:-
أكدت أستاذة "عائشة" أن عدد الوحدات الخاضعة للمراجعة بولاية الخرطوم بلغت (31) وحدة أغلقت حساباتها بنسبة (100%) وقدمتها للمراجعة وتمت مراجعتها عدا وحدة واحدة، ولفتت إلى أن الإيرادات العامة للعام المالي 2016م، تم اعتمادها بمبلغ (7378) مليون جنيه، تم تعديلها بموجب اعتماد مالي إضافي بمبلغ (12) ألف جنيه، ليصبح اعتماداً بمبلغ (7390) مليون جنيه، تخصص للإنفاق الحكومي المتمثل في ( تعويضات العاملين المصروفات العامة الأصول غير المالية الاحتياطات)، مشيرة إلى أن إجمالي التحصيل الفعلي للإيرادات هو مبلغ (5615) مليون جنيه، مقارنة بربط قدره (7390) مليون جنيه، بنسبة تنفيذ بلغت (76%)، وقالت: من خلال الأداء الفعلي للتحصيل، تلاحظ وجود اتساع الانحراف السالب في تنفيذ الإيرادات بنسبة (24%) الأمر الذي يستوجب دراسة الأسباب التي أدت لعدم تحقيق الربط، خاصة في ترقية الخدمات الحضرية وأرباح الودائع، وزادت: لتحقيق الربط وتحصيل الإيرادات تم تطبيق نظام التحصيل الإلكتروني لمعالجة القصور والتلاعب، إلا أن هذا التطبيق صاحبه الكثير من السلبيات، وأضافت: فيما يتعلق بالإنفاق العام فقد تبيَّن وجود تجاوز بنسبة (23%) عن الاعتمادات المصدَّقة، حيث بلغ إجمالي الصرف الفعلي لبنود المصروفات الجارية (تعويضات العاملين شراء السلع والخدمات إعانة للشركات المنح المنافع الاجتماعية منح التنمية وأخرى)، (4602) مليون جنيه، مقارنة بالاعتمادات البالغة جملتها (3735) مليون جنيه، بنسبة (123%) عن الاعتماد المصدَّق، وقد سجل بند منح التنمية نسبة أعلى، تجاوز ال (1110) مليون جنيه، سيما أن هذا البند لا توجد اعتمادات له.
التوصية بالتركيز على التوصيات السابقة:
أوصت لجنة المراجع العام بضرورة التركيز على توصيات المراجعة السابقة والتي لم يتم الاستجابة لمعالجتها من قبل جهات الاختصاص، بالرغم من مناقشتها وأهمها وضع آلية للحد من ظاهرة التعدي على المال والمخالفات المالية مع مساءلة المتسببين في الحالات الواردة بالتقرير واتخاذ الإجراءات اللازمة، بجانب معالجة الأرصدة الشاذة بحساب القروض بعد فحصها فحصاً دقيقاً وإنشاء قسم لمتابعتها وتسجيلها ومطابقتها مع البنوك التي قامت بالتمويل، أيضاً ركزت التوصيات على فتح سجل مكتمل للأصول غير المالية عقب حصرها وإكمال التنزيل بهذه السجلات بالبيانات اللازمة، وكذا معالجة سلبيات التحصيل الإلكتروني وعدم تجنيب أي إيرادات خارج الموازنة والصرف عليها.
تصفية العُهد والأمانات المُرحَّلة من السنوات السابقة وفتح دفاتر لها، أيضاً جاءت ضمن توصيات لجنة ديوان المراجع القومي، بجانب فحص رصيد الاستثمارات وتأثير الحساب الختامي بكل استثمارات الولاية، كما طالبت اللجنة الالتزام بالتوجيه المحاسبي السليم، مشيرة إلى التأخير وعدم الرد والمماطلة للاستجابة على ملاحظات ومكاتبات المراجعة من قبل بعض الوحدات الخاضعة للمراجعة، وأكدت على أن هذا يعتبر مخالفاً للمادة (17) من قانون ديوان المراجعة القومي لسنة 2015م.

انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.