وزير الشباب ووالي الخرطوم يشرفان ختام الفعاليات الرياضية بالشقيلاب    شاهد بالصورة والفيديو.. شاب سوداني يقتحم عقد قران "حبيبته" يشتبك من الحاضرين ويخطف "القسيمة" من المأذون ويمزقها    جلوس أكثر من 3500 طالب وطالبة لامتحانات الشهادة المتوسطة بمحلية الخرطوم    جوجل توسّع الترجمة الحية إلى آيفون وآيباد    الدولار يرتفع وسط توترات الشرق الأوسط    إندونيسيا تصبح أول دولة في جنوب شرق آسيا تقيد وصول الأطفال لمواقع التواصل    شاهد بالفيديو.. ظهر معه في الصفوف الأمامية.. مواطن سوداني يكذب جنود المليشيا الذين زعموا اعتقالهم العميد محمد منصور قائد "الكرمك"    كل ما تريد معرفته عن نزاعات الزمالك فى الفيفا وخطة النادى لحل الأزمة    تأجيل حفل شاكيرا فى الأهرامات من إبريل إلى نوفمبر 2026    ماجد المصرى: الخلاف فى أولاد الراعى تجاوز المال إلى جوهر العلاقات الأسرية    هل يمكن علاج الكبد الدهنى؟.. دراسة جديدة تربط الوقاية بفيتامين ب3    الإعيسر .. حين يفعلها رئيس أكبر دولة يسقط عذر الآخرين.. الإعلام الصادق أمانة ومسؤولية وطنية    شاهد بالصورة والفيديو.. رئيس المريخ السابق يفجر مفاجأة كبيرة بخصوص المحترف الجزائري المنضم للمنتخب السوداني ويعد بضم محترفين أفارقة لصقور الجديان    شاهد بالصورة.. تيكتوكر مغربية حسناء ترد على تعليقات الجمهور بشأن علاقتها العاطفية وارتباطها بصديقها اليوتيوبر السوداني    شاهد بالصورة والفيديو.. شاب سوداني يقتحم عقد قران "حبيبته" يشتبك من الحاضرين ويخطف "القسيمة" من المأذون ويمزقها    شاهد بالصورة والفيديو.. مشجعة الهلال الحسناء "سماحة" تطالب إدارة ناديها بتقديم "رشاوي" للحكام من أجل الفوز بالبطولة الأفريقية وتشكر "أبو عشرين"    شاهد بالفيديو.. ظهر معه في الصفوف الأمامية.. مواطن سوداني يكذب جنود المليشيا الذين زعموا اعتقالهم العميد محمد منصور قائد "الكرمك"    مساعدات غذائية تصل آلاف المستفيدين بوادي حلفا عبر منظمة اضافة للمساعدات والكوارث والتنمية    بالصورة.. في مفاجأة كبيرة.. محترف جزائري ينضم لقائمة المنتخب السوداني استعداداً لمواجهة السعودية    بسبب ضعف الراتب.. وزير الثروة الحيوانية بالسودان يبحث عن عمل إضافي    هل من أمل في الكرة السودانية؟    رئيس الوزراء يصدر قرارًا بشأن الرسوم الجديدة في المعابر    بروح قتالية عالية.. الهلال يضع اللمسات الأخيرة لمواجهة «روتسيرو» بحثاً عن الصدارة والثأر    تقارير تكشف عن تحرّكات كبيرة للجيش السوداني    محمد عبد الباسط يكتب: لهذا تحركت باكستان الآن للوساطة بين أمريكا وإيران    توضيح لجنة المنشآت بنادي المريخ : دورنا فني فى ملف المنشآت واللجنة القانونية تتولى اجراءات الاخلاء    عمرو دياب يحيى حفلا غنائيا فى تركيا 2 أغسطس    السكوت على هذا الأمر لا يرضي الله ولا رسوله!!    دراسة : النشاط البدني مفتاح الوقاية من السكري رغم زيادة الوزن    ماذا قال العميد طارق كجاب بعد إحالته المفاجئة للمعاش؟؟    ارتفاع أسعار الذهب في السودان    أحمد العوضي : بشكر جمهوري إنه عمره ما خذلني وصاحب الفضل فى نجاحي    دراسة تكشف ترابطا بين أمراض معدية وخطر الإصابة بالخرف    الخليج الضحية الكبرى: إيران وجهت 83% من هجماتها إليه… و17% فقط إلى إسرائيل    مهلة أخيرة للمخالفين: خيارات متعددة لمعالجة أوضاع التأشيرات المنتهية في السعودية    ضبط 2800 قندول بنقو بالجزيرة في عملية نوعية لمكافحة التهريب    ترامب يصدر أوامره ويكشف تطورات مثيرة مع إيران    هل مخالفة ترامب خلل في الكون؟!    الأمن يداهم مخزن يبيع الوقود المهرب لعصابات التنقيب عن الذهب    تراجع معدّل التضخّم في السودان    بادي يصدر مرسوم تنظيم أعمال التعدين التقليدي وضبط آليات التعدين بالنيل الأزرق    رئيس الأهلي مدني وابنه يتعرضان لحادث مروع    المباحث تنهي مغامرات شبكة إجرامية متخصصة في الإحتيال علي أصحاب المحلات التجارية عن طريق اشعارات تطبيق بنكك المزيفة    ضبط 238 كجم من "الآيس" وأسلحة بجانب نحاس بولاية البحر الاحمر    ضبط 238 كجم من "الآيس" وأسلحة بجانب نحاس بولاية البحر الاحمر    الشيخ بن زومة.. إلى جنة الخلد    أغلى علبة كعك في مصر تشعل مواقع التواصل    قيم الهلال المتوارثة يجب أن تبقى أبد الدهر    في زمن الضجيج.. القرآن بوصلة المعنى والسكينة    د.مزمل أبو القاسم يكتب: دموع الباز.. وزاهر! (2)    السودان.. الدفاع المدني يستعين ب"التوك توك"    طفح جلدي في رقبة الرئيس ترمب يثير تساؤلات حول صحته    ملتقي التحصين للعام 2025 ينعقد بحضور التحالف العالمي للقاحات والشركاء    صوت لا يغيب.. محمد رفعت ورحلة الآذان الخالد في رمضان    أجهزة الأمن السودانية تنهي مغامرات لص الصيدليات في عطبرة    شاهد بالفيديو.. الوطن يتعافى ويعود.. تزاحم مئات المصلين في صلاة التراويح بمسجد السيدة سنهوري بالخرطوم    شاهد بالفيديو.. الوطن يتعافى ويعود.. تزاحم مئات المصلين في صلاة التراويح بمسجد السيدة سنهوري بالخرطوم    السودان.. فكّ طلاسم"تبيدي للمجوهرات" في الخرطوم والتحقيقيات تفجّر مفاجأة    







شكرا على الإبلاغ!
سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.



تسريبات موقع ويكيلكس عن السودان
نشر في النيلين يوم 31 - 10 - 2011

أبلغ الوليد العتباني الاختصاصي الكبير بالقطاع المالي بالبنك الدولي «بول إيكون أوفس» لدى أحد اجتماعات المنبر الاقتصادي للمانحين يوم 21 فبراير 2010م أن التكلفة العالية لقروض السودان والاعتماد المفرط على الإقراض القائم على الضمانات قد أعاق النمو الاستثماري. أضف إلى ذلك أن الفساد والقروض غير المستثمرة وعدم الإجراءات اللائحية التنظيمية للنظام المالي وغياب دوائر الائتمان الرسمية أو نظم تسديد الديون كالإفلاس من شأنها أن تعوق النظام المالي أيضاً. كما لم ينجح نظام التمويل الأصغر الذي اعتمدته الحكومة ويعزى عدم نجاحه?جزئياً إلى تجاوزات معدل الفائدة.
وذكر الوليد العتباني أمام علماء الاقتصاد بالبلدان المانحة والمسؤولين الاقتصاديين الذين تنادوا للاجتماع للمنبر الاقتصادي الشهري للمانحين، إن ال800 شركة سودانية العاملة في قطاع التصنيع والخدمات تواجه مشاكل مالية بسبب التكلفة العالية للقروض إذ المطلوب من الأعمال التجارية أن تضع نسبة 125 في المائة من قيمة القروض باعتبارها ضمانة لضمان التمويل للعمليات الاستثمارية. ووفقاً للعتباني فإن تكلفة التمويل التي تعتبر الأعلى لهي من بين دواعي القلق الرئيسة للمشاريع صغيرة الحجم ومتوسطة الحجم للمستثمرين الذين يريدون أن يست?مروا في الخرطوم. ومع انتشار الإقراض القائم على الضمانات لجأت الشركات إلى التمويل عبر القطاع الخاص ولكن العتباني قال إن هذا اللجوء أبطأ من سير النمو في كل القطاعات في النهاية. والعائق الآخر لضمان القروض هو الفجوة الواسعة في معدلات الإقراض بين الاقتراض الحكومي (نسبة 16 18 في المائة) ومعدلات المشاريع الخاصة (200 في المائة). وأضاف العتباني إن القطاع المالي كان يعمل دون المستوى من عام 1998م إلى عام 2008م. لقد كانت القروض غير المستثمرة هي السبب الرئيس للأداء الضعيف للقطاع المالي.
واختتم العتباني إنه وقبل كل شيء يجب على الخرطوم أن تحسن من طريقة حصولها على التمويل وتعزز مؤسساتها المالية بإنشاء دائرة ائتمان رسمية وتعزز جمع المعلومات الإحصائية وتمنح حوافز للمُقرضين الذي يرغبون في تحمل المخاطر وتعمل على تطوير البنى التحتية لأن وسائل النقل الضعيف تعوق تواكب العرض والطلب.
كما دعا إلى معالجة القروض غير المستثمرة: تشكل القروض غير المستثمرة عقبة أخرى أمام نظامٍ ماليٍّ فعال بصورة كاملة، فقد قال العتباني إن القروض غير المستثمرة تحتاج إلى «عملية إنقاذ» لكي يتم فصل البنوك الناجحة من البنوك الفاشلة وخلق ظروف تسمح بإعادة الإنعاش أو إلغاء القروض المعسرة.، فالقروض غير المستثمرة تحتاج إلى تخفيض عبر برنامج إعادة هيكلة لتحرير رأس المال المصرفي لإقراضٍ جديد. وأضاف العتباني قائلاً: إن الحكومة ابتدرت برنامجاً لمعالجة مشكلة القرض غير المستثمر، وقال إن جزءاً الخطة هو تشجيع الإقراض الموجَّه وت?ويع المنتجات المالية التي تساعد المشاريع صغيرة الحجم ومتوسطة الحجم على استيعاب الضمان المطلوب لضمان القروض.
الإطار اللائحي المطلوب للقطاع المالي:
ورأى العتباني أن غياب المؤسسات والنظم القانونية لإصلاح الدائنين كقوانين الإفلاس يقف عائقاً أمام أداء استثمار الخرطوم أيضاً، فالسودان ليس لديه حالياً مكاتب معلومات ديون أو سياسات/ شروط من شأنها أن تعطي الدائنين المعلومات التي يحتاجون إليها للإقراض. وبذات الأهمية قال العتباني إن الحكومة في حاجة لمراجعة الإطار اللائحي المالي كاستحداث هيئة لأسواق المال مثلاً، وأفاد إن السودان لديه هيكل مالي فريد طالما أن القيِّم على تنظيمه هو بنك السودان المركزي الذي يتربع أيضاً على إدارة سوق الأوراق المالية السودانية. وهذا ال?مر يخلق صراع مصلحة للحكومة وبالتالي اقترح العتباني وجوب أن تقوم الحكومة بإجراء ترتيب مؤسسي لتنظيم السوق. وقال إن على الحكومة أيضاً أن تعمل على توسيع الخدمات المالية غير المصرفية مثل الإيجار التي تحدُّ من طلب الضمان وتسمح للشركات بالحصول على موارد الاستثمار كالأدوات والإمدادات.
وأضاف العتباني إن الفساد أيضاً يلعب دوراً في المشاكل التي تواجه القطاع المالي لا سيما في تقييم العقارات التي كثيراً ما تقيَّم بثلاثة أو أربعة أضعاف قيمتها الصافية في السوق.
برنامج التمويل الأصغر في حاجة إلى إعادة صياغة:
ما يضاف إلى ويلات القطاع المالي السوداني كما يرى عتباني هو برنامج الحكومة المتعلق بقروض التمويل الأصغر ذات النظام الصارم (لاحظ: يُعرَّف التمويل الأصغر بأنه وسيلة لتقديم الديون التي تكون كالعادة في شكل قروض صغيرة بدون ضمان إلى المقترضين غير التقليديين مثل الفقراء في المناطق الريفية أو المتخلفة)، فالحكومة توجِّه البنوك بتجنيب حصة من رساميلها لصالح التمويل الأصغر وتطلب من هذه البنوك أن تضع معدلات الفائدة بنسبة عشرة في المائة لهذه القروض. وقال العتباني إن البنك الدولي يقدر أن نسبة ما بين 24 26 في المائ? تعتبر مربحة، إذن فإن سياسة الحكومة تعتبر معيقة لتنمية قروض التمويل الأصغر. إن قطاع قروض التمويل الأصغر الخاص سيترك القروض في معدلات السوق دون تغطية، ويقول العتباني إن الحكومة تدرك الآن أن البرنامج لم ينجح وهي تدرس كيفية تغيير النظام.
طلب الخدمات المالية تحت الدراسة:
وقال برنامج الأمم التحدة للتنمية في تقرير له إنه يعكف حالياً على دراسة قطاع مالي في مجال الصيرفة والتمويل الأصغر وينظر على وجه الخصوص في تقديم الخدمات المصرفية على مستوى الدولة وفي القدرات المصرفية على المستوى الفرعي في شرق السودان. ووفقاً لإفادة أحد ممثلي برنامج الأمم المتحدة للتنمية فإن نتائج تحقيقهم الأولية كشفت أن لوائح الحكومة تسبب خسائر كبيرة داخل القطاع. ويتعاون البنك الدولي والمملكة المتحدة مع منظمة «فين مارك ترست» غير الحكومية على الشروع في إجراء استطلاع عن تصورات مستهلك الخدمات المالية وعن الطريق? التي يتحصلون بها على دخلهم وينظمون بها حياتهم. وقال العتباني إن الدراسة ستعكس أنواع الخدمات المالية المطلوبة والاتجاهات الناجمة التي تعمل مرشداً للمؤسسات المالية والقطاع الخاص. وذكر العتباني إن البنك الدولي ووزارة التنمية الدولية بالمملكة المتحدة يجريان دراسة منفصلة للنظر إلى القطاع المالي السوداني من جانب الطلب باستخدام استطلاعات في الشوارع. إضافة إلى ذلك فقد أصدر البنك الدولي «مفكرة اقتصادية قطرية» وهي الآن في مرحلة الإجازة. وسيتم نشر «دراسة قطاع مالي» لاحقا وهي دراسة من شأنها أن تدمج المشاريع صغيرة الح?م ومتوسطة الحجم والإيجار والتأمين. وستغطي هذه الدراسة التنوع والإنتاج والإنتاجية للمؤسسات والأسواق وجنوب السودان ودارفور والاختلافات الإقليمية.
السودان في أدنى سلم
التمويل والخدمات المصرفية:
مثل يولي مانز مرشح شهادة الدكتوراة في معهد أمستردام للتنمية العواصمية والدولية «موقف الخرطوم في شبكة المدينة الدولية» إذ حدد بحثه الخرطوم في أدنى سلم التصنيفات الدولية في قطاعي الإعلان والمحاسبة، ويعكس البحث إضافة إلى ذلك أن الخرطوم تأتي في المرتبة رقم 459 من مجموع 480 قطراً في القطاع المالي وذلك وفقاً لإحصاءات استطلاع مانز. كما تأتي الخرطوم في المرتبة رقم 380 بأخذ قطاع الخدمات والاقطاع المالي مع بعضهما، وأشار مان إلى أنه إذا أضفنا جنوب السودان فإن الأرقام ستنخفض إلى حدٍّ كبير.
وأبلغ مانز المجموعة بأن الشركات القانونية والمطاعم ووكالات السفر وشركات التأمين وإعادة التأمين واستديوهات التصوير الفوتوغرافي تعتبر من بين أعلى عشرة أنواع من الشركات التي تعمل حالياً في الخرطوم. ووفقاً لإفادة الباحثين فإن السياحة، (تكنولوجيا المعلومات والاتصال)/ الاتصالات الهاتفية، النقل والأعمال التخطيطية «اللوجستيات» تعتبر من أنواع الشركات التي من المرجح أن تتوسع في المستقبل نسبة كما يقول مان لتدفق رجال الأعمال إلى الخرطوم. وتعمل الحكومة حالياً على ترقية ثلاثة قطاعات هي السياحة والتمويل والاتصالا? الهاتفية لتوسيعها.
تعليق:
إن إمكان السودان للنمو الاقتصادي تعوقه بصورة واضحة سياساته المصرفية غير المجدية وافتقاره للبنى التحتية المالية القوية وللعقوبات الاقتصادية الأمريكية والدولية. وعلى أية حال فإن مشكلة السودان الأشد ضغطاً ليست هي تعزيز النظام المصرفي ولكن مشكلته هي خلق نظام مصرفي يعمل لكل البلاد بعد عام 2011م. ويعمل صندوق النقد الدولي حالياً على إعداد دراسة للنظام المصرفي السوداني يتكون من نظامين (إسلامي/ تجاري) وبنك مركزي واحد. وسينظر صندوق النقد الدولي في الكيفية التي يمكن أن تنجح بها آلية مصرفية مؤسسة في المستقبل. وقد رحب?المانحون بالتقييمات التي رعاها البنك الدولي وبرنامج الأمم المتحدة للتنمية، ولا شك أن الولايات المتحدة ستدعى للموارد المالية للمساعدة على دفع المال للمشروعات


انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.