السفير السعودي لدى السودان يعلن خطة المملكة لإعادة إعمار ستة مستشفيات في السودان    مليشيا الدعم السريع تكرر هجومها صباح اليوم على مدينة النهود    منتخب الشباب يختتم تحضيراته وبعثته تغادر فجرا الى عسلاية    اشراقة بطلاً لكاس السوبر بالقضارف    المريخ يواصل تحضيراته للقاء انتر نواكشوط    شاهد بالفيديو.. رئيس مجلس السيادة: (بعض الوزراء الواحد فيهم بفتكر الوزارة حقته جاب خاله وإبن أخته وحبوبته ومنحهم وظائف)    الحسم يتأجل.. 6 أهداف ترسم قمة مجنونة بين برشلونة وإنتر    شاهد بالفيديو.. رئيس مجلس السيادة: (بعض الوزراء الواحد فيهم بفتكر الوزارة حقته جاب خاله وإبن أخته وحبوبته ومنحهم وظائف)    شاهد بالصور والفيديو.. على أنغام الفنانة توتة عذاب.. عروس الوسط الفني المطربة آسيا بنة تخطف الأضواء في "جرتق" زواجها    المجد لثورة ديسمبر الخالدة وللساتك    بالصورة.. ممثلة سودانية حسناء تدعم "البرهان" وثير غضب "القحاتة": (المجد للبندقية تاني لا لساتك لا تتريس لا كلام فاضي)    المجد للثورة لا للبندقية: حين يفضح البرهان نفسه ويتعرّى المشروع الدموي    استئناف العمل بمحطة مياه سوبا وتحسين إمدادات المياه في الخرطوم    الناطق الرسمي للقوات المسلحة : الإمارات تحاول الآن ذر الرماد في العيون وتختلق التُّهم الباطلة    هيئة مياه الخرطوم تعلن عن خطوة مهمة    قرار بتعيين وزراء في السودان    د.ابراهيم الصديق على يكتب: *القبض على قوش بالامارات: حيلة قصيرة…    هل أصبح أنشيلوتي قريباً من الهلال السعودي؟    باكستان تعلن إسقاط مسيَّرة هنديَّة خلال ليلة خامسة من المناوشات    جديد الإيجارات في مصر.. خبراء يكشفون مصير المستأجرين    ترامب: بوتين تخلى عن حلمه ويريد السلام    باريس سان جيرمان يُسقط آرسنال بهدف في لندن    إيقاف مدافع ريال مدريد روديغر 6 مباريات    تجدد شكاوى المواطنين من سحب مبالغ مالية من تطبيق (بنكك)    ما حكم الدعاء بعد القراءة وقبل الركوع في الصلاة؟    عركي وفرفور وطه سليمان.. فنانون سودانيون أمام محكمة السوشيال ميديا    صلاح.. أعظم هداف أجنبي في تاريخ الدوري الإنجليزي    تعاون بين الجزيرة والفاو لإصلاح القطاع الزراعي وإعادة الإعمار    قُلْ: ليتني شمعةٌ في الظلامْ؟!    الكشف عن بشريات بشأن التيار الكهربائي للولاية للشمالية    ترامب: يجب السماح للسفن الأمريكية بالمرور مجاناً عبر قناتي السويس وبنما    كهرباء السودان توضح بشأن قطوعات التيار في ولايتين    تبادل جديد لإطلاق النار بين الهند وباكستان    علي طريقة محمد رمضان طه سليمان يثير الجدل في اغنيته الجديده "سوداني كياني"    دراسة: البروتين النباتي سر الحياة الطويلة    خبير الزلازل الهولندي يعلّق على زلزال تركيا    في حضرة الجراح: إستعادة التوازن الممكن    التحقيقات تكشف تفاصيل صادمة في قضية الإعلامية سارة خليفة    المريخ يخلد ذكري الراحل الاسطورة حامد بربمة    ألا تبا، لوجهي الغريب؟!    الجيش يشن غارات جوية على «بارا» وسقوط عشرات الضحايا    حملة لمكافحة الجريمة وإزالة الظواهر السالبة في مدينة بورتسودان    وزير المالية يرأس وفد السودان المشارك في إجتماعات الربيع بواشنطن    شندي تحتاج لعمل كبير… بطلوا ثرثرة فوق النيل!!!!!    ارتفاع التضخم في السودان    بلاش معجون ولا ثلج.. تعملي إيه لو جلدك اتعرض لحروق الزيت فى المطبخ    انتشار مرض "الغدة الدرقية" في دارفور يثير المخاوف    مستشفى الكدرو بالخرطوم بحري يستعد لاستقبال المرضى قريبًا    "مثلث الموت".. عادة يومية بريئة قد تنتهي بك في المستشفى    وفاة اللاعب أرون بوبيندزا في حادثة مأساوية    5 وفيات و19 مصابا في حريق "برج النهدة" بالشارقة    عضو وفد الحكومة السودانية يكشف ل "المحقق" ما دار في الكواليس: بيان محكمة العدل الدولية لم يصدر    ضبط عربة بوكس مستوبيشي بالحاج يوسف وعدد 3 مركبات ZY مسروقة وتوقف متهمين    الدفاع المدني ولاية الجزيرة يسيطر علي حريق باحدي المخازن الملحقة بنادي الاتحاد والمباني المجاورة    حسين خوجلي يكتب: نتنياهو وترامب يفعلان هذا اتعرفون لماذا؟    من حكمته تعالي أن جعل اختلاف ألسنتهم وألوانهم آيةً من آياته الباهرة    بعد سؤال الفنان حمزة العليلي .. الإفتاء: المسافر من السعودية إلى مصر غدا لا يجب عليه الصيام    بيان مجمع الفقه الإسلامي حول القدر الواجب إخراجه في زكاة الفطر    







شكرا على الإبلاغ!
سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.



سيناريو الانتقال في السودان: مأزق منتصف الطريق 1-4
فايز الشيخ السليك نشر في الراكوبة يوم 13 - 04 - 2021

مضى عامان على الحراك الثوري في السودان، والذي تفجر عناقيد غضب في الفترة من منتصف ديسمبر 2018 وحتى الحادي عشر من أبريل 2019، ووصل الحراك أوج قمته بسقوط رأس النظام الدكتاتور عمر حسن البشير؛ إلا أنّ أبواب تساؤلات ظلت مشرعةً تستقبل عاتيات رياح مخاوف، وعواصف تشكيك حول مآلات الثورة السودانية، وامكانية تحقيق الأهداف التي انطلقت من أجلها، وتمثلت في الشعار الثلاثي " حرية، سلام وعدالة" وما تضمنه الشعار من تفاصيل تكون نهايتها تحقيق الكرامة الإنسانية، والمؤكد أن ذات الكرامة لن تكتمل دون الحصول على حقوق الإنسان الطبيعية في المسكن والمشرب والمأكل، وهذا ما لن يتحقق دون تحول اقتصادي ملموس.
وفيما لا تزال جذوة الثورة مشتعلة في داخل نفوس السودانيين، يرى كثيرون أن ما تحقق في السودان يمكن تسميته بأنه نصف ثورة؟ لأن شعارات الثورة بالنسبة لهم لم تتحقق، وأن تغييراً جذرياً لم يحصل، وهذه الحالة تعتبر تعبيراً عن تيارٍ ثوري؛ لا يزال مشبعاً بجمال رومانسية الثوار، ونقاء سريرتها، وفي المقابل يرى آخرون أن الثورة طريق فعل مستمر، وأن التغيير الأفضل هو الذي يتم تدريجياً وبطريقة سلسة.
ويهدف هذا المقال إلى إثارة حوار موضوعي وشفاف بعيداً عن الهتاف والانفعال العاطفي حتى يكون الحوار تقويماُ للتجربة يشارك فيه المهتمون بمصير ومستقبل البلاد، وأعتبره بمثابة حجر في بركة الساكن السياسي وغياب الخطاب الموضوعي في السنوات الأخيرة والذي افتقدته حتى القوى السياسية التي ساهمت في صناعة ودفع الحراك، ولتكون الصورة أكثر وضوحاً سوف أشير إلى تجارب انتقال متمثلة في ربيع شرق أوروبا والربيع العربي في منطقة الشرق الأوسط ومقارنة ومقاربة ذلك بالانتقال في السودان والتحديات التي تواجه عملية الانتقال الى نظام ديموقراطي حقيقي وعملية السلام والاستقرار السياسي والاقتصادي والاجتماعي.
سيناريو وسط وشرق أوروبا:-
للوقوف عند تجارب شرق أوروبا، أشير إلى تقرير صادر عن معهد السياسات الأوروبية " يوربيوم" والمنظمة الدولية للتقرير عن الديمقراطية، باختيار نماذج من سبع دول، وقسم التقرير التحولات في الدول السبع إلى موجتين في وسط وشرق أوروبا؛ حيث امتدت الموجة الأولى في وسط أوروبا من عام 1991 إلى عام 1996 وشملت الموجة كل من ألبانيا، بلا روسيا وأذربيجان، فيما ضربت الموجة الثانية دول جورجيا، قيرغيزستان، مولدوفا وأوكرانيا. ويرى التقرير أن " دول وسط أوروبا حققت نجاحاً كبريا في ارساء الحكم الديمقراطي، بينما انزلقت غريها، خصوصاً دول الاتحاد السوفييتي، مرة أخرى إلى النظام السلطوي بشكل سريع. ولكن، فيما يعد برهنت على الضعف الكامل في نظم الحكم المستبدة، ومكنت الاحتجاجات الشعبية في الفترة ما بني 2003 و2010 من إقصاء حكام أربع من دول الاتحاد السوفييتي السابقة، مما مكن شعوب تلك الدول من احل الحصول على فرصة أخرى "
وحدد التقرير أسباب تعثر التحول من النظم الشمولية والقمعية إلى نظم ديموقراطية سببين تمثل أولهما؛ في أسباب مرتبطة بالمؤسسية في تلك الدول مثل نوع الحكم، الأجهزة التشريعية، وينوه التقرير إلى أنه عادةً" "ما تكون المهمة الأولى بعد قيام الثورة هي اتخاذ القرار بشأن تشكيل سلطات الحكم الانتقالية، وفي الحالات التي لا يمكن أو يفضل فيها إجراء انتخابات بشكل فوري يصبح من الممكن الطعن في شرعية الجهة الحاكمة خاصةً حينما تكون تركيبتها أو تحركاتها بعيدة عن مزاج مجتمع ما بعد الثورة، أو ألا تسعى بالسرعة الكافية للاستجابة للمطالب الأساسية للمواطنين". وتشمل المسائل المؤسسية لجان الانتخابات، تعديل القوانين والدستور وتحديد الصلاحيات والسلطات بين مؤسسات الحكم.
وقد أدى هذا الواقع مثلاً إلى تأخير اجراء انتخابات في دولة بلاروسيا، التي استقلت عام 1991، حتى عام 1996، وهو ما يؤكد سيطرة " الحرس القديم الشيوعي" وتحركات أصحاب المصالح وأعداء التغيير الذي يضرب مصالحهم السياسية والاقتصادية والاجتماعية. ولم تضع بلاروسيا أو أذربيجان دساتير جديدة إلا في عامي 1994، و1995. ونتج عن الدستور الجديد انزلاق الدولتين من جديد في براثن الحكم السلطوي، مما يؤكد أن كتابة الدستور تمت بأيادي المعرقلين للتحول الديموقراطي والانتقالي السلمي والسلس للسلطة وفق قوانين معروفة. وأدخلت أوكرانيا، في عام 2004 إصلاحات دستورية أدت إلى حكومة قوية وبرلمان مشتت نتج عن ذلك حالة من الشلل السياسي، فيما منحت جورجيا، سلطات رئاسية واسعة خلقت حالة من عدم التوازن، وهذه الوقائع تعكس الأوضاع السياسية وتسابق القوى السياسية لخلق مراكز قوى تخل بمعادلة النظام الديموقراطي وقوانينه المبنية على حسابات توازن القوى ومبدأ فصل السلطات التشريعية والتنفيذية والقضائية.
وشهدت دولة غيرغيزستان، بعد ثورة التوليب في عام 2005، جدلاً واسعاً حول نوع الحكم، إن كان جمهورياً أم برلمانياً وأدى ذلك في عام 2010 الى الاطاحة برئيس منتخب ديموقراطياً.
وأطلق التقرير على العامل الثاني المرتبط بصعوبة التحولات العوامل السياقية والناعمة، تظهر " الحالات التي يتم دراستها في ذلك التقرير أنه، إلى جانب المسائل "المؤسسية"، مثل نطاق الإصلاحات الدستورية، وتوقيت الانتخابات، ونظام إجرائها، فإن ثمة عوامل أخرى مسؤولة عن إبطاء أو تعطيل عمليات الانتقال الديمقراطي. فهناك عوامل سياقية )؛ كاستمرار النزاع المسلح، والأزمات الاقتصادية، والثقافة السياسية الخاصة بالدولة، والفساد(، وهناك العوامل الناعمة )كمحدودية عمليات التشاور العام، وتهميش منظمات المجتمع المدني(.
وشهدت دول الدراسة كذلك حالات من المناورات السياسية وجدل وسفسطة الساسة والقادة التي كثيراً ما تؤثر سلباً وتنعكس على المناخ السياسي وتوتره.
ولم يسقط التقرير الأوروبي العوامل الخارجية مثل التجاذب الروسي والأمريكي ودور الاتحاد الأوروبي في التأثيرات على مجمل الأوضاع السياسية والسياسات الاقتصادية لا سيما مع انتقال الدول من النظام الشيوعي الى نظام اقتصاد السوق الحر.
إن الدراسة التفصيلية المتعمقة لنماذج دول وسط وشرق أوروبا تعطينا صورة مقاربة لطبيعة الانتقال ويمكن تطبيقها على النموذج السوداني مع الاختلاف الثقافي والاجتماعي، إلا أن التجارب الانسانية كثيراً ما تحمل ملامح متشابهة ان لم تكن متطابقة.
سيناريو الربيع العربي:-
مع بدابات العام 2011، انتظمت في المنطقة العربية حركة احتجاجات واسعة بدأت بما اصطلح بتسميته " ثورة الياسمين" أو " ثورة الكرامة" في تونس، و" ثورة 25 يناير" في مصر، لتنتقل العدوى الشعبية الى ليبيا، اليمن، وسوريا؛ إلا أن مآلات التحركات انتهت بنظام حكم عسكري في مصر، وفوضى وقتال ضاري في دمشق وصنعاء وطرابلس، فيما لا تزال تونس تتنفس من عبق ياسمينها، مع وجود حالة من السيولة السياسية، مع بقاء الأوضاع الاقتصادية دون حدوث أي تغيير يذكر!
تميزت مصر بوجود دولة مركزية قابضة أساسها جيش وطني لم يخضع للأدلجة والصراعات القبلية أو الجهوية على عكس أوضاع الجيوش في اليمن وسوريا التان تميزتا أيضاً بوجود مليشيات مسلحة ، وضعف القوى السياسية المنظمة في جميع الدول المعنية. واللافت بروز التيارات الإسلامية العقدية المتطرفة التي كونت مليشيات غلب عليها الانتماء العقدي على الولاء القومي، مثل " داعش" " القاعدة" " الأخوان المسلمون" و" الحوثيون".
إن انزلاق هذه الدول في دوامة العنف كان أمراً طبيعياُ بسبب سيطرة رجل واحد لأكثر من ثلاثين عاماُ مع غياب كامل لثقافة الديمقراطية وضعف التنظيم السياسي وتفضيل المتنافسين على حل خلافاتهم بالقوة من أجل السيطرة الأحادية.
تونس وحدها:
تميزت تونس، غير سواها من دول المنطقة بانسجام وحدتها الوطنية وتقدم منظمات المجتمع المدني على بقية الدول، فيما ظل " اتحاد الشغل" متماسكاً قبل وبعد سقوط الرئيس بن علي. وكان نتاج ذلك تمسك التونسيين بهويتهم الوطنية، وأدى ذلك الى اصطدام الإسلاميين بواقع مغاير، فتميزوا بقدر كافٍ من الذكاء ساعد " حركة النهضة" وزعيمها راشد الغنوشي، على المناورة والتكيف مع الواقع وتقديم تنازلات كبيرة حتى بعد تحقيقهم أعلى الأصوات في أول انتخابات عامة في عام 2011، واحرازهم نسبة 41٪ من جملة المقاعد، حيث نالت (90) مقعداً من جملة ( 217) مقعداً في المجلس الوطني التأسيسي، إلا أن النهضة لم تشكل الحكومة وحدها، فقدمت المناضل الحقوقي المنصف المرزوقي، زعيم حزب المؤتمر منصب رئيس الجمهورية، فيما شغل حمادي الجبالي، الأمين العام لحركة النهضة الإسلامية منصب رئيس الوزراء. وفي عام 2014، تراجعت مقاعد النهضة الى( 52) مقعداً فاختار حزب نداء تونس القائد الياجي السيبسي رئيساُ للحمهورية حتى وفاته، ثتم اجراء انتخابات في عام 2019 وفاز فيها المرشح المستقل قيس السعيد برئاسة الجمهورية، في وقت فازت فيه حركة النهضة ب( 54) مقعداً وحلت ثانيةً، إلا أن رئيسها الغنوشي تولى منصب رئيس المجلس التشريعي.
شهدت تونس، خلال العشر سنوات ثلاث جولات انتخابية ومرت بهدوء، إلا ان البلاد لم تخلو من مظاهر اضطرابات وصلت حد تفجيرات وعمليات انتحارية وحالات اغتيالات سياسية خلال فترة الانتقال الديمقراطي، وقد اقتحم مسلحون متطرفون متحف باردو في العاصمة ويقتلون( 21) شخصا أغلبهم من السياح الأجانب في عام 2015.وفي يونيو/حزيران من نفس العام قتل أحد المسلحين مسلح في سوسة 38 شخصا كلهم تقريبا من السياح الأجانب. واللافت كذلك انحناء الإسلاميين لعواصف المجتمع المدني مع وجود انقسامات حول تعديلات في التشريعات في قانون الأحوال الشخصية بما في ذلك زواج المثليين، ومظاهرات متكررة بسبب الأوضاع الاقتصادية أو رفضاً لقرارات منحت قيادات من نظام بن علي، عفواً بعدم محاسبتهم بتهم الفساد المالي.
السيناريو السوداني:-
اكتسب النموذج السوداني فرادةً منذ بدايات الحراك الجماهيري الكبير ومواجهته آلة عنف غاشمة لا ترحم، واختلافاً كذلك في التعاطي مع واقع ما بعد سقوط البشير، وميزت هذه السمات النموذج السوداني تمييزاً عن نماذج شرق ووسط أوروبا، وكذلك عن نماذج الربيع العربي، فقد شرع السياسيون في عملية تشكيل مؤسسات الانتقال بعد مفاوضات بين مع العسكريين نتج عنها " وثيقة دستورية" ظلت ولا تزال عرضةً للمساومات والتعديل في جوهر نصوصها، وتشكلت نتيجة اتفاق "قوى الحرية والتغيير" مع المجلس العسكري حكومة انتقالية مزدوجة الشكل والمضمون؛ فعلى مستوى السلطات والصلاحيات تشكل مجلسا السيادة والوزراء، كمؤسستين فيما ضمت المؤسستان تحالفاً عسكرياً ومدنياُ، وكان قادة الحلف العسكري جزءً من منظومة حكم النظام البائد قبيل اعلان انحيازهم الى الشارع عقب ثورة شعبية ضخمة تعد الأكبر في تاريخ السودان والمنطقة، فيما وقف حلف مدني على الجانب الآخر في المشهد، مستنداً على حاضنة سياسية تغلب الهشاشة على تكوينها الهشاشة والتباعد بين مكوناتها التي جمعها هدف واحد هو اسقاط النظام " تسقط بس".
لكن بعد اتفاق جوبا للسلام مع قوى الكفاح المسلح، برزت مؤسسة ثالثة " مجلس شركاء الحكم الانتقالي" لتكون مؤسسة الحكم ثلاثية الأضلاع تتقاطع وتتماهى فيما بينها أحياناً وتباعد أحايين أخرى دون تشكيل مجلس تشريعي تنحصر مهامه في التشريع والرقابة.
وتمظهرت الفرادة في تشكيل مؤسسات الحكم الانتقالي من " مجلس سيادي" يغلب عليه العسكريون نفوذاً، وحكومة مدنية من تكنوقراط، لم تستمر طويلاً لعدم كفاءتها، لتتشكل حكومة " توافق سياسي" جديدة" يتوقع أن تكون أكثر كفاءةً من سابقتها؛ مع احتفاظ الدكتور عبد الله حمدوك، بمنصب رئيس الوزراء في الحكومتين.
[email protected]

انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.