مسؤول في الهلال السوداني يطلق وعدًا    الهلال السوداني إلى الدور ربع النهائي من بطولة دوري أبطال إفريقيا    شاهد بالصورة والفيديو.. الفنانة إنصاف مدني تفاجئ الجميع وتقتحم عالم التمثيل بالمشاركة في عمل درامي خلال شهر رمضان    شاهد بالصورة والفيديو.. الفنانة إنصاف مدني تفاجئ الجميع وتقتحم عالم التمثيل بالمشاركة في عمل درامي خلال شهر رمضان    شاهد بالصورة.. فنانة تشكيلية تعرض لوحة للفنان الراحل محمود عبد العزيز للبيع بمبلغ 5 مليار جنيه وساخرون: (إلا يشتريها مأمون لزوجته حنين)    ليفربول يحسم أمره ويقرر عرض محمد صلاح للبيع    وزير الصحة يؤكد دعم غرب كردفان واستمرار الخدمات الصحية رغم التحديات    بنك الخرطوم يصدر توضيحا مهما    السلطانة هدى عربي توجه رسالة لخصومها بصور ملفتة: (اصلوا ما تحاولوا تشوهوا صورتنا لي ناس الدنيا ضيقة)    تبادل إطلاق نار في الخرطوم    عثمان ميرغني يكتب: "إن جِئْتُم للحق.. أفريقيا على حق".    إطلاق سراح 100 من نزلاء السجون الغارمين بكسلا    تفاصيل بشأن خطة تأهيل جسري شمبات والحلفايا    "Jackpotting".. كيف يستولي قراصنة على الصراف الآلي وأين بدأت هذه الهجمات؟    الإمدادات الطبية: وصول أول دعم دوائي مركزي لجنوب كردفان بعد فك الحصار    3 ميزات متوقعة في آيفون 18 برو بفضل شريحة " C2″ الجديدة    "ميتا" تعزز فيسبوك بميزة الصور الشخصية المتحركة    الأردني التعمري يقود رين إلى هزيمة باريس سان جيرمان بثلاثية    الأمم المتحدة تطلق التحذير تجاه أزمة السودان    الشرطة في الخرطوم تنهي مغامرة متهم المستشفيات الخطير    د. سلمى سجلت نقطة لصالحها، إن تم قبول استقالتها ستخرج وقد رفعت الحرج عن نفسها    (سبتكم أخضر ياأسياد)    مكاسب المريخ حتى تأريخه..!    من سلوى عثمان لهند صبري .. مشادات "اللوكيشن" تهدد دراما رمضان    نصائح صحية للاستعداد المبكر لرمضان    "الصحة العالمية": اعتماد لقاح فموي جديد لشلل الأطفال    علم النفس يوضح.. هكذا يتخذ أصحاب التفكير المفرط قراراتهم    أئمة يدعون إلى النار    الهلال السوداني يخوض مواجهة مصيرية في أبطال إفريقيا    إتحاد جبل أولياء يكون اللجان العدلية    في مباراة مثيرة شهدت ضربتي جزاء وحالة طرد الأهلي يخسر أمام مويس بثنائية نظيفة في دوري شندي    ترتيبات لإعادة تشغيل مصنع ألبان بركات وإنشاء مزرعة لتربية الماشية    إبراهيم شقلاوي يكتب: مسرح ما بعد الحرب لدى يوسف عيدابي    وزارة المالية توقع إتفاق مع بنك التضامن الإسلامي لتقديم خدمة إيصالي    شاهد بالفيديو.. فتاة سودانية تبهر راغب علامة وأنغام بعد ترديدها أغنية هدى عربي في برنامج مسابقات والسلطانة تدعمها وتحتفي بها    ارتفاع في اسعار محصول الذرة واستقرار سعر السمسم بالقضارف أمس    إلغاء رحلة قطار إلى الخرطوم..إليكم تفاصيل    انطلاق دورة متخصصة لتطوير الأداء الرقمي برعاية وزير الشباب والرياضة    الإدارة العامة لشرطة تأمين التعدين تنفذ حملة منعية وكشفية لمكافحة التعدين العشوائي بولاية البحرالاحمر    الإدارة العامة لشرطة تأمين التعدين تنفذ حملة منعية وكشفية لمكافحة التعدين العشوائي بولاية البحرالاحمر    هيئة مياه الخرطوم: تحصيل فاتورة المياه لا يشمل القطاع السكني حتى الآن    ارتفاع طفيف لأرباح زين السعودية إلى 604 ملايين في 2025    أفراد من الشرطة يلقون القبض على السائق الخاص بالقائد الميداني لمليشيا الدعم السريع "جلحة" داخل "ركشة" بحي بري    هلال كوستي يدشن برامجه الثقافية بليلة ثقافية كبرى وتكريم رموز النادي والمجتمع    شاهد بالفيديو.. سرقة محل مجوهرات بشارع الوادي بأم درمان وقيمة المسروقات تقدر ب(ترليون) جنيه    محاولة أوكرانية جديدة لإفشال مفاوضات السلام بعيداً عن ارض المعركة    رفض الزوج شراء سجائر لها فقتلته.. جريمة زوجة مصرية تثير الجدل    حريق كبير في سوق شرق تشاد    ترامب يحذر إيران: الوقت ينفد والهجوم القادم سيكون أشد    تلفزيون السودان يستأنف البث المباشر من مقرّه الرئيسي    وزير الصحة: التبغ عدو الحاضر والمستقبل و فاتورته الصحية تفوق عائداته الضريبية    هل قتل السحر الأسود الإسرائيلي عبد الناصر؟.. كتاب جديد يكشف خفايا خطيرة في مصر    سباق اختراق الضاحية باكورة بطولات الاتحاد العربي لألعاب القوى    شركة اتصالات في السودان تعلن عن توقف خدمات    "مَا حَرَّمَ إِسْرَائِيلُ عَلَى نَفْسِهِ"!    أحمد الشاكر: انا أعجز عن شكر جميع الإخوة الأشقاء في المملكة العربية السعودية    السودان..حصيلة صادمة بمرض شهير في ولايتين    إسحق أحمد فضل الله يكتب: (حديث نفس...)    







شكرا على الإبلاغ!
سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.



مجلس المنافسة ومنع الاحتكارية.. التحديات والمتاريس!
عبد الباسط إدريس نشر في السوداني يوم 17 - 06 - 2014

المنافسة الاقتصادية الحرة وضمان عدم ممارسة الأنشطة الاحتكارية تعد واحدة من أهم المطلوبات لضمان سوق للمنتجات الوطنية كما أنها واحدة من أهم الاشتراطات التي وضعتها منظمة التجارة العالمية للسودان للانضمام إليها - فهي منظمة عالمية مقرها مدينة جنيف في سويسرا، مهمتها الأساسية هي ضمان انسياب التجارة بأكبر قدر من السلاسة واليسر والحرية وهي المنظمة العالمية الوحيدة المختصة بالقوانين الدولية المعنية بالتجارة ما بين الدول. تضم منظمة التجارة العالمية 159 دولة عضو- ومن ضمن المساعي الوطنية للوفاء بتلك الاشتراطات تحديث البنية التحتية والبحث العلمي وإزالة المعوقات الإدارية والاقتصادية للتحقق المستمر من كفاءة المؤسسات الاقتصادية والإنتاجية.
شرعت البلاد في إجراء العديد من الإجراءات ومن بينها صدور قانون خاص بتنظيم المنافسة ومنع الاحتكار، لكن بالمقابل يشير بعض خبراء الاقتصاد إلى أن الاحتكار مايزال ماثلاً وتتم ممارسته، كما أن انعدام المنافسة والقصور الذي لازم تطبيق سياسة التحرير الاقتصادي شجع بعض القائمين على أمر التجارة لارتكاب الكثير من التجاوزات بحق المستهلك علاوة على عوامل اقتصادية معقدة تداخلت وعملت لإبقاء الحال على ماهو عليه.
نصوص صارمة
في العام 2009 أجاز البرلمان القومي قانون تنظيم المنافسة ومنع الاحتكار ووضع المشرع إجراءات قانونية واضحة وصارمة تحرم الاحتكار، وجاء في الفصل الثاني من القانون حظر إبرام أي اتفاق أو عقد أو أي ترتيبات أو تدابير سواء كانت مكتوبة أو شفاهية أو غيرها بين الأشخاص أو منشآت أو إتيان أي تصرف أو قرار أو مسلك احتكاري فيما يتعلق بعدة أشياء حددها القانون أهمها: خفض أو رفع أو التحكم في سعر بيع أو شراء سلع وخدمات. وتقييد إنتاج السلع وتصنيعها وتوزيعها أو تسويقها أو الحد من الخدمات أو وضع قيود عليها. وقيام منشآت متنافسة أو غير متنافسة بالاتفاق بغرض الضغط على المستهلك أو المورد لإجباره على التصرف بشكل معين. التنسيق فيما بينها بتقديم عطاءات في المناقصات والممارسات وسائر عروض طلب توريد سلع أو تقديم خدمات أو الامتناع عن تقديمها واقتسام ما ينتج عن ذلك من عائد.
عن إساءة استخدام الوضع المهيمن أيضاً نجد القانون قد حظر أي شخص من القيام بأي تصرفات أو أعمال يكون بموجبها مركز قوة في سوق معين. وحدد ما يعنيه ذلك عبر عدة ضوابط في حال تجاوزها فإن من يقوم بمخالفتها يعتبر قد أساء استخدام الوضع المهيمن وحدد القانون عقابه وفقاً لأحكام المادة (23) من القانون نفسه.
قيام المجلس
بتاريخ الحادي والثلاثين من أكتوبر الماضي صدر القرار الجمهوري رقم 312 للعام 2013 بتشكيل مجلس المنافسة ومنع الاحتكارية وأوكل القرار الجمهوري رئاسة اللجنة للبروفيسور أحمد حسن الجاك وعضوية كل من: د. إبراهيم محمد إبراهيم، ود. عبدالله إدريس، ود. حسن عباس حسن، ود. أبوبكر إبراهيم محمد حسين، ود. إبراهيم محمد أحمد دريج، ود. محمد علي يوسف، وعبدالعزيز محمد مبروك. وحدد القانون المشار إليه إنشاء المجلس بسلطات عديدة اأهمها أن للمجلس الحق في طلب المستندات التي يراها ضرورية للنظر في الشكاوى المقدمة إليه واتخاذ الإجراءات اللازمة وطلب المعلومات والبيانات وجمع الاستدلالات عن الأنشطة الاحتكارية الضارة بالمنافسة وذلك متى ما قامت لديه أسباب تحمل اعتقاد بوجود مخالفة لأحكام قانون 2009 الذي منح المجلس أيضًا سلطة تشكيل دوائر أو لجان تحقيق من داخل المجلس أو خارجه بموجب أمر منه للتحقيق في أي مسألة أو شكوى متى ما توفرت قرائن مبدئية على وجود أنشطة ضارة أو مخلة بالمنافسة.
مدير عام التجارة بوزارة التجارة الخارجية عبدالعزيز أحمد مبروك – والذي يشغل أيضاً العضو المقرر لمجلس المنافسة ومنع الممارسة الاحتكارية- قال في تعميم تلقت (السوداني) نسخة منه إن المجلس عقد اجتماعه لإجازة ميزانية العام الجاري وأعد لائحة تنظيم عمله وشرع في إقامة حلقات تنويرية لوسائل الإعلام وقام بزيارات ميدانية للولايات لعقد الورش التوعوية وإنشاء قاعدة معلومات علمية متعلقة بالمنافسة وعدم الاحتكار، مشيراً إلى أن المجلس يهدف إلى ترسيخ مفهوم المسؤولية تجاه قانون حماية المنافسة وتوضيح مدى تأثير الأنشطة الاقتصادية والشركات والمستهلك ومجموعات الدعم والإعلام على الاقتصاد والسوق السوداني، لافتاً إلى أن هذا التأثير يساعد على توفير ظروف سوقية عادلة وبيئة تنافسية لكافة الأطراف العاملة في السوق مما يعود بالنفع على المستهلك السوداني.
الاحتكار ما يزال
وبرغم تلك الخطوات التي أقدمت عليها الدولة إلا أن واقع الممارسة الاقتصادية في هذا المضمار يجعل المواطن والعديد من المؤسسات بعيدين عن تلك الخطوات، واقعياً الاحتكار مايزال قائماً والسلع تباع لعدد محدود من الشركات وهذا ما أكده الخبير الاقتصادي د. محمد النير الذي قال في تعليقه ل(السوداني) إن قانون منع الاحتكار الذي أقره البرلمان وتمت المصادقة عليه من قبل رئاسة الجمهورية منذ العام 2009 لم يتم تفعيله، ويشير إلى أن الاحتكار محرم شرعاً وممنوع بنص القانون، عازياً المشكلة إلى أن سياسة التحرير الاقتصادي مطبقة بصورة خاطئة تتجلى في ما اسماه بفوضى الأسعار، وعدم امتلاك الدولة لقوائم تحوي تكلفة تصنيع السلع بالداخل، إضافة إلى تكلفة استيراد السلع من الخارج، الأمر الذي قال إنه شجع أصحاب المصانع والمستوردين وتجار الجملة والتجزئة لاستغلال ظروف المستهلك وبيع السلع بالسعر الذي يريدونه. ويؤكد أن العديد من السلع محتكرة وتباع لعدد من الشركات والأفراد ويستدل بسلعتي "السكر والأسمنت" ويؤكد د. الناير من جانب آخر أن انعدام المنافسة مرده لضعف احتياط النقد الأجنبي الذي أدى لتقليل حجم الاستيراد علاوة لترتيب الأولويات الذي جعل المعروض من السلع أحياناً لا يتوافق مع حجم الطلب وهو ما يتسبب في تصاعد الأسعار.
يبدو أن مجلس المنافسة ومنع الاحتكارية أمامه العديد من التحديات، لإنفاذ القانون وتطبيقه على أرض الواقع، فالمجلس لابد أن توفر له الدولة كافة المقومات والمعينات التي تمكنه من لعب دوره كاملاً في الفترة القادمة، لكن في ظل شح الموارد والميزانية الموضوعة للمجلس، سيظل السودان محلك سر في هذا الملف.

انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.