«تزوجت شقيقها للحصول على الجنسية»..ترامب يهاجم إلهان عمر ويدعو إلى عزلها    صحة الخرطوم تطمئن على صحة الفنان الكوميدي عبدالله عبدالسلام (فضيل)    بيان من وزارة الثقافة والإعلام والسياحة حول إيقاف "لينا يعقوب" مديرة مكتب قناتي "العربية" و"الحدث" في السودان    يرافقه وزير الصحة.. إبراهيم جابر يشهد احتفالات جامعة العلوم الصحية بعودة الدراسة واستقبال الطلاب الجدد    المريخ يكسب تجربة البوليس بثلاثية و يتعاقد مع الملغاشي نيكولاس    البرهان يصدر قراراً بتعيين مساعد أول للنائب العام لجمهورية السودان    حسين خوجلي يكتب: السفاح حميدتي يدشن رسالة الدكتوراة بمذبحة مسجد الفاشر    راشفورد يهدي الفوز لبرشلونة    ((سانت لوبوبو وذكريات التمهيدي يامريخاب))    وزير الزراعة والري في ختام زيارته للجزيرة: تعافي الجزيرة دحض لدعاوى المجاعة بالسودان    بدء حملة إعادة تهيئة قصر الشباب والأطفال بأم درمان    نوارة أبو محمد تقف على الأوضاع الأمنية بولاية سنار وتزور جامعة سنار    لجنة أمن ولاية الخرطوم: ضبطيات تتعلق بالسرقات وتوقيف أعداد كبيرة من المتعاونين    قبائل وأحزاب سياسية خسرت بإتباع مشروع آل دقلو    ما حقيقة وصول الميليشيا محيط القيادة العامة بالفاشر؟..مصدر عسكري يوضّح    "المصباح" يكشف عن تطوّر مثير بشأن قيادات الميليشيا    هجوم الدوحة والعقيدة الإسرائيلية الجديدة.. «رب ضارة نافعة»    هل سيؤدي إغلاق المدارس إلى التخفيف من حدة الوباء؟!    الخلافات تشتعل بين مدرب الهلال ومساعده عقب خسارة "سيكافا".. الروماني يتهم خالد بخيت بتسريب ما يجري في المعسكر للإعلام ويصرح: (إما أنا أو بخيت)    شاهد بالصورة والفيديو.. بأزياء مثيرة.. تيكتوكر سودانية تخرج وترد على سخرية بعض الفتيات: (أنا ما بتاجر بأعضائي عشان أكل وأشرب وتستاهلن الشتات عبرة وعظة)    تعاون مصري سوداني في مجال الكهرباء    شاهد بالصورة والفيديو.. حصلت على أموال طائلة من النقطة.. الفنانة فهيمة عبد الله تغني و"صراف آلي" من المال تحتها على الأرض وساخرون: (مغارز لطليقها)    شاهد بالفيديو.. شيخ الأمين: (في دعامي بدلعو؟ لهذا السبب استقبلت الدعامة.. أملك منزل في لندن ورغم ذلك فضلت البقاء في أصعب أوقات الحرب.. كنت تحت حراسة الاستخبارات وخرجت من السودان بطائرة عسكرية)    ترامب : بوتين خذلني.. وسننهي حرب غزة    أول دولة تهدد بالانسحاب من كأس العالم 2026 في حال مشاركة إسرائيل    900 دولار في الساعة... الوظيفة التي قلبت موازين الرواتب حول العالم!    "نهاية مأساوية" لطفل خسر أموال والده في لعبة على الإنترنت    شاهد بالصورة والفيديو.. خلال حفل خاص حضره جمهور غفير من الشباب.. فتاة سودانية تدخل في وصلة رقص مثيرة بمؤخرتها وتغمر الفنانة بأموال النقطة وساخرون: (شكلها مشت للدكتور المصري)    محمد صلاح يكتب التاريخ ب"6 دقائق" ويسجل سابقة لفرق إنجلترا    السعودية وباكستان توقعان اتفاقية دفاع مشترك    المالية تؤكد دعم توطين العلاج داخل البلاد    غادر المستشفى بعد أن تعافي رئيس الوزراء من وعكة صحية في الرياض    دوري الأبطال.. مبابي يقود ريال مدريد لفوز صعب على مارسيليا    شاهد بالفيديو.. نجم السوشيال ميديا ود القضارف يسخر من الشاب السوداني الذي زعم أنه المهدي المنتظر: (اسمك يدل على أنك بتاع مرور والمهدي ما نازح في مصر وما عامل "آي لاينر" زيك)    الجزيرة: ضبط أدوية مهربة وغير مسجلة بالمناقل    ماذا تريد حكومة الأمل من السعودية؟    الشرطة تضع حداً لعصابة النشل والخطف بصينية جسر الحلفايا    إنت ليه بتشرب سجاير؟! والله يا عمو بدخن مجاملة لأصحابي ديل!    في أزمنة الحرب.. "زولو" فنان يلتزم بالغناء للسلام والمحبة    إيد على إيد تجدع من النيل    حسين خوجلي يكتب: الأمة العربية بين وزن الفارس ووزن الفأر..!    ضياء الدين بلال يكتب: (معليش.. اكتشاف متأخر)!    في الجزيرة نزرع أسفنا    مباحث شرطة القضارف تسترد مصوغات ذهبية مسروقة تقدر قيمتها ب (69) مليون جنيه    من هم قادة حماس الذين استهدفتهم إسرائيل في الدوحة؟    في عملية نوعية.. مقتل قائد الأمن العسكري و 6 ضباط آخرين وعشرات الجنود    الخرطوم: سعر جنوني لجالون الوقود    السجن المؤبّد لمتهم تعاون مع الميليشيا في تجاريًا    وصية النبي عند خسوف القمر.. اتبع سنة سيدنا المصطفى    عثمان ميرغني يكتب: "اللعب مع الكبار"..    جنازة الخوف    حكاية من جامع الحارة    حسين خوجلي يكتب: حكاية من جامع الحارة    تخصيص مستشفى الأطفال أمدرمان كمركز عزل لعلاج حمى الضنك    مشكلة التساهل مع عمليات النهب المسلح في الخرطوم "نهب وليس 9 طويلة"    وسط حراسة مشددة.. التحقيق مع الإعلامية سارة خليفة بتهمة غسيل الأموال    نفسية وعصبية.. تعرف على أبرز أسباب صرير الأسنان عند النوم    بعد خطوة مثيرة لمركز طبي.."زلفو" يصدر بيانًا تحذيريًا لمرضى الكلى    







شكرا على الإبلاغ!
سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.



الولايات السودانية الفيدرالية: دولة واحدة بنُظُم متعددة -2- .. بقلم: مهدي إسماعيل مهدي/بريتوريا
سودانيل نشر في سودانيل يوم 12 - 10 - 2010

الولايات السودانية الفيدرالية: دولة واحدة بنُظُم متعددة
(من أجل؛ وحدة كافة قوى الهامش وفيدرالية التشريع)
[email protected]
الجبهة الوطنية العريضة -2-
توصلنا في المقال السابق إلى ثلاثة مُرتكزات محورية، وهي:
- أن جذور النزاعات في السودان تعود إلى التخلف عموما،ً الناتج عن تخلف وجمود وسائل الإنتاج وعدم عدالة علاقات الإنتاج ، مما أدى إلى تدهور الإنتاج كماً ونوعاً في عالم سريع التطور التقني وشديد التنافس الإقتصادي، ونوهنا إلى خطأ الأكاديميين والسياسيين المُتمثل في التركيز على العوامل الثقافية والعرقية والدينية واللغوية، وإغفالهم للعوامل الإقتصادية والبيئية "تغير المناخ وِشُح الموارد الطبيعية" التي أججت التنافس والصراع على الموارد الناضبة والمُتناقصة بإستمرار (يُرجى الرجوع إلى مقالنا المنشور بهذه الصحيفة بعنوان "حزام الخير والموارد الذي تحول إلى قوس أزمات".
- يُمثل الحزام المُمتد من الحدود الشرقية (كسلا) وحتى الحدود الغربية (الجنينة)، الذي يُطلق عليه مناطق التماس (أي حزام الزراعة الآلية المطرية) صُرة وحدة السودان (مُسمار النص)، إن أُحسنت إدارته صلُح حال السودان، وإذا أُسيئت إدارته تحول إلى مسرح (أو مسارح) للحروب، وذلك لثرائه الطبيعي المقرون بتباينه العرقي والثقافي ووجود كثافة سًكانية قد تتمازج وتنصهر لتشكل السودانوية، أو تتصارع فتُنتج الدمار والتشظي ) يُرجى الرجوع إلى مقالنا بهذه الصحيفة بعنوان "مسرح الحرب القادمة: الجنوب الجديد لسودان حمدي القديم"، وها هي الاحداث تُثبت صحة هذا الزعم.
- سقوط "المشروع الحضاري" وتخلي الحركة الشعبية عن نقيضه "مشروع السودان الجديد"، مما أفرز فراغاً فكرياً أدى إلى الحيرة والسلبية والتشاؤم والإحباط في الشارع السوداني، وفي هذا الصدد ذكرنا بأنه لا بُد من تطوير مشروع السودان الجديد، وآليته "إتفاقية السلام الشامل" وإزالة ما لحق بها من قصور وإفراغ لمحتواها، ولن يتأتى ذلك إلا بإعمال النظر والفكر في المحاور (المداميك) الأساسية التي قامت عليها إتفاقية السلام الشامل (التي من الأفضل تسميتها بإتفاقية نيفاشا، لعدم شمولها وعدم تحقيقها لما هدفت إليه من تحول ديمقراطي ووحدة طوعية وسلام)، ولقد صدق الرئيس/ البشير (لأول مرة) عندما قال إن الإتفاقية تقود إلى الإنفصال بدلاً عن الوحدة، وتهدد بالحرب بدلاً عن جلب السلام، وصمت سيادته عن الكارثة الثالثة ولم يقل "وأدت إلى تمكين وإستمرار الشمولية الفردية بعد تزوير إرادة الشعب، بدلاً عن التحول الديمقراطي السلس".
كذلك خلُصنا في المقال السابق إلى أن حصاد حقل نيفاشا لا يشابه حساب بندرها، وفي هذه الحلقة سوف نستعرض المحاور الرئيسة لإتفاقية السلام الشامل (نيفاشا)، وإقتراح الحلول اللازمة لتصحيح مسارها، والنهوض مُجدداً بمشروع السودان الجديد (الفيدرالي الديمقراطي المُتحد) عبر الجبهة الوطنية العريضة:
1) علاج ثُنائية الإتفاقية عبر النظام التعددي وفيدرالية التشريع:
ارتكزت إتفاقية نيفاشا على فكرة دولة واحدة بنظامين (بمُبادرة من معهد بروكينز، ومساهمة. د. فرانسيس دينج، وآخرين)، والسؤال الذي يقفز إلى الذهن مُباشرة، لماذا دولة واحدة بنظامين فقط، وليس دولة واحدة بعدة أنظمة، أي دولة تُتيح المُحافظة على الوحدة في إطار التنوع؟؟ إذ أن حصر العلاج في نظامين فقط يدمغ الإتفاقية بالثُنائية ويؤكد أنها ليست شاملة، لا جُغرافياً ولا سياسياً (كما يشي إسمها زوراً وبهتاناً)، فقد أ[رمت بين طرفين سياسيين (لا يُمثلان كُل فئات الشعب السوداني شمالاً وجنوباً) لعلاج مُشكلة إقليمين جغرافيين (الجنوب والشمال)، ولأن المنهج (أو التطبيق، لا فرق) خاطئ من أساسه فإن النتيجة هي تفاقم الأزمات وإنسداد أُفق السلام، فإنفصال الجنوب لا يحُل مشكلة التخلف والتنمية ، علاوةً على أنه يتناقض تناقضاً صارخاً مع ما ورد في أول فقرة من مانيفستو الحركة الشعبية- 31 يوليو 1983:
(The so-called “Problem of Southern Sudan” is really a general problem in the Sudan. It is generally a “problem of backward areas” in the whole country).
ولهذا فمن الأنسب والأصوب علاج المُشكلة بطريقة تشمل كُل أقاليم السودان عبر قيام دولة سودانية بعدة أنظمة (بعدد مُديريات السودان التسعة) بالإضافة إلى المناطق الثلاثة التي أفردت لها إتفاقية نيفاشا بروتوكولات خاصة لخصوصية وضعها (جنوب كُردفان "شعوب جبال النوبة" وجنوب النيل الأزرق "شعوب جبال الأنقسنا" ومنطقة أبيي "دينكا نقوك/المسيرية") ولعلنا نلاحظ أن الوضع في السودان في هذه اللحظة المفصلية من تاريخه يشبه تماماً وضع الولايات المتحدة الأمريكية عشية الحرب الأهلية، والتي لم تجد مخرجاً لها إلا في النظام الفيدرالي الحقيقي الذي كفل لولاياتها جميعاً (50 ولاية) الحق في إختيار نُظُم الحُكم والقوانين التي تروق لها. فلماذا إذن لا يُطبق هذا النموذج الناجح الذي حول الولايات المتحدة من دولة عنصرية متطاحنة إلى أقوى دولة في العالم ورائدة في الديمقراطية وحقوق الإنسان.
كما أن مثل هذا النظام التعددي الحقيقي يُحافظ على وحدة الدولة ويُتيح لكافة الأقوام والشعوب السودانية حُكم نفسها بنفسها، ويمنحها الحق في الحفاظ على تُراثها وعاداتها وتقاليدها ومعتقداتها الدينية بما في ذلك جماعة مثلث حمدي، إذ يكفل لهم حقهم في الحفاظ على هويتهم العربية الإسلامية وتطبيق قوانين الشريعة الإسلامية بالنمط الذي يروق لهم، ولا أظن أن هنالك سودانياً عاقلاً يُنازع أهل شمال ووسط السودان في هويتهم العربوإسلامية أو يقلل من شأنها أو شأنهم، فالفيدرالية لاتعني ولا تهدف إلى عداء العروبة والإسلام وإنما هي نظام ووسيلة ديمقراطية لإزالة التهميش ورفض إقصاء الهويات الأخرى غير العربية/الإسلامية، وآلية لمقاومة عمليات العربنة والأسلمة القسرية بحد السيف و(جهادنا الشعبي ياهو دي). لا شك أن النظام الفيدرالي الحقيقي (نظام الولايات السودانية الفيدرالية أو المتحدة) المُرتكز على فيدرالية التشريع، يُخرجنا من لُجة الجدل البيزنطي (الذي هد حيلنا واستهلك جهودنا) حول الدولة الدينية والدولة العلمانية والدولة المدنية، حيث تُغني كُل جماعة على ليلاها.
2) المُشاركة في السُلطة:
كما أن النظام الفيدرالي المُستند على التنمية والإنتاج في إطار ديمقراطي، يُصحح المفهوم الشائه السائد في أذهان النُخب والعامة على السواء، بأن قسمة السُلطة تعني الإستوزار وتولي المناصب السيادية فقط (كم وزيرٍ منا وكم مُستشارٍ منكم!!) ولعل الصراع العقيم الدائر حول منصب نائب رئيس الجمهورية في مفاوضات دارفور خير دليل على ما نقول، ونعتقد أنه ينبغي فهم المُشاركة في السُلطة بمعنى المُشاركة في عملية صُنع القرار (The process of decision making)، وهذا لا يتأتى إلا بإعادة السُلطة والحاكمية للشعب عبر نظام فيدرالي/ديمقراطي حقيقي، تُتخذ فيه القرارات من أسفل إلى أعلا، وليس العكس، ويسمح بمراقبة القواعد الجماهيرية للسُلطة التنفيذية مٌراقبة لصيقة على مستوى الولاية أولاً ثُم المركز ثانياً، وهذا هو جوهر ولُب الديمقراطية بمعناها الحقيقي، ولقد أسهبنا في الفقرة (1) أعلاه في تبيان ذلك وتوضيح أهمية الفيدرالية، ولمزيد من الشرح والتوضيح نُشير إلى تجربة دولة الإمارات العربية المتحدة، وتباين نُظُم الحُكم بين إماراتها السبعة (الإختلاف الواضح في التشريعات بين إمارة الشارقة "الإسلامية" إمارة عجمان، على سبيل المثال)، هذا بالرغم من أن دولة الإمارات أكثر تجانساً عرقياً ودينياً ولغوياً وإقتصادياً من السودان (لحم الرأس) ولكنها ومع هذا التجانس لم تتمكن من إنجاز الوحدة العربية الوحيدة الناجحة إلا عبر تبني النظام الفيدرالي (الإتحادي)، ومن ثم التفرغ للبناء المادي للدولة (مشاريع بنية أساسية، طُرق سريعة، خدمات صحة وتعليم، تنمية بشرية، إستصلاح وزراعة الصحراء، إعانات وضمان إجتماعي،،،،، إلخ).
3) إعادة تفسير وتصحيح مفهوم المُشاركة في الثروة:
لقد لحق بمفهوم ومصطلح المُشاركة في السلطة تشويهاً كبيراً (مثل رديفه المُشاركة في السُلطة السالف ذكره)، إذ رسخ في الأذهان أنه يعني قسمة الموارد الطبيعية (وعلى رأسها البترول)، وقد اتضح أن هذه القسمة (مهما كانت النسب) لن تُعالج المُشكلة بل قد تصُب الزيت على نار النزاعات (كما نُشاهد ونُعايش الصراع في منطقة أبيي) والأجدى من هذه المُحاصصة الإهتمام بتطوير وسائل الإنتاج لإيجاد الثروة إبتداء ثُم العدل في توزيعها عبر علاقات إنتاج مُنصفة ومُحفزة على الإستثمار وإعادة الإستثمار والحفاظ على الثروة البشرية في الريف وتنشيط دورة الإنتاج (بما في ذلك إعادة النظر في نظام حيازة الأراضي والحواكير والمشاريع الزراعية الآلية)، ولن تستطيع الزراعة التقليدية الإعاشية (Subsistence Agriculture) المنافسة في زمن العولمة والقرية الكونية الصغيرة، بالإعتماد على الوسائل والعلاقات المتخلفة السائدة منذ فجر التاريخ، وكما أسلفنا ليس من المتوقع أن يتمكن المُزارع أو الراعي التقليدي (الحافي العاري، الذي تهد حيله الملاريا وسوء التغذية " الذي يتناول وجبة واحدة في اليوم من مُلاح أُم تكشو والكجيك"، وتُثقل كاهله الجبايات من عشور وقبانة وزكاة ودقنية، ومكوس بأسماء ما أنزل الله بها من سُلطان) من منافسة الرُعاة والمزارعين في حقول جورجيا وسهول كندا وبراري أستراليا. ولهذا السبب تحديداً إنخفض إنتاج السودان من الحاصلات الزراعية عن ماكان عليه في ستينيات القرن الماضي، وإرتفعت تكلفة الإنتاج إلى ثلاثة أضعاف تكلفة إنتاج ذات السلع في بقية أرجاء العالم. كما يجب أن يتم تطوير وتحديث وسائل الإنتاج، بالتزامن مع تعديل وتطوير علاقات الإنتاج لضمان العدالة والمساواة والتشارك بإعتبار أن الأرض كالعرض ذات قيمة مادية ومعنوية.
نكتفي بهذا القدر في هذه الحلقة، وفي المقال القادم نستعرض بقية محاور نيفاشا، وهي المشورة الشعبية (كعب أخيل الإتفاقية)، وغياب البُعد الشعبي عنها، وإمكانية علاج أزمة أبيي المُستعصية عبر النظام الفيدرالي، وإخراج حركات وتنظيمات الهامش من شرنقة الجهوية والعُنصرية عبر الإنضواء تحت لواء الجبهة الوطنية العريضة نظام الولايات السودانية المتحدة-الفيدرالية.
وفي الحلقة الرابعة والأخيرة سوف نستعرض (بإذن الله) التحديات التي تواجه الجبهة الوطنية العريضة للتغيير، وعلاقتها بالقوى السياسية الأُخرى في الساحة السودانية.
وحتى نلتقي لكم أجمل المُنى وكُل أكتوبر وأنتم بخير

انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.