إبراهيم شقلاوي يكتب: وحدة السدود تعيد الدولة إلى سؤال التنمية المؤجَّل    كامل إدريس في نيويورك ... عندما يتفوق الشكل ع المحتوى    أيهما تُفَضَّل، الأمن أم الحرية؟؟    مباحث قسم الصناعات تنهي نشاط شبكة النصب والاحتيال عبر إستخدام تطبيق بنكك المزيف    بولس : توافق سعودي أمريكي للعمل علي إنهاء الحرب في السودان    إجتماع بسفارة السودان بالمغرب لدعم المنتخب الوطني في بطولة الأمم الإفريقية    عقار: لا تفاوض ولا هدنة مع مغتصب والسلام العادل سيتحقق عبر رؤية شعب السودان وحكومته    البرهان وأردوغان يجريان مباحثات مشتركة    شاهد بالصورة.. الطالب "ساتي" يعتذر ويُقبل رأس معلمه ويكسب تعاطف الآلاف    شاهد بالفيديو.. الفنانة ميادة قمر الدين تعبر عن إعجابها بعريس رقص في حفل أحيته على طريقة "العرضة": (العريس الفرفوش سمح.. العرضة سمحة وعواليق نخليها والرجفة نخليها)    شاهد بالفيديو.. أسرة الطالب الذي رقص أمام معلمه تقدم إعتذار رسمي للشعب السوداني: (مراهق ولم نقصر في واجبنا تجاهه وما قام به ساتي غير مرضي)    بالصورة.. مدير أعمال الفنانة إيمان الشريف يرد على أخبار خلافه مع المطربة وإنفصاله عنها    وحدة السدود تعيد الدولة إلى سؤال التنمية المؤجَّل    بعثه الأهلي شندي تغادر إلى مدينة دنقلا    تراجع أسعار الذهب عقب موجة ارتفاع قياسية    عثمان ميرغني يكتب: لماذا أثارت المبادرة السودانية الجدل؟    الخارجية ترحب بالبيان الصحفي لجامعة الدول العربية    الفوارق الفنية وراء الخسارة بثلاثية جزائرية    نادي القوز ابوحمد يعلن الانسحاب ويُشكّل لجنة قانونية لاسترداد الحقوق    ياسر محجوب الحسين يكتب: الإعلام الأميركي وحماية الدعم السريع    محرز يسجل أسرع هدف في كأس أفريقيا    شاهد بالصور.. أسطورة ريال مدريد يتابع مباراة المنتخبين السوداني والجزائري.. تعرف على الأسباب!!    وزير الداخلية التركي يكشف تفاصيل اختفاء طائرة رئيس أركان الجيش الليبي    سر عن حياته كشفه لامين يامال.. لماذا يستيقظ ليلاً؟    "سر صحي" في حبات التمر لا يظهر سريعا.. تعرف عليه    والي الخرطوم: عودة المؤسسات الاتحادية خطوة مهمة تعكس تحسن الأوضاع الأمنية والخدمية بالعاصمة    فيديو يثير الجدل في السودان    إسحق أحمد فضل الله يكتب: كسلا 2    ولاية الجزيرة تبحث تمليك الجمعيات التعاونية الزراعية طلمبات ري تعمل بنظام الطاقة الشمسية    شرطة ولاية نهر النيل تضبط كمية من المخدرات في عمليتين نوعيتين    الكابلي ووردي.. نفس الزول!!    حسين خوجلي يكتب: الكاميرا الجارحة    احذر من الاستحمام بالماء البارد.. فقد يرفع ضغط الدم لديك فجأة    استقالة مدير بنك شهير في السودان بعد أيام من تعيينه    كيف تكيف مستهلكو القهوة بالعالم مع موجة الغلاء؟    4 فواكه مجففة تقوي المناعة في الشتاء    اكتشاف هجوم احتيالي يخترق حسابك على "واتسآب" دون أن تشعر    رحيل الفنانة المصرية سمية الألفي عن 72 عاما    قبور مرعبة وخطيرة!    شاهد بالصورة.. "كنت بضاريهم من الناس خائفة عليهم من العين".. وزيرة القراية السودانية وحسناء الإعلام "تغريد الخواض" تفاجئ متابعيها ببناتها والجمهور: (أول مرة نعرف إنك كنتي متزوجة)    حملة مشتركة ببحري الكبرى تسفر عن توقيف (216) أجنبي وتسليمهم لإدارة مراقبة الأجانب    عزمي عبد الرازق يكتب: عودة لنظام (ACD).. محاولة اختراق السودان مستمرة!    انخفاض أسعار السلع الغذائية بسوق أبو حمامة للبيع المخفض    ضبط أخطر تجار الحشيش وبحوزته كمية كبيرة من البنقو    البرهان يصل الرياض    ترامب يعلن: الجيش الأمريكي سيبدأ بشن غارات على الأراضي الفنزويلية    قوات الجمارك بكسلا تحبط تهريب (10) آلاف حبة كبتاجون    مسيّرتان انتحاريتان للميليشيا في الخرطوم والقبض على المتّهمين    إسحق أحمد فضل الله يكتب: (حديث نفس...)    مياه الخرطوم تكشف تفاصيل بشأن محطة سوبا وتنويه للمواطنين    الصحة الاتحادية تُشدد الرقابة بمطار بورتسودان لمواجهة خطر ماربورغ القادم من إثيوبيا    مقترح برلماني بريطاني: توفير مسار آمن لدخول السودانيين إلى بريطانيا بسهولة    الشتاء واكتئاب حواء الموسمي    عثمان ميرغني يكتب: تصريحات ترامب المفاجئة ..    "كرتي والكلاب".. ومأساة شعب!    ما الحكم الشرعى فى زوجة قالت لزوجها: "من اليوم أنا حرام عليك"؟    حسين خوجلي: (إن أردت أن تنظر لرجل من أهل النار فأنظر لعبد الرحيم دقلو)    حسين خوجلي يكتب: عبد الرجيم دقلو.. إن أردت أن تنظر لرجل من أهل النار!!    







شكرا على الإبلاغ!
سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.



اتفاقية التعاون بين جمهورية السودان و جمهورية جنوب السودان
اتفاقية إطارية نشر في آخر لحظة يوم 16 - 10 - 2012


بشأن تسهيل سداد فوائد ما بعد الخدمة
بين جمهورية السودان
و جمهورية جنوب السودان
أديس ابابا ، 27 سبتمبر 2012م
* ديباجة :
إقراراً بأن هناك مواطنين من جنوب السودان يقيمون الآن بأراضي جمهورية جنوب السودان أو جمهورية السودان أوفي أي دولة أخرى، و كانوا يعملون قبل انفصال جنوب السودان في الخدمة العامة في جمهورية السودان و قد صاروا الآن من المعاشيين، أو بصدد أن يصبحوا ضمن المعاشيين، بموجب القوانين المطبقة في جمهورية السودان؛
وإقراراً ايضاً بان هناك مواطنين من جمهورية السودان كانوا قبل أو بعد انفصال جنوب السودان قد عملوا في الخدمة العامة لحكومة جنوب السودان و صاروا الآن من المعاشيين أو بصدد أن يصبحوا ضمن المعاشيين، بموجب القوانين المطبقة في جمهورية جنوب السودان؛
وإدراكاً للاهمية القصوي، بعد انفصال جمهورية جنوب السودان، للاتفاق على آليات ملائمة لضمان تسليم فوائد ما بعد الخدمة بسهولة ودون انقطاع وفي وقتها لجميع الأفراد المستحقين، كما ذكر آنفاً، والذين هم مواطنون بجمهورية جنوب السودان أو بجمهورية السودان الذين يقيمون في أيٍ من الدولتين؛
والتزاماً بالتعامل مع هذا الأمر بما يستحق من السرعة لضمان سداد مستحقات هؤلاء الأفراد من فوائد ما بعد الخدمة تحقيقاً لمصالحهم بغرض حماية سبل عيشهم ورفاههم؛
فقد اتفق الطرفان على الآتي:
1. تعريفات:
« فوائد ما بعد الخدمة» تعني المعاشات، المكافآت وأي مدفوعات أخرى يكون هناك التزاماً بشأنها وفق قوانين المعاشات ذات الصلة في جمهورية السودان وجمهورية جنوب السودان.
« موظف الخدمة العامة» تعني (أ) شاغلي المناصب الدستورية (ب) كبار القضاة والقضاة بالجهاز القضائي؛ (ج) المستشارين القانونيين بوزارة العدل، (د) موظفي الخدمة المدنية، و(ه) الأشخاص الذين وظفوا أو انخرطوا في وظائف بمؤسسات حكومية كما هو معرف وفق القوانين المطبقة في كلا الدولتين.
« الكيانات المعاشية» وتعني الصندوق القومي للمعاشات في جمهورية السودان والمؤسسات الأخرى المسئولة عن شئون المعاشات وفق القوانين المرعية في الدولتين.
« الصندوق القومي للمعاشات» ويعني صندوق معاشات موظفي الخدمة العامة في جمهورية السودان ( ويشار إليه اختصاراً «NPF» .
« المعاشي» ويقصد به الشخص الذي عمل في القوات النظامية أو في الخدمة العامة في جمهورية السودان أو في جمهورية جنوب السودان، أو عمل في القطاع الخاص وكان مستحقاً للمعاش على أساس وظيفة سابقة في خدمة تؤهله لاستحقاق المعاش وفق القوانين المطبقة في الدولتين؛
« الوريث على قيد الحياة» وتعني الوريث القانوني لفوائد ما بعد الخدمة الخاصة بالمعاشي المتوفي طبقاً للقانون المعمول به،
« القوات النظامية» وتعني القوات المسلحة وقوات الشرطة الموحدة والأمن الوطني واي قوات نظامية أخرى طبقاً للقوانين المعمول بها في الدولتين؛ و،
« قوانين السودان» وتعني ، لأغراض هذه الاتفاقية، جميع القوانين ذات الصلة التي تحكم كيانات المعاشات في جمهورية السودان قبل التاسع من يوليو 2011م.
2. التزامات خاصة بالطرفين
2/1 تقر جمهورية السودان بواجبها حيال سداد فوائد ما بعد الخدمة وتلتزم بموجب ذلك بسداد كافة تلك الفوائد، بما في ذلك المعاشات والمكافآت وأي مدفوعات أخرى مستحقة لموظفي الخدمة المدنية الحاليين أو السابقين بجمهورية السودان أو ورثتهم في المستويات المركزية أو الولائية أو المحلية، متضمنة موظفي الخدمة العامة الذين اصبحوا مواطنين لجمهورية جنوب السودان والذين استقروا في جمهورية جنوب السودان أو اي دولة أخرى، وكل ذلك طبقاً للقوانين المطبقة بجمهورية السودان.
2/2 تقر جمهورية جنوب السودان بواجبها تجاه سداد فوائد ما بعد الخدمة وتلتزم بموجب ذلك بدفع كافة تلك الفوائد، متضمنة المعاشات والمكافآت وأي مدفوعات مستحقة لموظفي الخدمة المدنية الحاليين أو السابقين بجمهورية حنوب السودان أو ورثتهم في المستويات المركزية أو الولائية أو المحلية، متضمنة موظفي الخدمة العامة الذين اصبحوا مواطنين لجمهورية السودان والذين استقروا في جمهورية السودان أو اي دولة أخرى، وكل ذلك طبقاً للقوانين المطبقة بجمهورية السودان.
2/3 طبقاً للاتفاقيات التي توصل إليها الطرفان على أساس التقييمات والمراجعات التي ستنفذ طبقاً لأحكام هذه الاتفاقية، تلتزم جمهورية السودان بموجب هذا بتمويل مساهمات محددة متفق عليها غير مدفوعة لمستحقين من موظفي الخدمة العامة الذين كانوا يعملون في المجلس التنسيقي للولايات الجنوبية. وهذا وفق مانصت عليه مذكرة التفاهم الموقعة بين حكومة الوحدة الوطنية وحكومة جنوب السودان في الرابع عشر من يوليو 2010م.
2/4 عقب إكمال تحديد حساب العمليات المنصوص عليها في المادة 6/1 الفقرتين (أ) و(ب) من هذه الاتفاقية، يقوم الطرفان بتوجيه مؤسساتهم المعنية بالمعاشات فوراً ودون أي تأخير، بسداد أي متأخرات أو مبالغ واجب دفعها لمستحقيها من المعاشيين أو من يرثونهم، وضمان استمرار دفع هذه المبالغ المستحقة طبقاً للقوانين المطبقة في جمهورية السودان وجمهورية جنوب السودان.
3/ اللجنة الوزارية المشتركة للمعاشات
3/1 ينشئ الطرفان خلال ثلاثين يوماً من تاريخ توقيع هذه الاتفاقية لجنة وزارية مشتركة للمعاشات «JMCP» وتتكون هذه اللجنة من ستة أعضاء، ويمثل كل دولة من الدولتين ثلاثة أعضاء. ويرأس هذه اللجنة بصفة مشتركة الوزراء المعنيون بشئون المعاشات في كلا الدولتين ، وتشمل عضوية اللجنة وزيري الداخلية والدفاع في الدولتين.
3/2 يلتئم الاجتماع الأول للجنة الوزارية المشتركة للمعاشات «JMCP» عقب مرور خمسة عشر يوماً من تاريخ تشكيل اللجنة طبقاً للمادة 3/1 ومن ثم، وتجتمع اللجنة دورياً في أوقات ومواقع تحددها هي.
3/3 تعتمد اللجنة الوزارية المشتركة للمعاشات لوائحها الداخلية الخاصة بإجراءات تنظيم عملها.
3/ 4 تتقاسم الدولتان تكاليف اجتماعات اللجنة الوزارية المشتركة للمعاشات مناصفة بين الدولتين.
4/ تفويض اللجنة الوزارية المشتركة للمعاشات.
4/1 تكون للجنة مسئولية أساسية بشأن التفاوض والتوصل إلى اتفاق حول كافة المسائل المتصلة بإدارة المعاشات بكلا بالدولتين.
4/2 اتساقاً مع الأهداف الواردة في هذه الاتفاقية، تضع اللجنة الوزارية المشتركة للمعاشات في اجتماعها الأول أطرا زمنية ومواعيد نهائية لتنفيذ التفويض الوارد في المادة 6/1 الفقرتين (أ) و (ب) من هذه الاتفاقية.
4/3 تقوم اللجنة الوزارية المشتركة للمعاشات باجازة والإشراف على برنامج عمل اللجنة الفنية للمعاشات التي يتم إنشاءها طبقاُ للمادة 5/1 من هذه الاتفاقية.
4/4 تكون اللجنة الوزارية المشتركة للمعاشات مسئولة عن اتخاذ القرارات بشأن أي مسائل تطرح أمامها في إطار مداولات وعمل اللجنة الفنية المشتركة للمعاشات.
4/5 يجوز للجنة الوزارية المشتركة للمعاشات إضافة مواضيع اخرى ذا علاقة بفوائد ما بعد الخدمة لتفويضها حسبما تراه ضرورياً.
4/ 6 يجوز للجنة الوزارية المشتركة للمعاشات إضافة مواضيع أخرى إلى صلاحيات اللجنة الفنية المشتركة للمعاشات «JTCP» حسبما تراه ذا علاقة بإنجاز أهداف هذه الاتفاقية.
4/7 يجوز للجنة الوزارية المشتركة للمعاشات طلب الدعم وخدمات الاستشارة الفنية من منظمة العمل الدولية أو أي مؤسسة أخرى لديها الخبرة في مسائل المعاشات، لدعم عمل اللجنة الفنية المشتركة للمعاشات «JTCP».
8/4 تضمن اللجنة الوزارية المشتركة للمعاشات «JMCP» أن تنهي اللجنة الفنية المشتركة للمعاشات «JTCP» مهامها الواردة بالمادة ( 6 ) في غضون إثني عشر شهراً من تاريخ تشكيلها.
5/ اللجنة الفنية المشتركة للمعاشات «JTCP»
1/5 يقوم الطرفان في غضون 30 يوماً من تاريخ إنشاء اللجنة الوزارية المشتركة للمعاشات «JMCP» بتكوين اللجنة الفنية المشتركة للمعاشات . «JTCP»
2/5 تتكون اللجنة الفنية المشتركة للمعاشات «JTCP» من عشرة أعضاء يرشح كل طرف خمسة منهم يمثلون جميع الوزارات والإدارات ذات العلاقة التي لها تعاملات ومصالح جوهرية مع المسائل ذات العلاقة بالمعاشات في حكومتي الدولتين. ويرأس اللجنة الفنية المشتركة للمعاشات «JTCP» عضوان بالإشتراك يمثل كل منها إحدى الدولتين.
5/ 3 يجوز للجنة الفنية المشتركة للمعاشات «JTCP» إنشاء لجان فرعية ومجموعات عمل حسبما تراه ضرورياً لتمكينها من أداء مسئولياتها بجدية واجتهاد كما يمكنها اختيار الموظفين المؤهلين ذوي الخبرة من الوزارات ذات العلاقة في حكومتي الدولتين للمساعدة في مسائل بعينها.
5/ 4 يعقد الاجتماع الأول للجنة الفنية المشتركة للمعاشات «JTCP» في غضون خمسة عشر يوماً من تاريخ إنشائها وفق المادة 5/1 ومن ثم تجتمع بصفة دورية في أوقات وأماكن تحددها هي.
5/ 5 تعتمد اللجنة الفنية المشتركة للمعاشات JTCP القواعد الداخلية لإجراءاتها ولوائحها لضمان تنفيذ فعال وناجز لأعمالها، ويتضمن ذلك الموجهات والإجراءات الخاصة برفع التقارير للجنة الوزارية المشتركة للمعاشات «JMCP» على أساس ربع سنوي.
5/6 تخضع خطط العمل والميزانيات المصاحبة للجنة الفنية المشتركة للمعاشات «JTCP» لموافقة اللجنة الوزارية المشتركة للمعاشات «JMCP».
7/5 يتقاسم الطرفان مصروفات تشغيل اللجنة الفنية المشتركة للمعاشات «JTCP».
8/5 يجوز للجنة الفنية المشتركة للمعاشات «JTCP» أن تحيل للجنة الوزارية المشتركة للمعاشات «JMCP» أي نزاع أو مسألة تتعلق بالعمل والأنشطة الواردة وفق النظام الأساسي الذي تراه اللجنة الفنية المشتركة للمعاشات ملائماً لإتخاذ قرار بشأنه.
6/ النظام الأساسي للجنة الفنية المشتركة
6/1 يشمل النظام الأساسي للجنة الفنية المشتركة الآتي:
أ- تحديد الأفراد الذين هم مواطنون إما بجمهورية السودان أو جمهورية جنوب السودان والذين هم مستحقون أو سيكونون مستحقين لتلقي فوائد ما بعد الخدمة من إدارات المعاشات في الدولة الأخرى بموجب القانون المعني في الدولتين.
ب- تقديم التوجيه حول احتساب فوائد ما بعد الخدمة للمعاشيين و مستحقي المعاش بموجب القانون المعمول به في الدولتين وإكمال الملفات غير المكتملة في غضون 45 يوماً من إنشاء اللجنة الفنية المشتركة للمعاشات «JTCP».
ج- حل أي مشكلات قد تعيق احتساب المعاشات التي تحيلها لها إدارات المعاشات أثناء تنفيذ تحديد الأفراد وعملية الاحتساب المشار إليهما في الفقرتين ( أ) و (ب) أعلاه.
د . تسهيل تحويل كل المستحقات المالية و تشمل الدفعيات من إدارات المعاشات بجمهورية السودان إلى صندوق معاشات جنوب السودان «SSPF» و المدفوعات من صندوق معاشات جنوب السودان «SSPF» إلى إدارات المعاشات بجمهورية السودان لمصلحة المعاشيين.
ه - تحديد طريقة ضمان الدفع السريع المستمر و تشمل دفع المتأخرات بموجب القوانين المعنية في الدولتين.
و- تسهيل تحويلات الدفع عبر المصرفين المركزيين بالجنيه السوداني أو بجنيه جنوب السودان بحسب سعر الصرف السائد كما هو متفق عليه من قبل اللجنة الفنية المشتركة للمعاشات «JTCP» للتحويل عن طريق المصرفين المركزيين وفقاً للإجراءات المالية التي يوافق عليها المصرفين المركزيين.
ز- استحداث طرق لتسهيل تحويل البيانات والمعلومات فيما بين إدارات المعاشات في السودان و صندوق معاشات جنوب السودان عند الطلب.
ح- تحديث المواد و تقديم المعلومات المعنية التي قد تستخدمها إدارات المعاشات في الدولتين لإخطار المستفيدين المعنيين بحقوقهم و الإجراءات السليمة للتقديم إدارات المعاشات.
ط / المساعدة في تحديد الأصول، بما في ذلك الصول المالية، لإدارات المعاشات لكل دولة في الدولة الأخرى.
ي/ تقديم العون و الاستشارة لبعثات فرق المراجعة الخاصة بإدارات المعاشات لإحدى الدولتين عندما تزور الدولة الأخرى عند الطلب.
ك / وضع برنامج للتعاون بين إدارات المعاشات في الدولتين بما في ذلك تقديم العون الفني كل للآخر؛ و
ل/ رفع تقارير ربع سنوية إلى اللجنة الوزارية المشتركة للمعاشات. «JMCP»
/7 البيانات
ينشئ الطرفان آليات في الوقت المناسب لتقاسم كل البيانات والسجلات و المستندات والمعلومات ذات الصلة المتعلقة بفوائد ما بعد الخدمة ذات العلاقة بالنظام الأساسي للجنة الفنية المشتركة للمعاشات، وعلى وجه الخصوص البيانات الخاصة بالأفراد الذين يتلقون أو يستحقون تلقي فوائد ما بعد الخدمة، ويقدمان لبعضهما البعض كافة المعلومات المتعلقة بهذا المجال عند طلب الطرف الآخر ذلك في وقت ملائم.
8/ آلية فض النزاعات
في حال نشؤ نزاع فشلت اللجنة الوزارية المشتركة للمعاشات «JMCP» في الوصول إلى حل مقبول له، تتم إحالة المسألة إلى منظمة العمل الدولية «ILO» أو أي مؤسسة دولية أخرى يتفق عليها الطرفان، ويكون رأيها نهائي وملزم.
üü تم التوقيع في أديس أبابا ، في يوم 27 سبتمبر 2012
* السيد / إدريس عبدالقادر
عن / جمهورية السودان
* السيد / باقان أموم أوكيج
عن / جمهورية جنوب السودان
** بشهادة:
* معالي الجنرال / عبد السلام أبوبكر
عن / الهيئة رفيعة المستوى للاتحاد الأفريقي
****

انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.