سودارس : رئيس لجنة التشريع والعدل بالمجلس الوطني “عثمان نمر” في حوار الساعة مع (المجهر)

من سيحصد الكرة الذهبية 2025؟ كندا وأستراليا وبريطانيا تعترف بدولة فلسطين.. وإسرائيل تستنفر مدير جهاز الأمن والمخابرات: يدعو لتصنيف مليشيا الدعم السريع "جماعة إرهابية " الزمالة يبدأ مشواره الأفريقي بخسارة أمام ديكيداها الصومالي تدشين أجهزة مركز عمليات الطوارئ بالمركز وعدد من الولايات ترمب .. منعت نشوب حرب بين مصر و إثيوبيا بسبب سد النهضة الإثيوبي استشهاد أمين عام حكومة ولاية شمال دارفور وزوجته إثر استهداف منزلهما بمسيرة استراتيجية من المليشيا المفوض العام للعون الإنساني وواليا شمال وغرب كردفان يتفقدون معسكرات النزوح بالأبيض الارصاد تحذر من هطول أمطار غزيرة بعدد من الولايات وزارة الطاقة تدعم تأهيل المنشآت الشبابية والرياضية بمحلية الخرطوم "رسوم التأشيرة" تربك السوق الأميركي.. والبيت الأبيض يوضح د. معاوية البخاري يكتب: ماذا فعل مرتزقة الدعم السريع في السودان؟ مياه الخرطوم تطلق حملة"الفاتورة" إدانة إفريقية لحادثة الفاشر دعوات لإنهاء أزمة التأشيرات للطلاب السودانيين في مصر الاجتماع التقليدي الفني: الهلال باللون باللون الأزرق، و جاموس باللون الأحمر الكامل يا ريجي جر الخمسين وأسعد هلال الملايين ليفربول يعبر إيفرتون ويتصدر الدوري الإنجليزي بالعلامة الكاملة الأهلي مدني يبدأ مشواره بالكونفدرالية بانتصار على النجم الساحلي التونسي شاهد بالصور.. المودل السودانية الحسناء هديل إسماعيل تعود لإثارة الجدل وتستعرض جمالها بإطلالة مثيرة وملفتة وساخرون: (عاوزة تورينا الشعر ولا حاجة تانية) شاهد.. ماذا قال الناشط الشهير "الإنصرافي" عن إيقاف الصحفية لينا يعقوب وسحب التصريح الصحفي الممنوح لها 10 طرق لكسب المال عبر الإنترنت من المنزل بورتسودان.. حملات وقائية ومنعية لمكافحة الجريمة وإزالة الظواهر السالبة وضبط المركبات غير المقننة شاهد بالفيديو.. طفلة سودانية تخطف الأضواء خلال مخاطبتها جمع من الحضور في حفل تخرجها من إحدى رياض الأطفال جرعات حمض الفوليك الزائدة ترتبط بسكري الحمل لينا يعقوب والإمعان في تقويض السردية الوطنية! الأمين العام للأمم المتحدة: على العالم ألا يخاف من إسرائيل الطاهر ساتي يكتب: بنك العجائب ..!! صحة الخرطوم تطمئن على صحة الفنان الكوميدي عبدالله عبدالسلام (فضيل) وزير الزراعة والري في ختام زيارته للجزيرة: تعافي الجزيرة دحض لدعاوى المجاعة بالسودان لجنة أمن ولاية الخرطوم: ضبطيات تتعلق بالسرقات وتوقيف أعداد كبيرة من المتعاونين هجوم الدوحة والعقيدة الإسرائيلية الجديدة.. «رب ضارة نافعة» هل سيؤدي إغلاق المدارس إلى التخفيف من حدة الوباء؟! تعاون مصري سوداني في مجال الكهرباء شاهد بالفيديو.. شيخ الأمين: (في دعامي بدلعو؟ لهذا السبب استقبلت الدعامة.. أملك منزل في لندن ورغم ذلك فضلت البقاء في أصعب أوقات الحرب.. كنت تحت حراسة الاستخبارات وخرجت من السودان بطائرة عسكرية) "نهاية مأساوية" لطفل خسر أموال والده في لعبة على الإنترنت المالية تؤكد دعم توطين العلاج داخل البلاد شاهد بالفيديو.. نجم السوشيال ميديا ود القضارف يسخر من الشاب السوداني الذي زعم أنه المهدي المنتظر: (اسمك يدل على أنك بتاع مرور والمهدي ما نازح في مصر وما عامل "آي لاينر" زيك) الجزيرة: ضبط أدوية مهربة وغير مسجلة بالمناقل ماذا تريد حكومة الأمل من السعودية؟ إنت ليه بتشرب سجاير؟! والله يا عمو بدخن مجاملة لأصحابي ديل! في أزمنة الحرب.. "زولو" فنان يلتزم بالغناء للسلام والمحبة إيد على إيد تجدع من النيل حسين خوجلي يكتب: الأمة العربية بين وزن الفارس ووزن الفأر..! ضياء الدين بلال يكتب: (معليش.. اكتشاف متأخر)! في الجزيرة نزرع أسفنا من هم قادة حماس الذين استهدفتهم إسرائيل في الدوحة؟ مباحث شرطة القضارف تسترد مصوغات ذهبية مسروقة تقدر قيمتها ب (69) مليون جنيه في عملية نوعية.. مقتل قائد الأمن العسكري و 6 ضباط آخرين وعشرات الجنود السجن المؤبّد لمتهم تعاون مع الميليشيا في تجاريًا وصية النبي عند خسوف القمر.. اتبع سنة سيدنا المصطفى جنازة الخوف حكاية من جامع الحارة حسين خوجلي يكتب: حكاية من جامع الحارة مشكلة التساهل مع عمليات النهب المسلح في الخرطوم "نهب وليس 9 طويلة" وسط حراسة مشددة.. التحقيق مع الإعلامية سارة خليفة بتهمة غسيل الأموال نفسية وعصبية.. تعرف على أبرز أسباب صرير الأسنان عند النوم بعد خطوة مثيرة لمركز طبي.."زلفو" يصدر بيانًا تحذيريًا لمرضى الكلى

شكرا على الإبلاغ!

سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.

رئيس لجنة التشريع والعدل بالمجلس الوطني “عثمان نمر” في حوار الساعة مع (المجهر)
هناك دساتير عالمية لا تحدد فترة رئاسية وفي ألمانيا "انجيلا ميركل" أترشحت لعدة دورات

مرتبط نشر في المجهر السياسي يوم 13 - 12 - 2018

ليس صحيح أن التعديل تحدث عن دورات مفتوحة.. ولهذه الأسباب جاء مقترح لمد فترة دورة الرئيس
ما في حاجة اسمها استخدام الأغلبية ونحن مع إعلاء قيمة التوافق السياسي
حوار : هبة محمود سعيد
بالأمس تم إيداع مقترح تعديل على الدستور أمام المجلس الوطني بشأن إجراء تعديل على عدد الدورات لرئيس الجمهورية، وقد سبق ذلك حديث عن أن التعديل المقترح يتحدث عن دورات مفتوحة للرئاسة، هذا الاستفهام وأخرى متعلقة بالتعديل حملناه إلى رئيس لجنة التشريع والعدل بالمجلس الوطني، مولانا “عثمان نمر” في حوار الساعة، أجاب خلاله على التدابير التي تم اتخاذها لرفع التعديل وسلامتها من ناحية دستورية وإمكانية نقض ذلك، هذه الاستفسارات وغيرها وما يطرأ من أسئلة على أذهان الشارع العام بالخصوص تجدونها في الحوار التالي :
*بدءاً سيد “نمر” ماذا بشأن توقيعات نواب البرلمان لتعديل الدستور التي تم الدفع بها وأودعت أمام البرلمان اليوم؟
طبعاً تقدم عدد من نواب البرلمان (249) عضواً من الهيئة التشريعية القومية، تقدموا بمبادرة لرئيس الهيئة، طالبوا فيها بتعديل الدستور في المادة (57) المتعلقة بدورات رئيس الجمهورية، والمادة (179) وهي المادة التي جرى فيها تعديل في العام 2015، وهذه التوقيعات من ناحية لائحية صحيحة، وقد تسلم رئيس الهيئة التشريعية المبادرة من الأعضاء مرفق معها مذكرتها التفسيرية، سيكون إيداعها وعرضها بمثابة عرض أول ومن ثم يحق لرئيس الهيئة التشريعية القومية أن يشكل لجنة طارئة لدراسة مقترحات التعديل، بعد ذلك سوف تستمر اللجنة في دراسة المبادرة لمدة (60) يوماً بنص الدستور، ويمكن لها أن تستمع لأي جهة سواء كانت حكومية ولا خاصة، وبعد ذلك تقدم اللجنة الطارئة تقريرها للهيئة القومية، ويكون بمثابة العرض الثاني، وإذا تمت إجازتها من بعد ذلك تحال للجنة لعمل تقرير حولها في مرحلة العرض الثالث والرئيسي، وبعد ذلك تجيزها الهيئة التشريعية بثلاثة أرباع أعضائها، ومن ثم تحال للمجلسين (المجلس الوطني مجلس الولايات) كل مجلس على حدة، لإجازة تلك التعديلات سواء أدخلت عليها تعديلات أو وافقت عليها الهيئة التشريعية القومية، ومن ثم تذهب للسيد رئيس الجمهورية ليوقع عليها، ومن ثم تصبح نافذة.
*هذه هي التدابير الدستورية التي سيمر بها تعديل الدستور في الفترة المقبلة؟
نعم.
*لماذا لم يأتِ مقترح التعديل من قبل رئاسة الجمهورية كما جرت العادة؟
بنص اللائحة، المبادرة يمكن أن تكون من رئيس الجمهورية أو من ثلث أعضاء الهيئة التشريعية القومية، الآن المبادرة قدمت من ثلث أعضاء الهيئة، لكن طبعاً كل التعديلات التي تمت الفترة الماضية كانت بمبادرة من رئيس الجمهورية، بموجب اختصاصه بحسب المادة (58) من الدستور، (الآن المبادرة تجاوزت ثلث أعضاء المجلس وتقدم ليها (294) عضواً وفي طلبات كتيرة من الأعضاء في التوقيع على (لستة التعديلات).
*هل يمكن لأي عضو من أعضاء المجلس أن يتقدم بطعن في مواد الدستور؟
في فترة الدراسة ما في طعون، لكن من حق أي جهة أن تطالب بتعديل أي مادة من مواد الدستور، (من حق أي عضو يطالب أن يجري تعديلاً على أي مادة من مواد الدستور، شريطة أن لا تخل بالشكل الجوهري بمشروع القانون).
*حال تقدم أي جهة بطعن دستوري خاصة فيما يلي الترشح لرئاسة الجمهورية، هل أنتم جاهزون بدفوعاتكم القانونية؟
نحن طبعا على قناعة تامة جدا أن المجموعة التي تقدمت بالمبادرة هي على قناعة أن المرحلة الآن التي تمر بها البلاد في حاجة ماسة للتعديل الذي سيطرأ على المادة (57) لأنها تتحدث عن عدد دورات الرئيس.
*الدورات المفتوحة أليس كذلك؟
الذي تناقلته الصحف هو ليس صحيحاً، وهو ما نفاه “مسار”.
*ما هو الصحيح إذاً؟
الصحيح نحن عايزين ندي الرئيس فترة والفترة دي أملتها الضرورة والحوار الوطني الذي اجتمع حوله أغلب أهل السودان، من الأحزاب السياسية ومنظمات المجتمع المدني والحركات الحاملة للسلاح، هؤلاء جميعهم اجمعوا على أن تجربة الحوار الوطني التي أفرزت عدداً من التوصيات، أصبحت هذه التوصيات هي التي تحكم المرحلة مستقبلا ورئيس الجمهورية هو الضامن لتنفيذ هذه المخرجات ولذلك لو ترى المجموعة التي تحدثت عن ترشيح رئيس الجمهورية هي كل الفئات الموجودة، إدارة أهلية وطرق صوفية وأحزاب سياسية وحركات مسلحة وقطاعات مرأة، قبل مؤسسات حزب المؤتمر الوطني التي ينتمي لها رئيس الجمهورية وهو رئيسها، كل هذه المؤسسات سبقت حزب المؤتمر الوطني، وطالبت بأن يتم ترشيح الرئيس عشان تنفيذ مخرجات الحوار الوطني، ونجي لانتخابات 2020 وتجرى الانتخابات، والمجلس الذي يجري الانتخابات يكون من أهم واجباته بموجب توصيات الحوار الوطني دراسة وتأسيس دستور دائم للبلاد، والدستور هو الذي ينظم شكل الحكم شنو هل رئاسي ولا برلماني، وهل دورات رئيس الجمهورية تبقى عاما ولا كذا عام هذه هي الأمور التي يحددها الدستور.
*عقب إجازة قانون الانتخابات حدث كثير من اللغط والجدل حول وجوب تعديل الدستور ومن ثم إجازة القانون ؟
والله شكرا ليك حقيقة دا سؤال مهم جدا نحن طبعا في لجنة التشريع والعدل تنازلنا وقلنا لابد أن نعملها لجنة وفاقية تضم رؤساء الكتل البرلمانية ورؤساء الأحزاب السياسية والأحزاب التي ليس لها كتل برلمانية داخل المجلس لمناقشة قانون الانتخابات لأنو القانون طبيعته سياسية، والقانون هو ذاتو مهم في طريقة التوافق فيه، لمن جينا نناقش المادة (23) الفقرة (3) منها التي تتحدث عن انتخاب الوالي في بعض القوى السياسية وقفت وقالت إنها مع ما جاء في مشروع القانون والذي جاء في مشروع القانون هو أن الوالي ينتخب عبر كلية انتخابية .. الكلية الانتخابية دي هي أعضاء مجلس الولاية التشريعي وأعضاء الولاية بالبرلمان والممثلين للولاية بمجلس الولايات، ليه لأنو ديل وقفوا وقالوا التجربة السابقة كانت سالبة جدا ونحن لازم نعدل الدستور وندي رئيس الجمهورية الحق، لأنو نظام الحُكم رئاسي والنظام الرئاسي دا رئيس الجمهورية يكون منتخب انتخابا من كل جماهير الشعب السوداني والوالي يكون منتخب من مجموعة محددة ورئيس الجمهورية هو المسؤول عن حسن إدارة الدولة والوالي وهو المسؤول عن حسن إدارة الولاية، وهي جزء من الدولة وبعض الحالات تجعل رئيس الجمهورية، يتدخل حسب قانون الطوارئ كما استعمله في بعض الولايات نحن لا بد أن نعطي رئيس الجمهورية الحق، ودا اتفاق كل القوى السياسية والأحزاب لما كنا بنناقش في قانون الانتخابات في انو نعدل الدستور في المادة (179) ونعطي رئيس الجمهورية الحق إذا حصل أن الوالي المنتخب قام باستغلال السلطة وعرض الولاية والمواطن لخطر أن يتدخل رئيس الجمهورية بنص موجود في الدستور، ودا اتفقت عليه جميع القوى السياسية أثناء مناقشتنا لقانون الانتخابات .
*ليس فيما يتعلق بمادة واحدة وإنما القانون ككل؟
لا لا .. القانون مرجعياته الأساسية هي الدستور وتوصيات الحوار الوطني أن الدستور نص حتى في تعديل 2015 عندما عدلنا قانون الانتخابات وتم تعديل الدستور نفسه أن الولاة يكونوا معينين تعيين لي 2020، يعني رئيس الجمهورية من حقه يعين ولذلك القانون لا يتعارض مع الدستور بل على العكس مرجعيته الأساسية هي الدستور ومخرجات الحوار الوطني . القانون دا لأن الانتخابات توصية من توصيات الحوار الوطني ومهم جدا وعشان يشكل فيها مفوضية والمفوضية محتاجة لي (560) يوماً عشان تتم المرحلة القادمة ولذلك القوى اتفقت على إجازة القانون.
*رغم أنك ذكرت أن القوى السياسية هي التي طالبت بتعديل الدستور، فدعني أسألك هل ستلجأون إلى التوافق السياسي في الدستور أم أنكم ستستخدمون الأغلبية الميكانيكية ؟
والله نحن بنفتكر أن التوافق السياسي مهم ونحن أصلا مع إعلاء قيمة التوافق السياسي وبنفتكر أن القوانين عندما تجاز كلها بالتوافق السياسي بتأخذ الصبغة النهائية، لكن إذا القوانين كلها (برضو القائمة حقت الهيئة التشريعية حددت نصابا لإجازة مشروعات القوانين لكن التوافق السياسي مهم جدا أو القوى السياسية تتوافق دي مرحلة مهمة جدا.
*إذا لم يحدث توافق سوف تستخدمون الأغلبية ؟
أبدا مافي حاجة اسمها استخدام الأغلبية، حتى قانون الانتخابات لم نستخدم فيه الأغلبية، القانون أجيز بالإجماع من الحاضرين، (طبعا المجموعة ديك في جزء منهم سجل في محضر المجلس بأنه يريد الانسحاب ومجموعة أخرى خرجت دون حتى أن تثبت الرأي .
*تتحدث عن وفاق، وبالمقابل تتحدث القوى السياسية عن خلاف ذلك؟
والله قانون الانتخابات أنا افتكر انو كان فيه وفاق ونسبة الوفاق كبيرة جدا وأخذ فترته الكافية في المجلس، يعني الخمسة أشهر دراسة بكل مراحله من القوى السياسية وما افتكر انو أجيز بالتوافق.
*أخيراً حدثني عن الدورات المفتوحة لمرشح الرئاسة مقارنة مع الدساتير العالمية؟
بالنسبة للدساتير العالمية في دساتير ما بتحدد فترة رئاسة، مثلاً في المانيا “انجيلا ميركل” أترشحت للدورة الكم؟ دستور الصين ما بحدد فترة للرئاسة، بقية دول العالم التانية كلها بتحدد فترة للرئاسة، وأصلوا السودان ما شذ، ولا المادة (57) هي مادة يحرم تعديلها، (الآن نحن بالنسبة لينا عشان ننفذ هذه التوصيات، إن رئيس الجمهورية هو ملتزم بإنفاذ مخرجات الحوار الوطني نصاً وروحاً نريد تعديل المادة (57) وذلك للضرورة.

انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.