الجمعية العمومية تجيز تكوين اللجان العدلية برفاعة    مان سيتي يقصي ليفربول    يفتتح اكاديمية اساطير المستقبل بكندا المهندس.. فكرة الاكاديمية لتطويرة الكرة السودانية ودعم المنتخبات    المدير العام لقوات الشرطة يتفقد مكان حادثة الإنفجار ببرى ويطمئن مواطنى المنطقة    وزير الداخلية يبحث مع نظيره المصري تعزيز التعاون الأمني وتبادل الخبرات    طريقة عمل السجق البلدي بدبس الرمان.. بنكهة مختلفة ومميزة    ذكرى ميلاد هيثم أحمد زكي.. واجه الأضواء مبكرا بسبب والده ورحل في صمت مؤلم    ماذا يعنى ترويج ترامب لعلم أمريكى ب56 ولاية؟.. نيوزويك: طموحات توسعية    شاهد بالصورة والفيديو.. شبيه "حميدتي" يحيي حفل زواج عروس سودانية وعريس مصري بالقاهرة    حاتم صلاح يستقبل عزاء والده اليوم من مسجد الرحمن الرحيم    الاتحاد الرواندي يساند الهلال السوداني أمام الكاف وسط صمت محلي    برشلونة بالقوة الضاربة لمواجهة أتلتيكو مدريد فى قمة الدوري الإسبانى    ضبط شبكة إجرامية خطيرة في الخرطوم    يارا السكري تشارك متابعيها بصورة أثناء أداء مناسك العمرة    برومو فيلم أسد يكشف قصة حب أسطورية تتحول إلى حرب لا رجعة فيها    شاهد بالصورة والفيديو.. شبيه "حميدتي" يحيي حفل زواج عروس سودانية وعريس مصري بالقاهرة    أطعمة ترفع رائحتها مستوى الطاقة واليقظة لديك دون الحاجة لتناولها    فيروس من الجمبري قد يصيب العين.. اعرف تفاصيله وعلاقته بارتفاع ضغط العين    مشاورات بين السودان وإثيوبيا بشأن استئناف الطيران    شاهد بالفيديو.. من هو مجاهد سهل رئيس نادي المريخ؟ تعرف على مجال عمله والشركات التي يديرها!!    شاهد بالفيديو.. الفنانة حرم النور تغني للكويت بعد قرارها بإستقطاب معلمين سودانيين: (أرفع رأسك يا سوداني الكويت بلدنا التاني)    شاهد بالصورة والفيديو.. شاب "سوداني" يتزوج من حسناء "تونسية" ويغازلها أمام الحاضرين: (في قلبي وفي رأسي)    قوات الدفاع المدني تنفذ حملة واسعة النطاق لمكافحة نواقل الأمراض وإصحاح البيئة بمحلية جبل أولياء    وزارة الداخلية توضّح بشأن دوي انفجار هزّ منطقة شرق الخرطوم    شاهد بالفيديو.. الفنانة إنصاف مدني تفاجئ الجميع وتقتحم بث مباشر لزميلتها ميادة قمر الدين: (أنا مفلسة أعملوا لي مبادرة)    تطوّرات في ملف شكوى الهلال ونهضة بركان    بالصورة والفيديو.. شاهد لحظة القبض على أخطر شبكة تقوم بسرقة العربات و"اسبيراتها" بالخرطوم بعد كمين محكم    بالصورة والفيديو.. شاهد لحظة القبض على أخطر شبكة تقوم بسرقة العربات و"اسبيراتها" بالخرطوم بعد كمين محكم    ماذا يحدث لجسمك عند التوقف عن تناول منتجات الدقيق الأبيض لمدة أسبوعين؟    بالصورة.. أبعدوه حتى لا يرى قبرها ويقوم بنبشه.. قصة مؤثرة تدمي القلوب لشاب سوداني معاق ذهنياً في يوم وفاة والدته التي كان متعلق بها ومداوم على مسك "ثوبها"    اللجنة الإقتصادية العليا تصدر عدداً من القرارات المهمة لتحقيق استقرار سعر الصرف    سوداني يسأل: (أنا مغترب وحصلت مشكلة بين زوجتي وزجة أخي واخوي اتصل علي قال لي طلقتها ليك هل الطلاق واقع؟)    وزير المعادن ونائب المدير العام المفتش العام للشرطة يدشنان مركبات لتعزيز مكافحة تهريب المعادن وتأمين مواقع التعدين    السودان.. وزير يشرع في تكوين قوّة عسكرية ضاربة..ماذا هناك؟    ارتفاع وارد واسعار الذرة والسمسم بسوق القضارف    قالت إنّها خرجت من آلية تحديد أسعار الوقود..الطاقة تكشف تفاصيل 20 باخرة في محيط البحر الأحمر    عثمان ميرغني يكتب: فساد.. الفساد..    شراكة استراتيجية بين "الشباب والرياضة" و"الصناعة" لتمكين المبتكرين ودعم الإنتاج الشبابي    السيسي للرئيس ترامب: لا أحد يمكنه وقف الحرب في المنطقة إلا أنت    مصر.. الدولار يقترب من 54 جنيها لأول مرة    وجبة سمك تُنهي حياة 3 سودانيين بالقاهرة وتتسبب في إصابة 4 آخرين بحالة تسمم غذائى حاد    رئيس الوزراء يصدر قرارًا بشأن الرسوم الجديدة في المعابر    محمد عبد الباسط يكتب: لهذا تحركت باكستان الآن للوساطة بين أمريكا وإيران    الخليج الضحية الكبرى: إيران وجهت 83% من هجماتها إليه… و17% فقط إلى إسرائيل    مهلة أخيرة للمخالفين: خيارات متعددة لمعالجة أوضاع التأشيرات المنتهية في السعودية    ترامب يصدر أوامره ويكشف تطورات مثيرة مع إيران    الأمن يداهم مخزن يبيع الوقود المهرب لعصابات التنقيب عن الذهب    رئيس الأهلي مدني وابنه يتعرضان لحادث مروع    المباحث تنهي مغامرات شبكة إجرامية متخصصة في الإحتيال علي أصحاب المحلات التجارية عن طريق اشعارات تطبيق بنكك المزيفة    الشيخ بن زومة.. إلى جنة الخلد    قيم الهلال المتوارثة يجب أن تبقى أبد الدهر    في زمن الضجيج.. القرآن بوصلة المعنى والسكينة    د.مزمل أبو القاسم يكتب: دموع الباز.. وزاهر! (2)    السودان.. الدفاع المدني يستعين ب"التوك توك"    طفح جلدي في رقبة الرئيس ترمب يثير تساؤلات حول صحته    صوت لا يغيب.. محمد رفعت ورحلة الآذان الخالد في رمضان    أجهزة الأمن السودانية تنهي مغامرات لص الصيدليات في عطبرة    شاهد بالفيديو.. الوطن يتعافى ويعود.. تزاحم مئات المصلين في صلاة التراويح بمسجد السيدة سنهوري بالخرطوم    







شكرا على الإبلاغ!
سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.



تحقيق نظام الحكم الراشد في السودان: نظرية الحاكم الاجير(1-10) .. بقلم: الدكتور احمد صافي الدين
مدخل تمهيدي نشر في سودانيل يوم 31 - 12 - 2019

الغرض من هذه المقالة هو تأسيس وبناء رؤية جديدة للخروج من الازمات المتكررة
التي تعاني منها منظومة الحكم في السودان. هذه الرؤية ما تزال فطيرة بالتالي فهي بحاجة الى مزيد من النظر والتأمل والتفكر ، وذلك من خلال استقراء التجارب التي عاشها السودان منذ القدم. إن الاحاطة الجارية ومعرفة الخلفيات التاريخية ،دون ريب، تصب في مصلحة انضاج الرؤية، واكتمال فكرتها.نشير ههنا الى امر جوهري هو استنباط الحلول من خلال معطيات الواقع وتعقيداته، ذلك أن الحلول المستوردة المعلبة ثبت فشلها، لعدم مواءمتها للبيئة ، ومراعاتها للمتغيرات، وتفاعلها مع الخاصيات.فالتركيبة الاجتماعية والمنظومة البيئية لكل مجتمع، وفي المجتمع الواحد تختلف من حقبة لأخرى، ومن جيل لآخر، ومرد ذلك المتغيرات التي اضحت سمة لازمة في هذا العصر. ثمة ثلاثة دوائر يتوجب التوقف عندها ملياً في التعاطي مع الفكرة المطروحة، فالدائرة الاولى هي منظومة البيئة المعرفية والبناء العقلي ومصارده تغديته والفلسفة التي ينطلق منها، والدائرة الثانية هي البناء السيكولوجي النفسي للفرد والجماعة، أما الدائرة الثالثة فهي دائرة السلوك العملي التي تتشكل من الاعمال والممارسات الناجمة عن مقتضيات المعرفة والحالة المزاجية.
ما يدعونا للتفكر في موضوع المقالة ، الذي نراه ضرورة ماسة، وواجب مستحق علينا،هو الواقع المأزوم الدي ظل خلال اكثر من ستة عقود في بلادنا الحبيبة السودان. فمنذ أن عرف السودان انظمة الحكم الوطني وحتى اليوم، ما تزال البلاد تعاني من اضطراب واحتراب في دوائرالحكم، كانت من ثمار هذا الاضطراب والتأزم، الافتقار الى الرشد، وهو الامر الذي أفضى الى واقع اقتصادي واجتماعي وسياسي بلغ غاية التعقيد، حتى بات مهدداً لوجود الدولة وانفراط عقد المجتمع في السودان. والامر لم يقف عند هذا الح، بل بلغ دول الجوار من خلال مصفوفة الممارسات السالبة التي تتعلق بالجوانب الامنية والسياسية وغيرها.
مما لا شك فيه، هو وجود خلل في آليات الممارسة السياسية. فآليات السلطة التي هي الاحزاب والنقابات وبعض الدوائر الاخرى، معتلة الممارسة بسبب الخلل الفكري المعرفي، مضافاً اليه الاضطراب وان شئت الوسواس السياسي، فالفكرة التي بنيت عليها الأحزاب في نظمها وفلسفتها وممارستها مستوردة من الغرب، وبالتالي يمكن القول بكل ثقة ان قضية تبني النظام الديمقراطي كخيار لنظام الحكم، فقد عمد الغزاة الى بذر فكرهم الخبيث لتمكين وجودهم عبر آليات برعوا في صناعتها. فقد سلم هؤلاء الغزاة الراية لصنائعهم، الذين انبروا يدافعون عن البلاد، دون ان يتوافر لهم مقومات المدافعة.فكان خلل المنهجية واعتلالها ، سبب في اغتيال مشروعات الدولة الوليدة، فقد أجهضت الممارسات جهود البناء بسبب عدم قابلية المحل وهو العقل السوداني والبيئة الاجتماعية لفكرة البناء التنظيمي الحزبي الممارس في الدوائر الغربية وغيرها. ففما يستشهد به في هذا المقام سودنة الوظائف، اذ لم يحظ الجنوبيون سوى بوظيفتين اثنتين من جملة ثمانمائة وظيفة، وهو لعمرى خطيئة لا تغتفر، وكسر لا يجبر، وخلل لا يسد. إن قضية السلطة ودوائر الحكم وآليات ممارستها تحتاج الى المراجعة والنظر وفقاً لما افرزته الممارسة خلال العقود الماضية. ولنا في تراثنا وعقيدتنا تجارب يمكن الاخذ منها ما يلائم للوصول الى الغاية المنشودة. لقد
ظلت البلاد مسرحاً للصراع بين ايديولوجيات مختلفة قادمة من اتجاهات وبيئات ومدراس فكرية مختلفة. فهنالك الايديولوجية الشيوعية وفي مقابلها ايديولوجية الاخوان المسلمون بمختلف اجنحتهم. وهنالك الفكر الاشتراكي وفق المدرسة العربية الذي ولد حزب البعث بدوائره القطرية المختلفة،والحزب العربي الناصري وغيره. وهنالك حزب الامة وغريمه الحزب الاتحادي،اللذان شكلا لحمة وسدى البلاد عند الاستقلال، غير انهما كانا على صلة بالمستعمر، وكلاهما قاما كذراعان سياسيان لطائفتي الانصار والختمية. وهنالك الحزب الجمهوري الذي نبت في بيئة سودانية ، وهو ضمن تيارات الاحزاب الاسلامية. كما عرف السودان حزب التحرير الي ينادي بالخلافة. إن الاحزاب السودانية تعجز من يسعى لحصر لها. فقد تكررات ظاهرة التشظي والانشطار والانشقاق ولم يسلم منها حزب كبير. يقول باحثون ان الاحزاب السودانية لم تبلغ المدى الذي يمكن وصفها بهذا الوصف، فهي مجرد تكوينات لم تنضج بعد، فوجهة النظر هذه لها معقوليتها ومصداقيتها.
ان تجربة الاحزاب/التكوينات السودانية قد افضت الى ممارسات سياسية فاشلة بسبب فقدان الاحزاب للممارسة الحقيقية للديمقراطية وفق اصولها ومبادئها التي قامت عليها. وقد قادت هذه الممارسة المنقوصة الى سلبيات عديدة تبلورت في انشطارات وانقسامات عديدة للاحزاب سواء التي حكمت او لم تصل الى دست الحكم.
ان ازمة الحكم في السودان قد تمخض عنها غبن ومظالم في توزيع السلطة والثورة. فمن بعد أن حمل الجنوبيون للسلاح، كان قيام حركات الكفاح المسلح في دار فور الكبرى،وجنوب كردفان، والنيل الازرق وشرق السودان، كما قامت نزاعات في مختلف مناحي بقية القطر تارة بين القبائل، وتارة اخرى بين المزارعين والرعاة، وكانت السلطة الحاكمة والاحزاب متهمة بنشوب الازمات والصراعات، وعامل مساعد في اشتداد أوارها. لقد كانت سياسة السلطة في حكم الانقاذ كمن يصب الزيت على النار. لقد افضت فلسفة التمكين التي ابتدعتها حكومة الانقاذ بمثابة مرحلة جديدة من مراحل الصراعات والنزاعات. فقد ظل المشهد والمسرح السوداني مربكاً للمراقبين. واكتملت الازمة مع سقوط عشرات الالاف من الضحايا تقتيلاً وتشريدا، ونزح من الموطنين في المناطق الملتهبة من نزح وهاجر من هاجر بحثاً عن مأوى آمن ولقمة عيش. كانت تلك النزعة الانتحارية والممارسة البالغة السوء للسلطة مع استمرار الاحتراب بين شمال القطر وجنوبه، قد افضت الى انفصال الجنوب عن الشمال في 2011م عقب استفتاء لتقرير المصير للجنوبيين. فقد استشرف السودان بعد الانفصلال مرحلة جديدة من أبرز ملامحها فقدان ثورة البترول في جنوب السودان. إن انفصال الجنوب لم يسدل الستار على الصراع والنزاع بين الشمال والجنوب بل ظلت العلاقة بين شد وجذب، هنا في السودان، وهنالك في جنوبه، وبين القطرين ملفات امنية متشابكة، وجماعات مسلحة مدعومة من كل طرف تجاه الآخر. فمع المشكلات العالقة ومنها ملف الحود، لم تخل العلاقة من حالات هدوء وود مؤقت بين الطرفين بسبب مساهمة كل طرف في حل مشكلات الطرف الآخر. حيث يمكن القول ان مشكلات الممارسة السياسية غير الراشدة وضعف آلياتها في السودان الكبير، قد انتقلت الى السودان الجنوبي.
فقضية تداول الحكم بين الاحزاب السياسية المدنية والأنظمة الشمولية، الاولى على اثر انتخابات عامة، والثانية على اثر انقلابات عسكرية، من ابرز تحديات الحكم في السودان. فقد نتج عن هذا التداول غير المرغوب فيه ضعف وهشاشة في بنية الدولة والمجتمع. و
يكاد ينعقد الاجماع على ان عدم الاستقرار السياسي للحكم المدني مرده الى ضعف الممارسة السياسية للاحزاب، على الرغم من وجود اصوات تنادي وتقول بأن الديمقراطية لم تجد الفرضة الكافية بعد في ترسيخ تجربتها. ويذهب محللون الى ان التجربة الديمقراطية من الضعف بمكان، لا يمكن من الصبر عليها حتى يقوى عودها.ثمة قضايا في غاية الاهمية تتصل بتجنيد العسكريين من قبل الاحزاب في عضويتها، في محاولة للوصول الى السلطة عبر البندقية. وهو سلوك مجرم بطبيعة الحال. ومن ناحية اخرى هنالك تجنيد لعسكريين يتبعون للاحزاب المدنية كخلايا في المؤسسة العسكرية، وقد يكون في الغالب امر سري. فمما يمكن الجزم به هو خطل الرأي في عسكرة الساسة المدنيين ، وتسييس العسكر للاستخدام في الانقلاب على الشرعية بقوة البندقية، فكلاهما جريرة ضد الوطن. إن قومية القوات النظامية التي تتشكل من القوات المسلحة، وجهاز الامن والمخابرات، وقوات الشرطة قضية باتت من المسلمات. وأن كل مساس بهذه القومية يعد ضرب من ضروب الخيانة للمهنية. فهذه المنظومة الغرض من حماية الدولة، لا حماية السلطة. وحين تمس الاحزاب قومية المنظومة الامنية ، فهي تهدف الى اختراق هذه القوات للاستنصار بها في معركة الوصول الى السلطة او الحفاظ عليها مهما كلفها من ثمن. لقد فقدت المنظومة الامنية قوميتها بسبب تلك الممارسات، وضعفت فيها العقيدة القتالية والاداء المهني بسبب التنازع بين ما هو مهني وسياسي. وازداد الامر سوء بظهور مليشيات تتبع للاحزاب، وأخرى تتبع للحكومة. فقوات الدعم السريع، التي تشكلت اول عهدها كمليشيات غير منظمة لحراسة الحدود، تجاوزت دورها التاريخي المرسوم، ولظروف امنية وسياسية تم تزويدها بالمال اللازم وبالسلاح والعدد، لتكون قوة ضاربة في ميزان القوى بالبلاد. فعلى الرغم من تحقيق قوات الدعم الشريع لاهداف رسمتها لها السلطة ممثلة في حكومة البشير، الا ان مخالفاتها وجرائمها التي ارتكبت ضد المواطنين في دارفور وغيرها لا تكاد تخطئها العين. فقد حدثت انتهاكات لحقوق المواطنين وارتفعت اصوات المنظمات الدولية، وآليات تحقيق العدالة الدولية منادية بمحاكمة رموز النظام في محكمة الجنايات الدولية في لاهاي. حاولت حكومة البشير أن تفعل ما يجنبها مساءلة المجتمع الدولي ولكنها فشلت في ذلك، وظلت المطالبة بتسليم مرتكبي جرائم الابادة الجماعية تتكرر منذ ضدور اول مذكرة باعتقال ومحاكمة رئيس الجمهورية حتى سقوط حكم البشير. كان من الممكن أن سقوط النظام فرصة لوضع حد للانتهاكات ضد المواطنين الابرياء والمتظاهرين سلميا، غير ان الثورة التي قامت مورس ضدها مزيد من سفك الدماء، تمثل ذلك في فض الاعتصام امام القيادة العامة، وقبلها حالات الاغتيالات التي جرت للمتظاهرين في السنوات الاخيرة.
ان المستقرئ لتاريخ السودان الحديث منذ سنوات خروج الانجليز، يتوصل الى رؤية مفادها أن الاحزاب الكبرى كلها حاولت الوصول الى السلطة عبر الانقلاب العسكري. وقد نجح بعضها واستمر ما قدر له ان يحكم، وعجز البعض الآخر عن الاستمرار . فحزب الامة، والحزب الاتحادي، والحزب الشيوعي ،وحزب البعث ، والجبهة الاسلامية القومية على سبيل المثال كلها نفذت انقلابات عسكرية للوصول الى السلطة. مما يجدر ذكره ههنا حدوث الخلاف بين المدنيين والعسكرين عند الوصول للسلطة. فبخلاف حكومة عبود العسكرية التي لم تستمر سوى ست سنوات سلمت لها السلطة تسليما، اختلف جعفر النميري مع الشيوعيين ونكل بهم ، كما اختلف الاسلاميون مع عمر البشير فيما عرف بصراع القصر/ المنشية عام 2000م.
هنالك ثلاثة انظمة عسكرية تداولت الحكم مع تلاثة تجارب مدينة متمخضة عن انتخابات عامة. فانقلاب عبود كان ثمرة لفشل القوى المدنية في الاستمرار، وكان الامر تسليم وتسلم بين الفريقين المدني والعسكري. جاء نظام النميري على اكتاف الحزب الشيوعي ولكنه اعدم قادة الحزب واخرجه من المعادلة السياسية. وجاءت الجبهة الاسلامية الى السلطة مسنودة بعناصرها من الجيش عام 1989م لتحكم البلاد ثلاثين عاماً.
قاد حكم الاسلاميين البلاد الى مرحلة الشلل الكامل بسبب النظرية التي تبناها النظام، وهي ما عرفت بنظرية التمكين. فقد توافق الاسلاميون فيما بينهم على حكم البلاد للابد من خلال الاستيلاء على منظومة الحكم ومفاصل الدولة. فقرروا التحكم والسيطرة بواسطة كوادرهم في الخدمة المدنية، والعسكرية على حد سواء. كما قرروا بناء دولة موازية الى جانب الدولة العميقة للحزب في مؤسسات الحكم.
قاد الصراع والاحتراب الداخلي الى انشقاقات خطيرة وخلافات عميقة، حيث اختلفت وجهات النظر في علاقة المكون المدني بالمكون العسكري،وايهما الاصيل وايهما البديل. وقد نجم عن الممارسة المتمادية مشكلات عرفت لاول مرة في السودان، فمن خلال نظرية التمكين ظهرت عشرات المؤسسات التي تحمي النظام، فمنها جهاز الامن الشعبي، وكتائب الظل، والشرطة المجتمعية ...الخ.
لقد افضى الصراع بين الجناحين المدني والعسكري من جهة، وبين الاجنحة الحاكمة الى حدوث تضارب في المصالح وتعارض في الرؤى. وكان الاقتصاد هو القشة التي قصمت ظهر البعير. فحين اراد العسكر التخلص من المدنيين، فكر المدنيون وارادوا ان يستبقوا العسكر للتخلص منهم. وكان الفتنة بين الفريقين والتي سبقتها قرارات اقتصادية ضيقت الخناق على الشعب في قضايا المعيشة فخرج الجميع للشوراع مطالبين بانهاء نظام البشير. لا شك أن البحث عن السلطة من قبل الاحزاب له مبرراته التي ترتبط بالجاذبية والحصول على الثراء السريع، من خلال ممارسات لا تمت الى الوطنية والاخلاق الرفيعة بصلة. ولوضع حد للتهافت تجاه السلطة كان لا بد من نزع تلك الهيبة والهالة والقدسية والسيادة التي يتمتع بها الحكام ليحكموا البلاد وفق مماراست تستند الى الرشد والسلوك القويم. فقد كان الحكام طوال سنوات الحكم الوطني مع استثناءات قليلة، اقرب الى السادة، والمواطنين هم العبيد المسخرين. وكان في غياب الشفافية ، وضعف الرقابة بسبب تركيبة المجتمع، وتركيبة السلطة، قد افضى الى نتائج غير حميدة.
إن الحركة الاسلامية بسبب ضعف خطابها الدعوي أو لعجلتها في الوصول الى السلطة استعانت بالجيش، وتلك خطيئتها التي ستدفع الثمن في مستقبلها السياسي. فخروج الجماهير على سلطتها، يعقبه نقص هائل في رصيدها السياسي. كما يشكل الفساد الذي مورس طوال سني حكمها هو الآخر مسمار يدق في نعشها. وباكتمال منظمة الاحزاب في محاولة الوصول عسكريا للسلطة، وتكوين حكومات عقب انتخابات تشريعية قد اكتملت الدائرة. ولم يعد هنالك من بد في البحث عن خارطة طريق، وخيار ثالث بديل، وهو عندي البحث عن سبل للوصول لتطبيق نظرية الحاكم الاجير. ونواصل..
عنوان البريد الإلكتروني هذا محمي من روبوتات السبام. يجب عليك تفعيل الجافاسكربت لرؤيته.

انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.