ميسي يقود إنتر ميامي لقلب الطاولة على بورتو والفوز بهدفين لهدف    "حكومة الأمل المدنية" رئيس الوزراء يحدد ملامح حكومة الأمل المدنية المرتقبة    الفوز بهدفين.. ميسي يقود إنتر ميامي لقلب الطاولة على بورتو    الهلال السعودي يتعادل مع ريال مدريد في كأس العالم للأندية    فقدان عشرات المهاجرين السودانيين في عرض البحر الأبيض المتوسط    عودة الخبراء الأتراك إلى بورتسودان لتشغيل طائرات "أنقرة" المسيّرة    لما سقطت طهران... صرخت بورسودان وأبواقها    "الأمة القومي": كامل ادريس امتداد لانقلاب 25 أكتوبر    6 دول في الجنوب الأفريقي تخرج من قائمة بؤر الجوع العالمية    الحكم بسجن مرتكبي جريمة شنق فينيسيوس    30أم 45 دقيقة.. ما المدة المثالية للمشي يومياً؟    الإدارة العامة للمباحث الجنائية المركزية تتمكن من ضبط منزل لتزييف العملات ومخازن لتخزين منهوبات المواطنين    هل سمعت عن مباراة كرة قدم انتهت نتيجتها ب 149 هدفاً مقابل لا شيء؟    لماذا ارتفعت أسعار النفط بعد المواجهة بين إيران وإسرائيل؟    بين 9 دول نووية.. من يملك السلاح الأقوى في العالم؟    وزارة الصحة تتسلّم (3) ملايين جرعة من لقاح الكوليرا    "أنت ما تتناوله"، ما الأشياء التي يجب تناولها أو تجنبها لصحة الأمعاء؟    تقرير رسمي حديث للسودان بشأن الحرب    يوفنتوس يفوز على العين بخماسية في كأس العالم للأندية    نظرية "بيتزا البنتاغون" تفضح الضربة الإسرائيلية لإيران    التغيير الكاذب… وتكديس الصفقات!    السودان والحرب    الأهلي يكسب الفجر بهدف في ديربي الأبيض    عملية اختطاف خطيرة في السودان    بالصورة.. الممثل السوداني ومقدم برنامج المقالب "زول سغيل" ينفي شائعة زواجه من إحدى ضحياه: (زواجي ما عندي علاقة بشيخ الدمازين وكلنا موحدين وعارفين الكلام دا)    شاهد بالفيديو.. الفنان شريف الفحيل يعود لإثارة الجدل: (بحب البنات يا ناس لأنهم ما بظلموا وما عندهم الغيرة والحقد بتاع الرجال)    شاهد بالصورة والفيديو.. حسناء سودانية فائقة الجمال تبهر المتابعين وتخطف الأنظار بتفاعلها مع "عابرة" ملك الطمبور ود النصري    شاهد بالصورة والفيديو.. خلال حفل زفاف بالقاهرة.. العازف عوض أحمودي يدخل في وصلة رقص هستيرية مع الفنانة هدى عربي على أنغام (ضرب السلاح)    شاهد بالصورة والفيديو.. مطربة أثيوبية تشعل حفل غنائي في أديس أبابا بأغنية الفنانة السودانية منال البدري (راجل التهريب) والجمهور يتساءل: (ليه أغانينا لمن يغنوها الحبش بتطلع رائعة كدة؟)    شاهد بالفيديو.. ظهر بحالة يرثى لها.. الفنان المثير للجدل سجاد بحري يؤكد خروجه من السجن وعودته للسودان عبر بورتسودان    هل هناك احتمال لحدوث تسرب إشعاع نووي في مصر حال قصف ديمونة؟    ماذا يفعل كبت الدموع بالرجال؟    الإدارة العامة للمباحث الجنائية المركزية تتمكن من الإيقاع بشبكة إجرامية تخصصت فى نهب مصانع العطور بمعاونة المليشيا المتمردة    9 دول نووية بالعالم.. من يملك السلاح الأقوى؟    الصحفية والشاعرة داليا الياس: (عندي حاجز نفسي مع صبغة الشعر عند الرجال!! ولو بقيت منقطها وأرهب من الرهابة ذاتا مابتخش راسي ده!!)    تدهور غير مسبوق في قيمة الجنيه السوداني    التهديد بإغلاق مضيق هرمز يضع الاقتصاد العالمي على "حافة الهاوية"    كيم كارداشيان تنتقد "قسوة" إدارة الهجرة الأمريكية    "دم على نهد".. مسلسل جريء يواجه شبح المنع قبل عرضه    السلطات السودانية تضع النهاية لمسلسل منزل الكمير    المباحث الجنائية المركزية ولاية الجزيرة تنفذ حملة أمنية كبري بالسوق العمومي وتضبط معتادي إجرام    مباحث شرطة الولاية الشمالية تتمكن من إماطة اللثام عن جريمة قتل غامضة وتوقف المتورطين    المملكة تستعرض إستراتيجية الأمن الغذائي لدول مجلس التعاون الخليجي    خسائر ضخمة ل"غانا"..تقرير خطير يكشف المثير    نقل أسلحة إسرائيلية ومسيرات أوكرانية الى افريقيا بمساعدة دولة عربية    والي الخرطوم يصدر عدداً من الموجهات التنظيمية والادارية لمحاربة السكن العشوائي    أدوية يجب تجنب تناولها مع القهوة    (يمكن نتلاقى ويمكن لا)    بالصورة.."أتمنى لها حياة سعيدة".. الفنان مأمون سوار الدهب يفاجئ الجميع ويعلن إنفصاله رسمياً عن زوجته الحسناء ويكشف الحقائق كاملة: (زي ما كل الناس عارفه الطلاق ما بقع على"الحامل")    السودان..خطوة جديدة بشأن السفر    3 آلاف و820 شخصا"..حريق في مبنى بدبي والسلطات توضّح    معلومات جديدة عن الناجي الوحيد من طائرة الهند المنكوبة.. مكان مقعده ينقذه من الموت    إنهاء معاناة حي شهير في أمدرمان    رؤيا الحكيم غير ملزمة للجيش والشعب السوداني    شاهد بالفيديو.. داعية سوداني شهير يثير ضجة إسفيرية غير مسبوقة: (رأيت الرسول صلى الله عليه وسلم في المنام وأوصاني بدعوة الجيش والدعم السريع للتفاوض)    أثار محمد هاشم الحكيم عاصفة لم يكن بحاجة إلي آثارها الإرتدادية علي مصداقيته الكلامية والوجدانية    ما هي محظورات الحج للنساء؟    قُلْ: ليتني شمعةٌ في الظلامْ؟!    







شكرا على الإبلاغ!
سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.



قضايا استدامة الديمقراطية: المؤسسة العسكرية دور احترافي مهني أم سياسي؟(5):
️محمد الأمين أبو زيد
email protected نشر في الراكوبة يوم 13 - 11 - 2020

حظي دور المؤسسة العسكرية باهتمام كبير في دوائر العلوم الاجتماعية والسياسية، تحت اسم العلاقات المدنية – العسكرية، يعنى بدراسة أنماط العلاقة بين الجيش والإدارة السياسية للدولة والمجتمع.
معظم المفكرين والمشتغلين بالسياسة يعتبرون وجود العسكر في المجال السياسي له انعكاساته السلبية على الحياة الديمقراطية، نسبة لطبيعة المؤسسة العسكرية، باعتبار ديناميتها الهرمية القائمة على إعطاء الأوامر وتنفيذها.
يري عالم الاجتماع الأمريكي صمويل هنتنغتون وفق نظرية حياد الجيش إن العلاقات المدنية – العسكرية كمتغير تفسيري يقوم على مبدأ الاحتراف والمهنية، بمعنى أن الجيش يجب ألا ينخرط في الحياة السياسية، ومهامه تنحصر في تنفيذ وإنجاز السياسة الدفاعية للبلاد، ويعتقد أن احترافية الجيش عامل أساسي في تحديد الدور السياسي، وأن الجيش الذي يقوم بأدوار سياسية جيش غير محترف. بينما يعارضه في النظرة العالم البرازيلي ستيفان الذي يرى أن احترافية الجيش قد تزيد دوره السياسي، ويدلل على ذلك بأن الجيش البرازيلي لم تمنعه الاحترافية من تنفيذ انقلاب 1964، وأن دور الجيش مرتبط بعوامل تاريخية واقتصادية. ويتفق معه في ذات النظرة كمرافا: حيث يرى إن الاحترافية تزيد من تنامي شعور الاستقلال والهوية الجمعية، فيؤدي ميل الجيش إلى التدخل في السياسة.
ويؤكد موريس جانوبيز، الأب الروحي لنظرية الحياد العسكري، على ضرورة مشاركة المؤسسة العسكرية في وضع أسس النظام الديمقراطي، حيث يعتقد بأنه من الصعوبة التطبيقية تحييد المؤسسة العسكرية.
يؤكد صمويل فاينر إن دور الجيش مرتبط بالثقافة السياسية للمجتمع، فكلما كانت ضعيفة ونامية زادت من فرص تدخل الجيش، وكلما كانت عالية تمنع التدخل.
وفي جانب آخر يرى المفكر الفلسطيني د. عزمي بشارة: صعوبة التوصل إلى قانون يضبط علاقة الجيش بالسياسة. ويربط روبرت بين الحراك الاجتماعي ودور الجيش: كلما زاد الحراك الاجتماعي، كلما زادت القيود على احتمالات تدخل العسكر في السياسة.
يرجع تاريخ ظاهرة تدخل العسكر في السياسة في المنطقة العربية إلى الأربعينيات، حيث يشكل انقلاب حسني الزعيم في سوريا، أول تجربة، تبعتها تجارب متعددة في مصر، والعراق، وليبيا، والسودان، وتونس، واليمن…الخ، وتمددت الظاهرة في المحيط الأفريقي، شرقا وغربا في الخمسينيات، والستينيات، والسبعينيات.
السودان يتسم بعدم الاستقرار السياسي منذ استقلاله في 56، نسبة لعدم استدامة الديمقراطية، وغياب التنمية المستدامة، وغياب دستور دائم للبلاد، وعدم التوافق على مشروع وطني للتقدم والنهوض.
يشكل السودان أبرز مظاهر تمدد ظاهرة التدخل العسكري في الشأن السياسي، حيث اختصم العسكر 52 عاماً من عمر الاستقلال، حيث ارتبط تدخلهم بوأد الديمقراطية، وقمع الحريات، والفساد، وتعطيل التطور الدستوري بالبلاد من خلال تنفيذ المؤسسة العسكرية لثلاثة انقلابات عسكرية، مارست التسلط، والدكتاتورية، وصادرت الإرادة الشعبية، أسقطت بثورات شعبية في 64، و85، و2019، لتؤكد على عمق الإرادة الشعبية السودانية، ونزوعها الفطري نحو الحرية ورفض الديكتاتورية.
يرجع دور العسكر الإيجابي فى القضايا الوطنية إلى ثورة 1924، وبروز الروح الوطنية للضباط السودانيين، ودورهم في مواجهة المستعمر وارتباطهم الصميمي ببواكير نشأة الحركة الوطنية السودانية، وبعد نشوء الكلية الحربية السودانية، وبناء قوات عسكرية على أسس مستمدة من العسكرية البريطانية، وبالرغم من أن عقيدتها العسكرية تؤمن بحياد الجيش تجاه السياسة، إلا أن الانقلابات العسكرية السودانية عرفت طريقها باكرا للتطور الوطني، بعيد الاستقلال السياسي بنحو عامين (انقلاب عبود58).
من المعلوم بالضرورة إن الانقلابات العسكرية تقف خلفها قوى سياسية واجتماعية، تشكل لها حاضنة شعبية تدعم برنامجها واتجاهها الانقلابي، فانقلاب نوفمبر 58، كان تسليم وتسلم من سكرتير حزب الأمة الأميرالاي، عبد الله خليل إلى الفريق إبراهيم عبود، عندما شعر بعدم مساندة حزبه له في الانتخابات القادمة بحسب إفادة السيد الصادق المهدي، بالإضافة إلى أجواء الصراع السياسي بين الحزبين التقليديين الكبيرين، وسقطت نوفمبر بانتفاضة أكتوبر 64.
ويعتبر انقلاب مايو 69 نتاج طبيعي لعجز قوي اليمين والتآمر على قوى التقدم بحل الحزب الشيوعي 65، وطرد نوابه المنتخبين من البرلمان، في انتهاك فاضح للدستور، رغم أبطال المحكمة الدستورية للقرار، وبذلك تهيأت الأجواء لتنفيذ انقلاب مايو 69، بقيادة جعفر نميري الذي ساندته أغلبية اللجنة المركزية للحزب الشيوعي، كرد فعل لتآمر اليمين وتقديرهم لانحياز الحركة لبرنامج الثورة الوطنية الديمقراطية، والشعارات الثورية، حيث وقف إلى جانبهم تيار ينسب للقوميين العرب، واسقطت مايو انتفاضة مارس_ابريل 85. ويرى بيتر كولد (إن الستة أشهر التي سبقت مايو 69 مليئة بالكيد، والكيد المضاد والتواصل مع أحزاب وتحركات خلف الكواليس)..
أما انقلاب 89 فقد تم بتخطيط متكامل من قبل الحركة الإسلامية، من خلال التنسيق مع تنظيمهم داخل الجيش، والتنظيم الخاص، لشعورهم بتغير موازين القوى السياسية بقرب تحقيق اتفاق السلام مع الحركة الشعبية بعد اتفاق الميرغني – قرنق، وتحديد موعد انعقاد المؤتمر الدستوري في يوليو 89، فاستبقت تنفيذ انقلابها الذي اسقطته ثورة ديسمبر الخالدة.
وإذا استثنينا انقلاب عبود فإن التجربة السياسية تقول إن كل القوى التي وقفت إلى جانب الانقلابات العسكرية ارتدت عليها ونكلت بها أيما تنكيل، في مرحلة من مراحل تطورها السلطوي.
تعتبر فترة الديكتاتورية العسكرية الانقاذية أسوأ مرحلة تمر على تاريخ السودان، وعلى المؤسسة العسكرية، التي استغل الانقلاب اسمها وتمت أكبر عملية تصفية وتسييس وادلجة في صفوفها، حيث ظلت المؤسسة العسكرية رهينة في يد الجبهة الإسلامية، وتنظيمها الخاص، الذي أصبح يتدخل في ترشيح منسوبي الكلية الحربية، في تجاوز على المؤسسية والمهنية والتراتبية، دجنت من خلالها المؤسسة العسكرية تدجينا كاملا لصالح التنظيم الحاكم، من خلال تضخم دور الجيش الاقتصادي بالسيطرة على الأنشطة الاقتصادية الكبرى، وعلى السياسات العامة وتمليك الشركات، والامتيازات، وصعود برجوازية عسكرية بيروقراطية جديدة، متربحة مستفيدة من بقاء النظام، بعيدة عن امتثال الدور المهني والاستقلالية في الدفاع عن وحدة البلاد وحماية ترابها وسيادتها، حيث تم في هذا الأثناء انفصال الجنوب، وانتقصت سيادة البلاد في حلايب وشلاتين والفشقة وغيرها.
في ظل سيطرة انقلاب الإنقاذ تمددت الحركات المسلحة كتطور لحركات مطلبية إقليمية ناتجة عن التخلف، وغياب التنمية المتوازنة، اقحمت من خلالها القوات المسلحة في أطول حرب أهلية، امتدت منذ الخمسينيات في الجنوب، حتى نيفاشا 2005، لتلد حروبا أخرى في دارفور منذ 2003، وجنوب كردفان، والنيل الأزرق، عقب انفصال الجنوب 2011، تستنزف القوات المسلحة وتضعها في مواجهة شعبها، وتتورط في انتهاكات جسيمة، جعلت قادتها تحت مطلوبية المحكمة الجنائية الدولية، لتدفع بذلك فاتورة التسييس والأدلجة، والتنازل عن المهنية والمؤسسية التي ادخلتها فيها سلطة الإسلاميين.
يعتقد كثير من المفكرين إن منطق الانقلابات العسكرية جاء ثمرة سياسة أمريكية تقول: إن العالم الثالث متخلف، إلى حد أن الديمقراطية فيه فاشلة حتما، وأن الحكم الوحيد الذي يمكن أن يكافح الفساد، ثم يوقف المد اليساري هو حكم الجيوش، لأن الجيش هو المؤسسة النظيفة الوحيدة في هذه الدول، ووحده يقدر أن يُبقي على وحدة الأمم في ظل نظامية صارمة.. وعندما اتجهت بعض النخب العسكرية في العالم الثالث للتحالف مع قوي اليسار اتجهوا لدعم قوي الإسلام السياسي، ظنا منهم إنها يمكن أن تلعب دورا مهما في مواجهة المد الشيوعي (أفغانستان أنموذجا)، وهذا ماشي يفسر دعم الأمريكان لأنظمة عسكرية ديكتاتورية في العالم الثالث بعيدة عن قيم الحقوق والديمقراطية..
يري د. رحيل الغرابية إن الجيوش وجدت لحماية الحدود، والدفاع عن الأوطان ضد أي عدوان خارجي.. فالجيوش ليس لها دور في الشأن السياسي، وفي طريقة إدارة الدول فهذه مهمة الحكومة، وأجهزتها المختلفة التي تمثل الإرادة الشعبية.
بالرغم مما أشرنا إليه عن الدور الأساسي المنوط بالمؤسسة العسكرية، إلا أن الواقع في السودان، وغيره، يعكس تدخل المؤسسة العسكرية في الشأن السياسي لعدة أسباب:
▪الصراع السياسي السلبي وتصدع الجبهة الداخلية.
▪تسييس المؤسسة العسكرية وابتعادها عن الاحترافية.
▪تدهور الديمقراطيات المدنية وضعف أداءها.
▪كلما ضعفت شرعية السلطة الانتقالية، كلما تدخل الجيش في السياسة.
▪تصدع التحالفات السياسية المدنية، وعدم توافقها على مشروع وطني توافقي..
▪توافر فرص الانقسام السياسي، والفشل في طرح البدائل الوطنية، والحلول الدستورية والسياسية للأزمات.
▪ الاستهانة بالعامل الخارجي، ودوره في التضحية بالديمقراطية من أجل الحفاظ على أنظمة وظيفية عميلة باستغلال نخب عسكرية ومدنية.
▪الدفاع عن الامتيازات الاقتصادية، والاجتماعية، والنفوذ، يجعل كبار الضباط متماهين مع اتجاه المغامرة.
يرى الباحث الجزائري مولود حمروش عوامل أخرى:
▪ضعف البنى الاجتماعية والسياسية بسبب التنوع العرقي والثقافي والصراعات الجهوية والتدخلات.
▪غياب أطر وقنوات المشاركة.
▪استخدام الجيش ضد المعارضين، والتعبير عن مصالح الحكام وقهر الشعب.
▪ضعف التماسك الاجتماعي وانتشار الفساد.
▪الأزمات الاقتصادية الحادة.
▪الهزائم العسكرية ومشاكل الحدود.
في السودان ومع انتصار ثورة ديسمبر، وإتاحة فرصة للانتقال الديمقراطي طرح الدور السياسي للجيش جدلا كبيرا في أوساط الفاعلين، لا سيما عند بروز مظاهر الوصاية على الثورة، من قبل العسكريين، وادعاء المشاركة في حماية التغير، وضمان نجاحه، في ظل تسييس المؤسسة العسكرية، وعلاقاتها الإقليمية، الأمر الذي وضع مهام الانتقال الديمقراطي أمام تحديات جوهرية.
الثابت أن المؤسسة العسكرية لن تكون صادقة في الانتقال الديمقراطي، إلا إذا قبلت بالشفافية والرقابة والمؤسسية والهيكلة.
ولكي تتواءم المؤسسة العسكرية مع مهمات ومتطلبات الانتقال الديمقراطي فإنه يلزمها:
▪فصل العسكر عن مهام السياسة..
▪بناء العقيدة العسكرية للجيش على أسس المهنية والاحتراف والحياد السياسي وعدم زج الجيش في مسائل الاختلاف السياسي والصراع.
▪عدم وضع الجيوش في مواجهة الشعب، لكي لا تفقد احترام مواطنها.
▪مأسسة الجيش وبناء تقاليد راسخة داخله.
▪ارتباط الجيش بالمجتمع والتخلي عن السلطة.
▪بناء جيش وطني وتحديد موقعه داخل النظام السياسي، وعلاقته بمؤسسات الدولة.
▪الانتقال من شرعية القوة إلى قوة الشرعية.
▪صرف الجيش إلى مهامه المهنية في حماية التراب، والسيادة والدستور والنظام الديمقراطي.
▪أهمية الحوار ومشاركة القيم العليا، بين المؤسسة العسكرية والنخب، ومؤسسات المجتمع المدني.
▪إبعاد الجيش عن ممارسة أي نشاط اقتصادي مدني، وضمان حقه في تطوير صناعات مرتبطة بمهامه.
يتجه العالم في سياق الموجة الديمقراطية التي بدأت مع انهيار الاتحاد السوفيتي، في أول التسعينيات إلى رفض الأنظمة الشمولية، وتجذير مفاهيم الدمقرطة، وفي هذا الاتجاه ينحاز المجتمع الدولي عبر منظماته الدولية والاتحاد الأفريقي، من حيث المبدأ إلى رفض أي انقلاب عسكري منذ مطلع الألفية، في ظل متغيرات سياسية، واقتصادية، حيث تقول المؤشرات بتراجع الانقلابات في أوربا بزيادة الوعي، واستدامة الديمقراطية، وهو ما يلزمنا في إطار التجربة السودانية الرابعة للانتقال الديمقراطي، رغم التحديات الماثلة..
لا مجال لاستدامة الديمقراطية، إلا بقطع الصلة كلية بصيغ التغيير الفوقي، وتجفيف منابعها بتدخل العسكر في الشأن السياسي، ووضع قوة العسكر في حماية الشرعية، وحراسة اردة الشعب والدستور.لبرنامج الثورة الوطنية الديمقراطية، والشعارات الثورية، حيث وقف إلى جانبهم تيار ينسب للقوميين العرب، واسقطت مايو انتفاضة مارس_ابريل 85. ويرى بيتر كولد (إن الستة أشهر التي سبقت مايو 69 مليئة بالكيد، والكيد المضاد والتواصل مع أحزاب وتحركات خلف الكواليس)..
أما انقلاب 89 فقد تم بتخطيط متكامل من قبل الحركة الإسلامية، من خلال التنسيق مع تنظيمهم داخل الجيش، والتنظيم الخاص، لشعورهم بتغير موازين القوى السياسية بقرب تحقيق اتفاق السلام مع الحركة الشعبية بعد اتفاق الميرغني – قرنق، وتحديد موعد انعقاد المؤتمر الدستوري في يوليو 89، فاستبقت تنفيذ انقلابها الذي اسقطته ثورة ديسمبر الخالدة.
وإذا استثنينا انقلاب عبود فإن التجربة السياسية تقول إن كل القوى التي وقفت إلى جانب الانقلابات العسكرية ارتدت عليها ونكلت بها أيما تنكيل، في مرحلة من مراحل تطورها السلطوي.مع الأخذ في الحسبان أن هناك عشرات الانقلابات التي لم يكتب لها النجاح، الأمر الذي يعكس الدور السياسي المتعاظم للمؤسسة العسكرية في الشأن السياسي بينما انحصر دورها العسكري في مواجهة التمردات الداخلية وبعضا من أدوار خارج الحدود في مصر والكويت واليمن مؤخرا.
تعتبر فترة الديكتاتورية العسكرية الانقاذية أسوأ مرحلة تمر على تاريخ السودان، وعلى المؤسسة العسكرية، التي استغل الانقلاب اسمها وتمت أكبر عملية تصفية وتسييس وادلجة في صفوفها، حيث ظلت المؤسسة العسكرية رهينة في يد الجبهة الإسلامية، وتنظيمها الخاص، الذي أصبح يتدخل في ترشيح منسوبي الكلية الحربية، في تجاوز على المؤسسية والمهنية والتراتبية، دجنت من خلالها المؤسسة العسكرية تدجينا كاملا لصالح التنظيم الحاكم، من خلال تضخم دور الجيش الاقتصادي بالسيطرة على الأنشطة الاقتصادية الكبرى، وعلى السياسات العامة وتمليك الشركات، والامتيازات، وصعود برجوازية عسكرية بيروقراطية جديدة، متربحة مستفيدة من بقاء النظام، بعيدة عن امتثال الدور المهني والاستقلالية في الدفاع عن وحدة البلاد وحماية ترابها وسيادتها، حيث تم في هذا الأثناء انفصال الجنوب، وانتقصت سيادة البلاد في حلايب وشلاتين والفشقة وغيرها.
في ظل سيطرة انقلاب الإنقاذ تمددت الحركات المسلحة كتطور لحركات مطلبية إقليمية ناتجة عن التخلف، وغياب التنمية المتوازنة، اقحمت من خلالها القوات المسلحة في أطول حرب أهلية، امتدت منذ الخمسينيات في الجنوب، حتى نيفاشا 2005، لتلد حروبا أخرى في دارفور منذ 2003، وجنوب كردفان، والنيل الأزرق، عقب انفصال الجنوب 2011، تستنزف القوات المسلحة وتضعها في مواجهة شعبها، وتتورط في انتهاكات جسيمة، جعلت قادتها تحت مطلوبية المحكمة الجنائية الدولية، لتدفع بذلك فاتورة التسييس والأدلجة، والتنازل عن المهنية والمؤسسية التي ادخلتها فيها سلطة الإسلاميين. انتشرت في السودان خلال الثلاثين عاما المنصرمة الظاهرة المليشاوية القبلية والسياسية المرتبطة بالنظام،(دفاع شعبي، كتائب ظل، أمن شعبي) مع انتشار السلاح في مناطق النزاعات بمايشكل تهديدا مستقبليا لاستدامة الديمقراطية.
يعتقد كثير من المفكرين إن منطق الانقلابات العسكرية جاء ثمرة سياسة أمريكية تقول: إن العالم الثالث متخلف، إلى حد أن الديمقراطية فيه فاشلة حتما، وأن الحكم الوحيد الذي يمكن أن يكافح الفساد، ثم يوقف المد اليساري هو حكم الجيوش، لأن الجيش هو المؤسسة النظيفة الوحيدة في هذه الدول، ووحده يقدر أن يُبقي على وحدة الأمم في ظل نظامية صارمة.. وعندما اتجهت بعض النخب العسكرية في العالم الثالث للتحالف مع قوي اليسار اتجهوا لدعم قوي الإسلام السياسي، ظنا منهم إنها يمكن أن تلعب دورا مهما في مواجهة المد الشيوعي (أفغانستان أنموذجا)، وهذا ماشي يفسر دعم الأمريكان لأنظمة عسكرية ديكتاتورية في العالم الثالث بعيدة عن قيم الحقوق والديمقراطية..
يري د. رحيل الغرابية إن الجيوش وجدت لحماية الحدود، والدفاع عن الأوطان ضد أي عدوان خارجي.. فالجيوش ليس لها دور في الشأن السياسي، وفي طريقة إدارة الدول فهذه مهمة الحكومة، وأجهزتها المختلفة التي تمثل الإرادة الشعبية.
بالرغم مما أشرنا إليه عن الدور الأساسي المنوط بالمؤسسة العسكرية، إلا أن الواقع في السودان، وغيره، يعكس تدخل المؤسسة العسكرية في الشأن السياسي لعدة أسباب:
▪الصراع السياسي السلبي وتصدع الجبهة الداخلية.
▪تسييس المؤسسة العسكرية وابتعادها عن الاحترافية.
▪تدهور الديمقراطيات المدنية وضعف أداءها.
▪كلما ضعفت شرعية السلطة الانتقالية، كلما تدخل الجيش في السياسة.
▪تصدع التحالفات السياسية المدنية، وعدم توافقها على مشروع وطني توافقي..
▪توافر فرص الانقسام السياسي، والفشل في طرح البدائل الوطنية، والحلول الدستورية والسياسية للأزمات.
▪ الاستهانة بالعامل الخارجي، ودوره في التضحية بالديمقراطية من أجل الحفاظ على أنظمة وظيفية عميلة باستغلال نخب عسكرية ومدنية.
▪الدفاع عن الامتيازات الاقتصادية، والاجتماعية، والنفوذ، يجعل كبار الضباط متماهين مع اتجاه المغامرة.
يرى الباحث الجزائري مولود حمروش عوامل أخرى:
▪ضعف البنى الاجتماعية والسياسية بسبب التنوع العرقي والثقافي والصراعات الجهوية والتدخلات.
▪غياب أطر وقنوات المشاركة.
▪استخدام الجيش ضد المعارضين، والتعبير عن مصالح الحكام وقهر الشعب.
▪ضعف التماسك الاجتماعي وانتشار الفساد.
▪الأزمات الاقتصادية الحادة.
▪الهزائم العسكرية ومشاكل الحدود.
في السودان ومع انتصار ثورة ديسمبر، وإتاحة فرصة للانتقال الديمقراطي طرح الدور السياسي للجيش جدلا كبيرا في أوساط الفاعلين، لا سيما عند بروز مظاهر الوصاية على الثورة، من قبل العسكريين، وادعاء المشاركة في حماية التغير، وضمان نجاحه، في ظل تسييس المؤسسة العسكرية، وعلاقاتها الإقليمية، الأمر الذي وضع مهام الانتقال الديمقراطي أمام تحديات جوهرية.
الثابت أن المؤسسة العسكرية لن تكون صادقة في الانتقال الديمقراطي، إلا إذا قبلت بالشفافية والرقابة والمؤسسية والهيكلة.
ولكي تتواءم المؤسسة العسكرية مع مهمات ومتطلبات الانتقال الديمقراطي فإنه يلزمها:
▪فصل العسكر عن مهام السياسة..
▪بناء العقيدة العسكرية للجيش على أسس المهنية والاحتراف والحياد السياسي وعدم زج الجيش في مسائل الاختلاف السياسي والصراع.
▪عدم وضع الجيوش في مواجهة الشعب، لكي لا تفقد احترام مواطنها.
▪مأسسة الجيش وبناء تقاليد راسخة داخله.
▪ارتباط الجيش بالمجتمع والتخلي عن السلطة.
▪بناء جيش وطني وتحديد موقعه داخل النظام السياسي، وعلاقته بمؤسسات الدولة.
▪الانتقال من شرعية القوة إلى قوة الشرعية.
▪صرف الجيش إلى مهامه المهنية في حماية التراب، والسيادة والدستور والنظام الديمقراطي.
▪أهمية الحوار ومشاركة القيم العليا، بين المؤسسة العسكرية والنخب، ومؤسسات المجتمع المدني.
▪إبعاد الجيش عن ممارسة أي نشاط اقتصادي مدني، وضمان حقه في تطوير صناعات مرتبطة بمهامه.
يتجه العالم في سياق الموجة الديمقراطية التي بدأت مع انهيار الاتحاد السوفيتي، في أول التسعينيات إلى رفض الأنظمة الشمولية، وتجذير مفاهيم الدمقرطة، وفي هذا الاتجاه ينحاز المجتمع الدولي عبر منظماته الدولية والاتحاد الأفريقي، من حيث المبدأ إلى رفض أي انقلاب عسكري منذ مطلع الألفية، في ظل متغيرات سياسية، واقتصادية، حيث تقول المؤشرات بتراجع الانقلابات في أوربا بزيادة الوعي، واستدامة الديمقراطية، وهو ما يلزمنا في إطار التجربة السودانية الرابعة للانتقال الديمقراطي، رغم التحديات الماثلة..
لا مجال لاستدامة الديمقراطية، إلا بقطع الصلة كلية بصيغ التغيير الفوقي، وتجفيف منابعها بتدخل العسكر في الشأن السياسي، ووضع قوة العسكر في حماية الشرعية، وحراسة اردة الشعب والدستور.

انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.