مُسيّرات مليشيا الدعم السريع تهاجم كوستي    عقوبات الولايات المتحدة على السودان تحوّلت إلى "سكترما"    تفكيك بيان أبوظبي المنسوب للرباعية !!    لامين يامال: هكذا سأحتفل إذا فزت بالكرة الذهبية    الحزب الجمهوري: بيان «الرباعية» يتسق مع ما ظللنا ننادي به    "الدعم السريع" تسحق متحرك للجيش غرب أم درمان    القوز ابوحمد يستعرض مسار الصعود للممتاز    رئيس المجلس الرئاسي يبحث مع المبعوث البريطاني الأوضاع في السودان    أرسنال يستعيد نغمة الفوز    المريخ يدشن تجاربه الإعدادية والكاف يؤجل مباراته الأفريقية    مصر تسجل مستوى دخل قياسيا في الدولار    مبابي ينقذ ريال مدريد من فخ سوسيداد رغم اللعب ب10 لاعبين    وزير الداخلية يترأس إجتماع لجنة ضبط الأمن وفرض هيبة الدولة ولاية الخرطوم    وزير الداخلية يترأس إجتماع لجنة ضبط الأمن وفرض هيبة الدولة ولاية الخرطوم    عاجل..قرار من" كاف" تجاه نادي المريخ السوداني    عودة السياحة النيلية بالخرطوم    لامين جمال.. قصة نجاح خارج المستطيل الأخضر    ترامب يلوح بفرض عقوبات كبيرة على روسيا    في أزمنة الحرب.. "زولو" فنان يلتزم بالغناء للسلام والمحبة    إيد على إيد تجدع من النيل    "تمبور": بيان الرباعية لا يؤثّر في خطة حسم الدعم السريع    شاهد بالفيديو.. جنود درع الشمال يحتفلون بتحرير "بارا" بالأغاني الحماسية (منايا ليك ما وقف)    شاهد بالفيديو.. وسط ضحكات وسخرية الجمهور.. جندي بالدعم السريع يهرب من المعركة وينفذ بجلده: (عيال كيكل ما بتداوسوا وأنا ماشي أرعى إبل وأمي قالت لي كان ما رجعت ما عافية ليك)    شاهد بالصورة والفيديو.. بعد حصوله على قميص نادي الهلال السوداني.. مقدم برامج بقنوات "بي ان سبورت" يوجه رسالة للبرنس: (أعرفك من سنين عمرك ما هديتنى تيشيرت واليوم حصلت عليه بعرق جبيني)    شاهد بالفيديو.. البرهان يصل "بارا" وسط استقبالات حاشدة وغير مسبوقة وساخرون: (الدعامة والقحاتة الليلة ما بنوموا من الزعل)    شاهد بالصورة.. بعد الهجوم الإسفيري الشرس الذي تعرض له.. المذيعة تسابيح خاطر تتغزل في زوجها "الميرغني" وتسانده: (واثِق ُ الخطوةِ يمشي ملكاً)    أرميكا علي حافة الهاوية    الرئيس الرواندي يصل الدوحة    انتقادات عربية وأممية.. مجلس الأمن يدين الضربات في قطر    وزارة الزراعة والثروة الحيوانية والري بالخرطوم تبحث إعادة إعمار وتطوير قطاع الألبان    شاهد بالصورة والفيديو.. عروس سودانية ترفض "رش" عريسها بالحليب رغم إقدامه على الخطوة وتعاتبه والجمهور يعلق: (يرشونا بالنووي نحنا)    حسين خوجلي يكتب: الأمة العربية بين وزن الفارس ووزن الفأر..!    ضياء الدين بلال يكتب: (معليش.. اكتشاف متأخر)!    في الجزيرة نزرع أسفنا    شاهد بالفيديو.. حسناء الإعلام السوداني تستعرض جمالها بإرتداء الثوب أمام الجميع وترد على المعلقين: (شكرا لكل من مروا من هنا كالنسمة في عز الصيف اما ناس الغيرة و الروح الشريرة اتخارجوا من هنا)    أعلنت إحياء حفل لها بالمجان.. الفنانة ميادة قمر الدين ترد الجميل والوفاء لصديقتها بالمدرسة كانت تقسم معها "سندوتش الفطور" عندما كانت الحياة غير ميسرة لها    مباحث شرطة القضارف تسترد مصوغات ذهبية مسروقة تقدر قيمتها ب (69) مليون جنيه    من هم قادة حماس الذين استهدفتهم إسرائيل في الدوحة؟    هذا الهجوم خرق كل قواعد الإلتزامات السياسية لقطر مع دولة الكيان الصهيوني    في عملية نوعية.. مقتل قائد الأمن العسكري و 6 ضباط آخرين وعشرات الجنود    نجاة وفد الحركة بالدوحة من محاولة اغتيال إسرائيلية    ديب ميتالز .. الجارحى ليس شريكا    ضبط (91) كيلو ذهب وعملات أجنبية في عملية نوعية بولاية نهر النيل    الخرطوم: سعر جنوني لجالون الوقود    السجن المؤبّد لمتهم تعاون مع الميليشيا في تجاريًا    وصية النبي عند خسوف القمر.. اتبع سنة سيدنا المصطفى    عثمان ميرغني يكتب: "اللعب مع الكبار"..    جنازة الخوف    حكاية من جامع الحارة    حسين خوجلي يكتب: حكاية من جامع الحارة    تخصيص مستشفى الأطفال أمدرمان كمركز عزل لعلاج حمى الضنك    مشكلة التساهل مع عمليات النهب المسلح في الخرطوم "نهب وليس 9 طويلة"    وسط حراسة مشددة.. التحقيق مع الإعلامية سارة خليفة بتهمة غسيل الأموال    نفسية وعصبية.. تعرف على أبرز أسباب صرير الأسنان عند النوم    حادث مأسوي بالإسكندرية.. غرق 6 فتيات وانقاذ 24 أخريات في شاطئ أبو تلات    بعد خطوة مثيرة لمركز طبي.."زلفو" يصدر بيانًا تحذيريًا لمرضى الكلى    الصحة: وفاة 3 أطفال بمستشفى البان جديد بعد تلقيهم جرعة تطعيم    أخطاء شائعة عند شرب الشاي قد تضر بصحتك    







شكرا على الإبلاغ!
سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.



المجتمع المدني يعزز التحول الديمقراطي في السودان
نهلة خليفة محمد نشر في الراكوبة يوم 26 - 08 - 2021

تلعب منظمات المجتمع المدني دورا وجوديا في تهيئة المناخ السياسي الملائم لنجاح التحول الديمقراطي في السودان مما يستدعي العمل على تقويتها والتعلم من تجاربها.
ويواجه التحول الديمقراطي في السودان الذي يترقبه السودانيون والعالم أجمع تحديات من أجل تهيئة المناخ السياسي الملائم لنجاح الانتقال. ولتحقيق هذا التحول، يجب إيجاد آليات لتعزيز الوحدة الوطنية والاتفاق في القضايا الوطنية الكبرى بالانفتاح على كافة شرائح المجتمع السوداني خاصة تلك التي ساهمت في صناعة الثورة، من قوى الشباب، ومنظمات المجتمع المدني والكيانات المهنية والتي ينتظر منها الكثير في تحقيق الانتقال الديمقراطي.
وتقول نعمات كوكو، مديرة مركز الجندر للبحوث والتدريب "ان منظمات المجتمع المدني إحدى المكونات التي لعبت دورا مهما لتهيئة البيئة الملائمة لإجراء انتخابات حرة ونزيهة،" مستدركة،" ان الانتخابات ليست ملفا مفتوحا الآن أمام منظمات المجتمع المدني. ان الانتخابات هي استحقاق ديمقراطي يجب أن يكون بنهاية الفترة الانتقالية"
وتضيف نعمات ان التحدي الآن يتجلى في كيفية الحفاظ على الديمقراطية ومسارات الانتقال الديمقراطي في ظل هذا الاحتقان والاستقطاب السياسي.
'الكوتا'
ان اكتمال برنامج الانتقال الديمقراطي يتوقف على تفكيك دولة التمكين عن مفاصل الدولة، خصوصا بعد سيطرة حزب واحد على الوضع السياسي والاقتصادي في السودان وفرضه لمشروعه الحضاري المرتكز على إيدلوجية محددة أوما يعرف بالإسلام السياسي.
ان قيام إحصاء سكاني سليم وشامل يغطي كل مساحات السودان خاصة مناطق النزاعات لأنها كانت خارج نطاق آخر انتخابات باسم المناطق المحررة، بالإضافة إلى إنشاء مفوضية الانتخابات كاستحقاق دستوري ووضع قانون للانتخابات بتوافق الجميع، تعد كلها من متطلبات الانتقال الديمقراطي.
وتقول كوكو بإن من تجارب مركز الجندر التي تساعد على التهيئة لمناخ الانتقال الديمقراطي تقديم مبادرة مشروع 'الكوتا' النسائية والتي تم التوافق عليها من كل الأحزاب السياسية ومنظمات المجتمع المدني خاصة النسائية والتي تم تضمينها في قانون الانتخابات للعام 2010. ولكن، "النظام الانتخابي الذي قُدِم أفرغها من محتواها بتقديم 'الكوتا' في قائمة نسائية منفصلة وكأن المقترح أن يكون انتخاب المرأة على قائمة التمثيل النسبي"بحسب تفسر كوكو.
تقول نعمات"هذا أضعف الدور الإيجابي للدعم الحزبي والسياسي للمرشحات" مؤكدة على ضرورة الاستفادة من هذه التجربة وتطويرها في قانون الانتخابات المقترح بنهاية الفترة الانتقالية.
"في طريق الثورة والتغيير تتجمع إرادة الشباب والنساء وقوى ثورة ديسمبر المجيدة لتصنع التاريخ الذي يمهد لبناء الدولة المدنية الديمقراطية" تختم كوكو، محذرة أن "أي إشارة لملف الانتخابات في هذا الظرف الذي يتسم بتعقيدات المشهد السياسي إنما تصب في تمكين بقايا النظام المحظور من قوى الرأسمالية الطفيلية وحلفائهم". السبب في ذلك هو أن تفكيك دولة التمكين عن مفاصل الدولة مازال بعيدا، وكذلك العديد من ضمانات قيام انتخابات نزيهة مازالت مفقودة.
النزاهة والشفافية
ويقول محجوب محمد صالح، عميد الصحافة السودانية، "الانتخابات الحرة النزيهة هي الركيزة الأساسية لبناء النظام الديمقراطي ولشرعية السلطة وتداولها في أي بلد، لذلك اهتم بها وبشروطها وضماناتها المجتمع الدولي والمنظمات الإقليمية والوطنية المعنية بضمانات النظام الديمقراطي"
ويضيف "لابد لنا في انتخابات السودان المقبلة من توفر النزاهة والشفافية لأنها ذات أهمية تاريخية في انفاذ التحول الديمقراطي من حكم شمولي أفرز مؤسسات وممارسات تتعارض تماما مع متطلبات النزاهة والشفافية الانتخابية".
ودعَم صالح حديثه باستعراض بعض الصكوك الدولية التي حددت أسس الانتخابات الحرة النزيهة مثل الاعلان العالمي لحقوق الإنسان الذي نص في المادة 21 على ضرورة مشاركة كافة المواطنين في إدارة الشئون العامة لبلدهم، والعهد الدولي للحقوق المدنية والسياسية في المادة 25/2 التي نصت على حق الترشح لكل مواطن والانتخابات عبر انتخابات دورية نزيهة بالاقتراع العام السري مع توفر الضمانات التي تكفل تعبير الناخبين عن آرائهم بحرية.
ويقول صالح انه من أجل تحقيق كل ذلك، يجب "صياغة الدستور وتاسيس المجلس التشريعي في هذه المرحلة، فهما القاعدة لعمل منظمات المجتمع المدني للإعداد الجيد للانتخابات"، ولاتزال كل مفاصل السلطة في يد القوى التي حكمت منذ 1989 ومطلوب منها أن تفكك نظامها طواعية عبر انتخابات نزيهة. كافة القوى تبحث عن ضمانات لكف يد السلطة القائمة على التأثير على الارادة الحرة للناخب.
واشار صالح انه لتحقيق نزاهة وحرية الانتخابات القادمة لابد من:الإحصاء السكاني، كشرط ومدخل لرسم الخريطة السكانية حتى تستطيع المفوضية البدء في وضع السجل الانتخابي، توفيرالبيئة القانونية السليمة وكف يد الحكومة عن أي تدخل في الشأن الانتخابي،تحويل كل أجهزة الإعلام الإلكترونية الحكومية إلى أجهزة خدمة عامة، ووضع قانون صارم لمكافحة الممارسة الفاسدة في الانتخابات.
حقوق الناخبين
يضيف صالح "يجب أن تنص القوانين الانتخابية صراحة على حق المرشحين ومنظمات المجتمع المدني والإعلام والمراقبين الدوليين في مراقبة العملية الانتخابية بدءاَ من مرحلة التسجيل وانتهاء بإعلان النتائج وتمكينهم من المتابعة داخل وخارج مسار الانتخابات وفي أي مكان في السودان".
هذا ما يؤكده الدكتور الطيب مختار، رئيس منظمة الشفافية السودانية، الذي شدد على أهمية المساعدة لإرساء ضوابط نزاهة وشفافية وديمقراطية الانتخابات، من المنظمات الخارجية ومنظمات المجتمع المدني الوطنية ذات الصلة كالشفافية السودانية ومفوضية حقوق الإنسان، بالتركيز على حق الانتخاب وحرية الاختيار.
"المساعدات المطلوبة تتمثل في الرقابة على الانتخابات وتأكيد الشفافية، والنزاهة، ونشر الوعي وتأكيد الالتزام بالمعايير المتعارف عليها"، يقول مختار. "يجب [كذلك] التركيز على المساعدة التقنية المعلوماتية التحليلية التي تدعم نزاهة الانتخابات وشفافيتها، بالإضافة إلى توعية المواطن بأهمية الالتفات إلى البرامج الانتخابية التي تحقق طموحاته بعيدا عن العصبية الحزبية العمياء."
يفسر مختار بانه"من الأسباب التي تقود إلى عدم نزاهة وشفافية الانتخابات أيضا غياب دور منظمات المجتمع المدني وعدم نشر الأحزاب لبرامجها الانتخابية حتى تتم محاسبتها من الناخبين بعدم التصويت لها في الانتخابات القادمة"
ويصف مختار الالتزام الحزبي الأعمى والتمترس وراء اللافتة الحزبية، بغض النظر عن البرنامج الانتخابي، بانها مهددات للعملية الانتخابية.
يشدد مختار "يجب إرساء مفاهيم جديدة للانتخاب تقودها منظمات مجتمع مدني وطنية ذات صلة وأجهزة إعلام حكومية ووطنية غير حكومية".
وقالت عضو منظمة المنبر القانوني المحامية سلوي ابسام عن دور منظمات المجتمع المدني في الإنتخابات والدور المتوقع في الديمقراطية قالت "استطاعت منظمات المجتمع المدني بمفهومها الواسع أن ترسخ لدورها في رحلة تاريخية طويلة لتصبح الضلع الثالث في منظومة تشكيل الدولة التي طبعا بلإضافة لمؤسسات الدولة القومية المثلث الفاعل هو الحكومة والقطاع الخاص ومنظمات المجتمع المدني وأحتلت هذا الدور الجوهري المؤثر في كل المجالات وشتى بقاع الدنيا والسودان ليس بعيد عن ذلك .
واشارت سلوي الي السودان في حالة انتقال وتحول للديمقراطية وبالتالي دور منظمات المجتمعي أساسي وهام لان متطلبات هذه المرحلة من حيث المفاهيم عملية التحول هي عملية متعددة المراحل بعد سقوط النظام الشمولي وانهيار النظام السلطوي يتطلب تفكيك مؤسساته ، وبداية ظهور النظام الجديد نحتاج لقواعد جديدة للتفاعل السياسي وهي عملية تاريخياً معقدة للغاية تكتمل بتحقيق التماسك الديمقراطي وتنتهي هذه المرحلة مع إجراء أول انتخابات حرة ونزيهة . ويتضمن ذلك إرساء مجموعة من القواعد والاجراءات التي تنظم بين الحكام والمحكوميين أنماط التحول وتختلف بأختلاف المعطيات المتوفرة في كل دولة وهي التي تشكل أدوات العمل والحلول، بحيث نضمن تحقيق تناغم وانسجام بين كافة النظم الاجتماعية في الدولة مع النظام الديمقراطي الجديد لكي يحدث تجديد وتحول في مفاهيم العلاقة بين الدولة والمجتمع السياسي ، ومن المعروف ان النظام الليبرالي يركز على العلاقة بين الدولة والمجتمع المدني ، وذات ان التحول نحو الديمقراطية يستلزم تحقق مجموعة من الشروط المجتمعية والسياسية المسبقة وأهمها سيادة حكم القانون و بناء الدولة الوطنية ذات المؤسسات المستقرة والحيادية التي بدونها تتحول الآليات مثل الانتخابات الدورية وتداول السلطة والتعددية الحزبية وتنوع كيانات المجتمع المدني الى واجهات خالية من المضامين والنتائج الديمقراطية .بلإضافة للدور المجتمعي العام وذلك يتعلق الى حد كبير بتوفر درجة من النمو الاقتصادي ومن تماسك الطبقة الوسطى كأمر حتمي لإنجاز التحول نحو الديمقراطية لضمان استقرارالنظام.
وقالت سلوي ان إدارة العلاقة بين الدولة والمواطنين التي يجب ان تتسم بالانفتاح السياسي والتنافسية وفي ذلك دور كبير لمنظمات المجتمع المدني بمختلف تخصصاتها وادوارها في ترسيخ المفاهيم التي أشرنا اليها على سبيل المثال عمل الدرسات وتحقيق المشاركة المجتمعية في صنع القرارات، وخلق تفاعل ايجابي وسط المجتمع برفع الوعي والتدريب الدفاع عن الحقوق العمل مع مؤسسات الدولة على ترسيخ مبادئ الحكم الراشد وسيادة حكم القانون بتكوين مجموعات الضغط ويدخل في ذلك تكوين نقابات حرة ومعبرة عن قواعدها . فبناء الدولة المدنية يحتاج الى استنفار كافة الجهود المجتمعية. والعمل وفق خطط واضحة تحقق التناغم الذي أشرت اليه كي يتوافق عمل المنظات مع اولويات المرحلة الانتقالية مثل دور المنظمات الطوعية في الدعم المجتمعي لتخفيف حدة ووحشية البرنامج الاقتصادي مثل تقديم الدعم العيني المباشر(ولدينات تجربة ثمرات) أو التوعوي حول آليات الحماية الاجتماعية وتكوين شبكات الأمان الاجتماعي ، أن تقوم النقابات بدورها كاملا في هذه المرحلة التاريخية.
المنظمات القانونية والحقوقية مناط بها المساهمة في عملية الاصلاح القانوني والتشريعي ، اصلاح الاجهزة العدلية . تقديم العون القانوني والمعرفي برفع الوعي ولا شك المنظمات النسوية عليها مراقبة موءامة القوانين مع مصادقة الحكومة على سيداو والبرتوكول الإفريقي الخاص بالمرأة وغير ذلك. متابعة القوانين التي تعمل على حماية المرأة في القطاع الغير منظم.
دور منظمات المجتمع المدني في العملية الانتخابية بوصف الانتخابات المرحلة التي يتم بها بناء عملية التحول نحو الديمقراطية وهي أهم آلية في تبادل السلطة في النظم الديمقراطية ، دور اساسي وكما ذكرنا آنفاً المجتمع المدني بمفهومه الواسع يشمل الأحزاب والتي تحتاج في ظروف التحول والانتقال التغيير في الأنماط الفكرية للعمل السياسي داخل الأحزاب وذلك يستدعي مساهمة منظمات المجتمع المدني الأخرى المتخصصة في احداث هذا التغير وهي عملية معقدة أيضا وتحتاج الى عمل مضن وتكثيف للجهود والقناعة والتسليم بذلك وأيضا له دور في المساعدة والتخفيز مما يخلق تنوع في النخب السياسية على كافة المستويات مما يضمن عدم تركز السلطة وبالتلي يؤدي الى توسيع المشاركة المجتمعية .
لذا يبدأ دور منظمات المجتمع ما قبل الانتخابات بالمساهمة في عملية التحول ثم المساهمة في مرحلة سن قانون الانتخابات وخاصة مراعاة التمييز الايجابي للمرأة ، والسجل الانتخابي، والعمل على تدريب عضويتها للرقابة الانتخابية التي تبدأ من مرحلة الدعاية الانتخابية، واثناء العملية وجميع مراحلها، ودورها الكبير في تخفيف حالات العنف الانتخابي. أي دور لصيق بالعملية الانتخابية في كل مراحلها، و محوري ومتنوع المهام ونوع الخدمة وهذه الأدوار تتوقف على الأهداف والتخصصات المختلفة للمنظمات والتي يفترض أن تكون أدوار متكاملة.
وعلى المنظمات هذه المرحلة الحرجة في تاريخ الوطن أن تعمل مبادرات حتى تضمن مساهمة مجتمعية كبيرة ،لان مفهوم المبادرة المجتمعية أو اياً كان محور نشاطها هو الإسراع لفعل شئ إيجابي بهدف التغيير أو التطوير للنهوض بالمجتمع، وهي عبارة عن مهام أو مشروعات محددة الوقت تعد لازمة لإنجاز الأهداف .
والمبادرات هي شراكة حقيقية بين الكيانات ذات المهام أوالأهداف المشتركة والحكومة وكافة المؤسسات ذات الصلة، لذا اصبحت للمبادرات أهمية بالغة على تطور المجتمع.
وعلينا ان نقر أن تحول مجتمعنا إلى مجتمع مدني حقيقي ما زال أمامه الكثير من التحديات والخطوات، وأول المطلوبات هو تطوير ممارستنا الحزبية ونظامنا الانتخابي، بالإضافة إلى ترسيخ دور المجتمع المدني في الرقابة وتعزيز ثقافة المجتمع المدني وحقوق الإنسان والديمقراطية.
سونا

انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.