سودارس : مأزق رؤساء التحرير مع النيابات الولائية

مزمل أبو القاسم يكتب مقال ساخن: (لم نرصد لهذه الحكومة إنجازاً واحداً حتى اللحظة بخلاف جرأتها على المواطنين وتفننها في فرض الجبايات والرسوم عليهم) شاهد بالصورة والفيديو.. شبيهة هدى عربي تستعرض جمالها على أنغام ندى القلعة وساخرون: (شن جاب الكيكة للويكة وما استخرتي نهائي) شاهد بالفيديو.. والدة الفنان الراحل محمود عبد العزيز: الحوت تعرض لظلم فادح من هؤلاء وهذا ما فعلته عندما علمت بتعاطيه "السجائر" وهو طالب في الثانوي والي الخرطوم يوجه وزارة التخطيط العمراني بتطبيق القوانين وتسريع إجراءات معاملات الأراضي بالصورة.. البرنس هيثم مصطفى وزيراً للرياضة في السودان اكتمال عقد الجهاز الفني للكمال قالت إنّها خرجت من آلية تحديد أسعار الوقود..الطاقة تكشف تفاصيل 20 باخرة في محيط البحر الأحمر "آبل" تستعد لإطلاق أول آيفون قابل للطي شاهد بالفيديو.. نجمة السوشيال ميديا السودانية هبة الجندي تعود للظهور بعد غياب طويل بتقرير إخباري عن الأحداث السودانية وتطورها شاهد بالفيديو.. فنان "ربابة" سوداني يثير تفاعل الجمهور بعد ترديده أغنياته الشهيرة (صورة وصوت) في حفل حاشد بالسعودية "يغفر الله للجميع إلا باجيو!".. مأساة اللاعب الذي مات واقفا – فيديو النفط ينخفض 1% بعد تقرير ترامب إنهاء حرب إيران اختبار نسخة مدفوعة جديدة من "إنستغرام" عيد ميلاد إيمى سمير غانم.. خطوات ثابتة واختيارات مدروسة فى مسيرتها الفنية قيادي بحزب المؤتمر الوطني يحسم جدل مثير صبري محمد علي (العيكورة) يكتب: *هذا ما قاله لي وزير التعليم العالي والبحث العلمي ظهر اليوم* قرار لحكومة السودان بشأن معبر أدري عثمان ميرغني يكتب: فساد.. الفساد.. إكتمال فتح الطرق والشوارع الداخلية بمنطقة وسط الخرطوم ارتفاع جديد في أسعار الوقود بالخرطوم الهلال يواجه أُماجوجو لتوسيع فارق الصدارة شاهد بالفيديو.. داخل حرم إحدى المدارس.. والي النيل الأبيض ينفعل على وزير التربية والتعليم ويحظى بإشادة الجمهور: (لن أذهب حتى ينتهي البناء) (أماجوجو والنقطة 54) برشلونة يتلقى دفعة معنوية قبل مواجهة أتلتيكو مدريد شراكة استراتيجية بين "الشباب والرياضة" و"الصناعة" لتمكين المبتكرين ودعم الإنتاج الشبابي كريم عبد العزيز وفريق مطلوب عائليا يبحثون عن دولة أوروبية للتصوير الخارجى أزمة منشطات تشعل دوري أبطال إفريقيا.. الهلال السوداني يشكو نهضة بركان المغربي ل"الكاف" أيهما أكثر فائدة القهوة أم عصير البرتقال صباحًا.. والكميات المناسبة آلام الدورة ليست دائمًا طبيعية.. إشارات تكشف بطانة الرحم المهاجرة مبكرًا فصيلة الدم تكشف احتمالية الإصابة بالسكري السيسي للرئيس ترامب: لا أحد يمكنه وقف الحرب في المنطقة إلا أنت "فيفا" يتّخذ موقفًا حازمًا بشأن مشاركة إيران في كأس العالم مصر.. الدولار يقترب من 54 جنيها لأول مرة سارة بركة: أحمد العوضى مجتهد بشكل كبير وبيحب شغله جدا وجبة سمك تُنهي حياة 3 سودانيين بالقاهرة وتتسبب في إصابة 4 آخرين بحالة تسمم غذائى حاد بسبب ضعف الراتب.. وزير الثروة الحيوانية بالسودان يبحث عن عمل إضافي رئيس الوزراء يصدر قرارًا بشأن الرسوم الجديدة في المعابر محمد عبد الباسط يكتب: لهذا تحركت باكستان الآن للوساطة بين أمريكا وإيران السكوت على هذا الأمر لا يرضي الله ولا رسوله!! ارتفاع أسعار الذهب في السودان الخليج الضحية الكبرى: إيران وجهت 83% من هجماتها إليه… و17% فقط إلى إسرائيل مهلة أخيرة للمخالفين: خيارات متعددة لمعالجة أوضاع التأشيرات المنتهية في السعودية ترامب يصدر أوامره ويكشف تطورات مثيرة مع إيران الأمن يداهم مخزن يبيع الوقود المهرب لعصابات التنقيب عن الذهب رئيس الأهلي مدني وابنه يتعرضان لحادث مروع المباحث تنهي مغامرات شبكة إجرامية متخصصة في الإحتيال علي أصحاب المحلات التجارية عن طريق اشعارات تطبيق بنكك المزيفة ضبط 238 كجم من "الآيس" وأسلحة بجانب نحاس بولاية البحر الاحمر ضبط 238 كجم من "الآيس" وأسلحة بجانب نحاس بولاية البحر الاحمر الشيخ بن زومة.. إلى جنة الخلد قيم الهلال المتوارثة يجب أن تبقى أبد الدهر في زمن الضجيج.. القرآن بوصلة المعنى والسكينة د.مزمل أبو القاسم يكتب: دموع الباز.. وزاهر! (2) السودان.. الدفاع المدني يستعين ب"التوك توك" طفح جلدي في رقبة الرئيس ترمب يثير تساؤلات حول صحته صوت لا يغيب.. محمد رفعت ورحلة الآذان الخالد في رمضان أجهزة الأمن السودانية تنهي مغامرات لص الصيدليات في عطبرة شاهد بالفيديو.. الوطن يتعافى ويعود.. تزاحم مئات المصلين في صلاة التراويح بمسجد السيدة سنهوري بالخرطوم السودان.. فكّ طلاسم"تبيدي للمجوهرات" في الخرطوم والتحقيقيات تفجّر مفاجأة

شكرا على الإبلاغ!

سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.

مأزق رؤساء التحرير مع النيابات الولائية

صلاح محمد إبراهيم نشر في الصحافة يوم 10 - 06 - 2012

من أخطر ما واجهته مهنة الصحافة عبر التاريخ إتجاه الحكومات فى أوروبا القرن السابع عشر إلى تطبيق قوانين خاصة بها أو إجراءات خاصة بعيداً عن التطبيق العادى للقانون العام الذى يطبق على جميع المواطنين ، وقد ايقنت كل المجتمعات الحرة أن تطبيق قوانين أو إجراءات خاصة بالصحافة يضر بها وبقضية حريتها ، فالذين يمارسون عملية النشر والطباعة هم أفراد عاديون ، ولا يجب معاملتهم بطريقة خاصة وكأنهم ملائكة نزلوا من السماء.
لا أدرى كيف فات على الصحفيين وإتحاد الصحفيين السودانيين ، أن القرار الذى أصدره وزير العدل السابق عبد الباسط سبدرات كان يعنى إمتدادا أثره إلى الولايات الأخرى ، وأن من حق كل ولايات السودان أسوة بولاية الخرطوم أن تطلب بفتح نيابات خاصة بالصحافة بها ، فالحق فى نهاية المطاف هو حق المواطن وليس حق أفراد إمتهنوا مهنة معينة تمنحهم ميزات قانونية معينة فى مكان محدد ثابت داخل الدولة ، لأن العدالة تبسط فى كل أرجاء الدولة دون إستثناء لولاية أو مدينة ، حتى لو كانت العاصمة .
إن المبدأ السائد هو أن المواطنين سواسية أمام القانون ، وأن من حق أى مواطن أن يرفع الدعوة القانونية فى المكان الذى يقيم فيه وليس فى الخرطوم فقط ، فشركة المياه الغازية التى توزع عبواتها فى ود مدنى ، إذا إكتشف أحد المواطنين أنها تمارس الغش أو الخداع عليه ، لا يتوجب عليه أن يحضر إلى الخرطوم مقر رئاستها لمقاضاتها ، يمكنه أن يقاضيها فى المكان الذى توزع فيه منتجها ، وولاية الجزيرة إذا مسها ضر أو أذى من إحدى الصحف مثلاً، لا يتوجب عليها أن تحضر إلى الخرطوم لرفع دعوة على الصحيفة ، هذه معلومات سنة أولى قانون التى كان يجب الإلمام بها فى ذلك الوقت قبل الموافقة على فكرة قيام النيابات الخاصة بالصحافة .
لقد ظل القانون الإنجليزى الذى كان مطبقاً فى السودان لعشرات السنوات ، يعمل لفترة طويلة بفكرة أن من حق المواطن أن يرفع دعوة ضد الصحف فى كل المناطق والمدن التى توزع فيها الصحيفة داخل الدولة ، إلا أن هذا المبدأ سقط فى وإنتهى العمل به ، وأصبحت الشكوى ترفع فى مكان واحد فقط ضد الصحف ، فى المكان الذى يختاره المواطن .
فى قضية النيويورك تايمز ضد مدير شرطة ولاية الباما الأمريكية New York Times v. Sullivan 1964 ، التى رفعها مدير الشرطة فى نيابة الولاية على الصحيفة التى تصدر فى نيويورك ، وهى القضية الأكثر شهرة وجدلاً فى تاريخ القضاء الأمريكى لإرطباتها بكيفية تعامل القانون مع الشخصيات العامة ، ولإنها كانت ذات صلة بواقعة لها علاقة بالزعيم الأمريكى الراحل مارتن لوثر كنج، لم تدفع المحكمة بعدم إختصاص نيابة أو محكمة ولاية فلوريدا بعدم الفصل فى الدعوة لأن الصحيفة تصدر فى نيويورك وليس فى ولاية ألباما ، وسارت القضية إلى نهايتها على مختلف مستويات التقاضى فى ولاية ألباما قبل أن تستأنف الصحيفة إلى المحكمة العليا الفيدرالية فى واشنطن.
وأيضاً فى قضية Keeton v.Hustler Magazine U.S770(1984) ، قضت المحكمة العليا الأمريكية أن من حق الشاكية Keeton أن ترفع دعوى فى ولاية نيوهامشير ضد المجلة التى تصدر فى نيويورك ، بالرغم من أن الشاكية ليست من سكان نيوهامشير ، وقد رفضت المحكمة الدفع الذى تقدمت به المجلة بحجة أن الولاية ليست جهة إختصاص فى هذه القضية ، لان الشاكية ينبغى أن ترفع دعوتها فى محكمة نيويورك أو حيث تقيم ، وقد إستندت المحكمة فى حيثيات حكمها على أن إختصاص الولاية يستمد قوته من كونها معاوناً أساسياً فى تثبيت مبدأ القانون فى مثل هذه القضايا ، حتى وإن لم يكن الشاكى من سكان الولاية ، فما بالك إذا ما كان الشاكى من سكان ولاية الجزيرة والصحيفة توزع فى ولاية الجزيرة مثلاً.
لقد أقرت قاعدة ال Single Publication Rule ، والتى أكدتها أيضاً قضية Keeton v. Hustler ، أن من حق الشاكى أن يرفع الدعوة فى قضايا القذف وإشانة السمعة فى مكان واحد ، يختاره ، وان ذلك يسقط حقه فى مقاضاة الصحيفة أو الوسيلة الإعلامية فى مكان آخر.
وإستناداً إلى ما سبق ، وبما أن القانون السودانى يفتقد لمثل هذه السوابق القانونية المحلية ، فإن المحاكم السودانية ليس أمامها إلا العودة إلى الأخذ بالسوابق القانونية الإنجليزية ، التى كان القانون السودانى يستند إليها وما زال فى بعض الأحيان ، الأمر الذى يعنى أن الزوبعة التى أثيرت حول قضية إنتقال النيابات إلى الولايات الأخرى لها أصولها فى القانون ، وأن قرار وزير العدل سليم من ناحية جوهر القانون ، والخطأ كما ذكرنا هو قبول الصحفيين من حيث المبدأ فى عهد الوزير سبدرات فكرة النيابة الخاصة فى الخرطوم . وكما سبق أن ذكر الأستاذ الطاهر ساتى فى صحيفة السودانى، ليس من حق اى مواطن رفض المثول أمام اية نيابة فى طول البلاد وعرضها حتى لو كانت تقع فى حفرة النحاس وأضيف حتى لو كانت فى منطقة الزريبة بولاية الجزيرة أو فى جوبا زمان.
أحياناً نتحدث عن حرية الصحافة ونظن أنها ليست جزءاً من حرية المواطن أو الفرد العادى ، ونطالب بمعاملة خاصة للصحفيين فى حين أن الأفضل أن يُحاكم الصحفيون فى قضايا النشر عموماً بقانون واحد هو القانون العام الذى يخضع له كل المواطنين فى الدولة ، لان الناس سواسية أمام القانون ، ولأن إستثناء الصحفى من مشقة السفر بين الولايات للتحقيق معه أو الإدلاء بشهادته فى محكمة فى القطينة أو القضارف أو نيالا ، سيجعل منه مواطناً (سيوبر )، وهذا ضد أبسط قواعد العدالة وحقوق المواطن العادى .
يبدو أن العديد من الصحفيين ما زالوا فى حاجة إلى دورة ثقافية عامة فى التشريعات الإعلامية ، وقد سبق للمجلس القومى للصحافة وأيضاً إتحاد الصحفيين أن عقد العديد من مثل هذه الدورات ولكن بعض القيادات الصحفية العليا لا تشارك ربما لإنشغالهم وضيق وقتهم ، ولو كانوا يشاركون لما حدثت هذه المواجهة بينهم ووزارة العدل ، ، ولما قبلوا قرار تشكيل نيابة خاصة فى الخرطوم من أصله ، وقد لاحظت أن القيادات الصحفية التى لها خلفية قانونية قد نأت بنفسها من هذه المواجهة ، ولا أدرى على أى مبدأ فى القانون إستند وزير العدل السابق فى تخصيص نيابة للصحفيين ؟ ولا شك أن الوزير السابق له سلطات تمنحه إصدار قرار إنشاء النيابات فى الولايات ، ولكن يبدو أن تخصيص النيابة لمهنة خاصة أثار الآن جدلاً واسعاً عن جدوى القرار وحق الولايات الأخرى ، وربما يبرز سؤال ، هل يمكن عمل نيابات خاصة للأطباء مثلاً فى حالة تكاثر الأخطاء الطبية ؟ إن القضية واضحة ، ولا يوجد كبير فوق القانون حتى لو كان صحفياً يعمل فى الواشنطن بوست التى تصدر فى العاصمة الأمريكية واشنطن عليه أن يذهب إلى المحكمة فى صحراء ولايتى نيفادا أو أريزونا ليمثل أمام النيابة، أعتقد أن المطالب التى رفعت لوزير العدل حول إلغاء فكرة النيابات الإقليمية لم تكن موفقة شكلاً أو مضموناً أو قانوناً ، وكانت متسرعة لم تجرِ حولها إستشارة أو يسترشد فيها برأى قانونى قبل تقديمها بصورة متعجلة لمجرد أن أحد رؤساء التحرير قد تمت ملاحقته من قبل إحدى الولايات ، والأفضل أن يطلب رؤساء التحرير وإتحاد الصحفيين إلغاء فكرة نيابة الصحافة ومعاملة الصحافة بموجب الإجراءات العادية .
٭عميد كلية الإعلام
جامعة العلوم الطبية والتكنولوجيا

انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.