سودارس : العقوبات الأمريكية.. معادلات السياسة والاقتصاد

السودان على حافة الانهيار الإنساني... أكبر أزمة نزوح في العالم تتفاقم بلا نهاية الصادق الرزيقي يكتب: هل انسلخ النور قبة ..؟ مذكرة رسمية بموقف حكومة السودان الرافض لمؤتمر برلين إلى وزارة الخارجية الألمانية غرفة المستوردين تنتقد زيادة الدولار الجمركي (9) مرات في أقل من عام كانتي.. (يا الزارعنك في الصريف) مناوي يختتم زيارته إلى جنيف ويؤكد أهمية العمل المشترك لتحقيق السلام "كاف" يصدم نادي الهلال السوداني الريال يفشل في تحقيق الفوز السلطان في ضيافة القنصل حازم الجمعية العمومية الطارئة لألعاب القوى تعتمد اللجان العدلية وتستمر ساعات قرارات مهمة وعودة قوية لاتحادات مؤثرة نادي النيل يلقن الجميع درساً في الوطنية ويؤكد انهم مؤسسة تتنفس حب الوطن شاهد بالفيديو.. الجنجويد يمارسون أفعال الجاهلية الأولى.. أحد أفراد الدعم السريع يقوم بدفن طفلته الصغيرة وهي على قيد الحياة وسط حسرة والدتها حركة العدل والمساواة السودانية: بنقو يزور حقار شاهد.. فتاة سودانية تدمي قلوب المتابعين بشرها تسجيلات صوتية مؤثرة وحزينة لوالدها البعيد عنها قبل أيام من رحيله الإمارات والبحرين توقعان اتفاقا لمقايضة الدرهم والدينار في ملعب خال.. جيرارد يعلق على رد فعل صلاح بعد هزيمة ليفربول أمام باريس سان جيرمان شرطة ولاية نهر النيل تضبط (53) جوالًا من النحاس المخبأ تحت شحنة فحم بمدينة شندي وتوقيف متهمين "ما أخشاه!؟".. حمد بن جاسم يعلق على وقف إطلاق النار المؤقت بين الولايات المتحدة وإيران روضة الحاج: أنا أستحقُّ جمالَ هذا العفوِ أُشبهُه حالة طبية صادمة.. عدوى غريبة تجعل امرأة تعطس ديدانا من أنفها! من الحب للحرب.. شاهد الحلقة قبل الأخيرة من القصة الكاملة لأزمة الفنانة إيمان الشريف واليوتيوبر "البرنس" شاهد بالصورة والفيديو.. فنانة "دلوكة" صاعدة تخطف الأضواء وتسحب البساط من كبار المطربات بالصور.. قدم نصائح من ذهب للراغبين في العودة.. ناشط سوداني يحكي قصة عودته لأرض الوطن من "المريوطية" فيصل بالقاهرة حتى "الحاج يوسف" الخرطوم بالصورة.. في حادثة أليمة.. طالب سوداني بالإسكندرية يغدر بصديقه ويرميه من الطابق السابع الإتحاد الأفريقي "كاف" يصدر قراره في شكوى الهلال ضد نهضة بركان ويصدم جمهور الأزرق ضبط شبكة تزوير مُستندات مركبات في الخرطوم مداولات ساخنة تؤجل حسم قضية الهلال إلى الغد 6 استخدامات ذكية للمناديل المبللة قد تغير روتينك اليومى ميريل ستريب تتصدر بطولة مسلسل الدراما الإنسانية The Corrections ترامب : الخطة الزائفة التي نُشرت هدفها تشويه سمعة المشاركين في عملية السلام الموانئ السودانية تتلقى عرضًا من الهند إيران تؤكد.. سنسيطر على مضيق هرمز بذكاء وسندعم "محور المقاومة" البرهان يتفقد الشركة السودانية لتوزيع الكهرباء شاعر سوداني يفجر المفاجأت: (كنت على علم بخطة اختطاف وضرب اليوتيوبر البرنس بالسعودية قبل يومين من تنفيذها) باحثون يطورون مستشعراً لكشف الالتهاب الرئوي عبر النفس شاهد بالصورة.. ارتفاع جنوني في أسعار "التمباك" بالسودان وساخرون: (السبب إغلاق مضيق هرمز وتأثيره سيكون عالمياً) البرهان يصدر توجيهًا بشأن ملف الكهرباء 9 أطعمة ومشروبات ينصح بتناولها بعد عمر الستين أبرزها القهوة والسمك السودان.. القبض على 4 ضباط في عملية نوعية لمكافحة التهريب بالبحر الأحمر ضبط متهمين أجانب بحوزتهما أسلحة وذخائر ترامب عن إيران: ستموت حضارة بأكملها الليلة ولن تعود أبداً السودان..ترتيبات لتوفير مبالغ مالية لشراء محصول القمح قضية أثارت جدلاً.. براءة عصام صاصا من تهمة المشاجرة بملهى ليلي ضبط شبكة إجرامية خطيرة في الخرطوم بالصورة والفيديو.. شاهد لحظة القبض على أخطر شبكة تقوم بسرقة العربات و"اسبيراتها" بالخرطوم بعد كمين محكم عثمان ميرغني يكتب: فساد.. الفساد.. شراكة استراتيجية بين "الشباب والرياضة" و"الصناعة" لتمكين المبتكرين ودعم الإنتاج الشبابي السيسي للرئيس ترامب: لا أحد يمكنه وقف الحرب في المنطقة إلا أنت وجبة سمك تُنهي حياة 3 سودانيين بالقاهرة وتتسبب في إصابة 4 آخرين بحالة تسمم غذائى حاد محمد عبد الباسط يكتب: لهذا تحركت باكستان الآن للوساطة بين أمريكا وإيران الخليج الضحية الكبرى: إيران وجهت 83% من هجماتها إليه… و17% فقط إلى إسرائيل الأمن يداهم مخزن يبيع الوقود المهرب لعصابات التنقيب عن الذهب الشيخ بن زومة.. إلى جنة الخلد قيم الهلال المتوارثة يجب أن تبقى أبد الدهر في زمن الضجيج.. القرآن بوصلة المعنى والسكينة طفح جلدي في رقبة الرئيس ترمب يثير تساؤلات حول صحته صوت لا يغيب.. محمد رفعت ورحلة الآذان الخالد في رمضان شاهد بالفيديو.. الوطن يتعافى ويعود.. تزاحم مئات المصلين في صلاة التراويح بمسجد السيدة سنهوري بالخرطوم

شكرا على الإبلاغ!

سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.

العقوبات الأمريكية.. معادلات السياسة والاقتصاد

محمد حمدان نشر في السوداني يوم 03 - 11 - 2013

هذا البريد الإلكتروني محمي من المتطفلين و برامج التطفل، تحتاج إلى تفعيل جافا سكريبت لتتمكن من مشاهدته
جددت الولايات المتحدة الامريكية العقوبات السنوية المفروضة على السودان لعام آخر ابتداءً من اليوم الأحد الثالث من نوفمبر الجاري لعام قادم، ويصادف اليوم مرور 16 عاما منذ أن فرضت العقوبات الشاملة على السودان فى 3 نوفمبر 1997م بتهم الإرهاب، فى الوقت الذى رفض فيه السودان تهم الولايات المتحدة إلا أن العقوبات ظلت تجدد سنوياً.
قتل السلام
ولم تشفع للسودان تسديد فواتير الوعود الأمريكية فى الحصول على الجذرة الامريكية فرغم توقيع اتفاق السلام وإقامة الاستفتاء الذى أسفر عن فصل الجنوب وتوقيع اتفاقيات مع فصائل مسلحة فى دارفور والشرق إلا أن أمريكا ظلت تجدد عقوباتها سنوياً على السودان الأمر الذى انعكس أثره على كافة مناحي الحياة الاقتصادية وتضرر المرافق الحيوية بل حتى المواطن السوداني أصيب برأس السوط فى معاشه وعلاجه، وقد تباينت الرؤى والتحليلات فى دوافع الولايات المتحدة وتجديدها للعقوبات فتهم الإرهاب وإيواء الجماعات المتطرفة شهدت تعاون السودان بإقرار الامريكان أنفسهم وتعاون بين أجهزة الاستخبارات لاسيما فى عهد مدير الأمن والمخابرات السابق صلاح قوش، غير أن البعض يعتبر أن الأمر محض موقف سياسي من امريكا ضد السودان بسبب تهديد الأخير لمصالحه فى المنطقة وتوجهاته المعادية لها، وفى سياق ذلك الحدث وبمناسبة تجديد العقوبات لعام آخر تداعت عدد من المنظمات الاستشارية العاملة بالأمم المتحدة بالتعاون مع مركز دراسات المجتمع (مدا) فى ندوة سياسية الخميس الماضي بمركز الشهيد الزبير تحت عنوان "أثر العقوبات الامريكية على المواطن السوداني"، وقد ابتدر الندوة مدير الإدارة الامريكية بوزارة الخارجية السفير محمد عبدالله التوم الذى قدم ورقة عن العقوبات الامريكية وأثرها على المواطن والبلاد، مشيراً الى وجود نوعين من العقوبات: الأولى قرارات يصدرها الرئيس الامريكي وله حق إلغائها والثانية تصدر من قبل الكونغرس فى شكل تشريعات وأيضاً للكونغرس حق إلغائها وكلاهما مطبق ضد السودان أي العقوبات الرئاسية والتشريعية، ويمضي التوم موضحاً أن الولايات المتحدة الامريكية تعتبر من أكثر البلدان التى تستخدم العقوبات فى السياسة الخارجية بشقيها العقوبات متعددة الأطراف والأحادية والأخيرة هى التى استخدمت ضد السودان، ويشير التوم الى فرض عقوبات امريكية لأسباب متعددة مثل عدم الالتزام بسداد الديون او عدم احترام الحريات الدينية والسياسية، وقد شهد عام 1989م أول عقوبات امريكية ضد السودان حالت دون الحصول على المعونات الامريكية وفى 1993م تمت إضافة السودان لقائمة الدول الراعية للإرهاب وحرمته من التواصل مع المؤسسات الدولية؛ البنك وصندوق النقد الدوليين، غير أن الأمر تطور وصدر فى نوفمبر 1997م عقوبات شاملة على البلاد من قبل الرئيس الامريكي وقتها بيل كلينتون وأصبحت تجدد سنوياً بموجب القرار 13067 وأُتبع لاحقاً بقرار آخر فى 2006م استهدف منع أشخاص من التواصل مع الولايات المتحدة، بالإضافة الى قرار آخر أيضاً فى 2006م ينص على حجز الأصول والأرصدة وممتلكات حكومة السودان ومنع تصدير السلع والتكنولوجيا عدا الإغاثات ومنع الجهات المالية والشركات من التعاقد مع حكومة السودان وفى نهاية مايو 2007م وسع الرئيس الأمريكي بوش وقتها الحظر الأمريكي وأضاف أشخاصاً حظر دخولهم الى أمريكا بالإضافة الى 31 شركة حكومية، ويكشف التوم عن أرقام صادرة من موقع الخزانة الأمريكي عن حجم الأضرار، مشيراً الى أنه فى الفترة من 2000 الى 2008م رفض مكتب الإجراءات حوالى 5777 تحاويل مالية تبلغ قيمتها أكثر من 745 مليون دولار، بالإضافة الى أصول حكومية قيمتها 48 مليون دولار، وأقر التوم بتأثر الاقتصاد بالعقوبات الامريكية التى حدت من مقدرته على التحرك والتكامل مع مؤسسات التمويل الدولية وإعاقة السودان من حشد التمويل من المانحين لبرامجه وعدم الاستفادة من مبادرة إعفاء الدول المثقلة بالديون "الهيبك" التى أدرجت 36 دولة ضمنها السودان الذى لم يستفد بجانب دولتين أخريين من إعفاء الديون، ويشير الى أن أمريكا تسخدم الفيتو وثقلها فى المؤسسات الدولية لحرمان السودان من الاستفادة من التمويل والمنح الدولية، كما أعاقت العقوبات 576 إجراء يخص سودانيين بالولايات المتحدة، ويؤكد التوم أن تأثير العقوبات يصيب جهود تحقيق السلام فى مقتل، لكن التوم يكشف عن اتفاق مع دولة الجنوب يقضي بمهمة متابعة الديون من قبل السودان لمدة سنتين يسعى خلالها مع الجنوب والمجتمع الدولي لإعفاء الديون ومعالجتها مع الدائنين وحال عدم نجاح ذلك سيعاد تقييم الديون بين الدولتين.
عقاب جماعي
لكن الخبير الاقتصادي وعضو المجلس الوطني بابكر محمد توم يعتبر أن العقوبات فرضت على السودان من قبل لوبيهات ومجموعات الضغط وأن الحل يكمن فى استخدام ذات الوسائل ويشدد على ضرورة تفعيل منظمات المجتمع المدني وتنظيم نفسها لمناهضة العقوبات التى يتضرر منها المواطن على حد قوله، ويشير بابكر الى أن بنك السودان هو أكثر تضرراً من تجدد العقوبات الأمريكية على السودان نسبة لقلة عائداته من الدولار مما أدى الى خسائر كبيرة عندما غير التعامل من الدولار الى اليورو وما ترتب عليه من منع التمويل الذى أدى الى إضاعة فرص تمويل كبيرة مع أسواق مالية وفقد بعض الشركات لأسهمها، منوها أن أثر العقوبات ظهر جلياً فى المؤشرات الاقتصادية وترتب عليها ارتفاع فى سعر الصرف والتضخم بل يعتبر التوم حتى الأزمة الاقتصادية الأخيرة التى ترتب عليها ارتفاع أسعار الوقود تعود أسبابها الى تلك العقوبات، ويعتبر بابكر أن العقوبات هى حكم بالإعدام على الاقتصاد السوداني لجهة حرمانه من التقانة الامريكية الحديثة فى الزراعة بسبب حظر المعدات المتطورة والاضطرار لاستخدام المعدات التقليدية بالإضافة الى تأثر قطاع البترول والسكر بسبب تلك العقوبات المفروضة، وكشف التوم عن دخول 133 شركة فى قائمة الحظر الأمريكي وإضافة 3 أفراد للحظر (لم يورد أسماءهم) لكن الرجل كشف عن تحول حدث ذو صلة يتعلق بأمن الطاقة الأمريكي وهو عملية استخراج النفط وتسويقه من قبل شركات آسيوية الأمر الذى تضررت منه مصالح الولايات المتحدة الامريكية لجهة فقدانها للنفط السوداني فى الاستخراج والتسويق وما يترتب عليه من آثار اقتصادية على المدى البعيد ويطالب بابكر بتكثيف نشاط منظمات المجتمع المدني السودانية ومواجهة العقوبات التى أدت الى الفقر والبطالة وإعاقة التكامل مع المؤسسات والدول الأخرى وتعد فى خلاصتها هى عقاب جماعي للشعب وليس للحكومة.
رفض التجديد
أعلنت الحكومة السودانية رفضها لقرار الرئيس الأمريكي بتجديد العقوبات الأمريكية الأحادية المفروضة على السودان لفترة عام آخر اعتباراً من اليوم وانتقدت المبررات التى ساقها الرئيس الأمريكي لتجديد هذه العقوبات، وقالت الحكومة فى بيان أصدرته وزارة الخارجية عبرت فيها عن أسفها لتجديد العقوبات وأشارت الى أن جهودها في السعي إلى استدامة السلام في السودان وتحقيق التنمية الاقتصادية والاجتماعية لن تتوقف رغم محاولات الإدارة الأمريكية كسر عزيمة وشوكة شعب السودان من خلال هذه العقوبات، غير أنه يتضح أن الدبلوماسية السودانية لم تفلح برغم التحسن الذى طرأ فى علاقات البلدين من الحصول على جذرة امريكا فكلما لاح بريق أمل سرعان ما ينتكس التقدم بفعل احتجاج امريكا على الصراع الدائر ببعض الأقاليم، فى وقت يؤكد مقرر المجلس الاستشاري لحقوق الإنسان الخبير القانوني د.معاذ تنقو عن عدم قانونية العقوبات الأحادية المفروضة على السودان من قبل الولايات المتحدة بنص القانون الدولي لجهة أنها تعاقب من هم خارج حدود الوطن (امريكا) بقوانين أمريكا، ويعتبر تنقو أن الجهد الشعبي ضئيل ومقصر فى تبيان الأضرار الحقيقية للعقوبات التى تؤثر حتى على الحق فى الحياة، وتلفت نائبة رئيس البرلمان سامية احمد محمد بضرورة توصيل صوت المجتمع السوداني عن رفضه لأمريكا، ويتفق مع ذلك المحلل السياسي د. حسن الساعوري الذى يعتبر أن قرار العقوبات صنع بواسطة منظمات المجتمع المدني الامريكي أبرزها ثلاثة لوبيهات "اليهود والمسيحيون المتطرفون والبلاك كوس".
استثناءات ونجاحات
الكاتب الصحفي ومدير جهاز الأمن الاقتصادي السابق د.عادل عبدالعزيز كتب فى زاويته بهذه الصحيفة تحت عنوان خطاب مفتوح للرئيس اوباما بشأن الحظر الاقتصادي على السودان معتبراً أن مياه كثيرة جرت تحت الجسر منذ 1997م حتى الآن حيث تقادم الادعاءات، وعدم موضوعيتها، مشيراً الى أن الحظر أدى لتعطل مرفق السكة حديد في السودان لأن القوة الساحبة الرئيسة فيه من صنع شركة GM الامريكية التي امتنعت عن بيع الاسبيرات لهيئة سكك حديد السودان مما أدى لرفع كلفة نقل كافة السلع، الذى انعكس على زيادة نسبة الفقر في السودان، كما أدى لفشل شركة الخطوط الجوية السودانية لأن اعتمادها الأساسي كان على طائرات البوينج الامريكية. إن عدم حصول هذه الشركة وشركات طيران أخرى تستخدم طائرات أمريكية بالسودان على الاسبيرات الامريكية الأصلية أدى لمآسٍ عظيمة تمثلت في وفاة مئات السودانيين والمقيمين في حوادث سقوط طائرات مميتة، بالإضافة الى حظر التقانة الامريكية المتقدمة في مجالات الزراعة والمياه، استخراج النفط، والاتصالات أدى لهدر كبير في الموارد بجانب حظر التعاملات المصرفية على وجه الخصوص، لزيادة الفساد في مجال المشتريات لأن الكثير من المؤسسات الحكومية والخاصة تضطر للتعامل عبر وسطاء لاستجلاب التقانات أو قطع الغيار الأمريكية، لكن رغم العقوبات الشاملة يرى البعض إمكانية تحقيق تقدم فى الاستثناءات وطلب المزيد لجهة أن نموذج دولة ايران التى تعاني من العقوبات حصلت على 400 استثناء بينما لم يحصل السودان سوى على اربعة استثناءات، لكن فى الآونة الأخيرة حصلت بعض المؤسسات الأكاديمية والمنظمات والجهات غير الربحية الأمريكية على ترخيص للتعامل مع المؤسسات الأكاديمية السودانية الخاصة والحكومية، كما نجحت بعض المؤسسات كبنك الخرطوم وشركة سكر كنانة وشركة سكر النيل الأبيض التى حصلت على موافقة مكتب إدارة الأصول على استخدام برمجيات مملوكة لشركة أمريكية لتشغيل مصنع سكر النيل الأبيض، بيد أن سؤالا يبرز عن سماح امريكا باستثتاء صادرات الصمغ العربي منذ البداية من الاستثناءات حيث يعزي البعض الى حاجتها الماسة الى تلك السلعة وارتباطه بصناعات ضرورية فى وقت يعد السودان شبه محتكر لإنتاجه بنسبة 80% وهو ما دفع البعض لطلب المعاملة بالمثل ومنع تصدير الصمغ للولايات المتحدة، يعول البعض على ضرورة الضغط لتوسيع دائرة الاستثناء، فى وقت تعتبر تلك الاستثناءات ماهى إلا مسكنات للأزمة وأن الحل يكمن فى تبني علاقات دبلوماسية تحقق نجاحا فى الانتقال من دائرة العقوبات وتكسر حاجز العقوبات وهذا يتطلب اصلاحا وتغييرا جذريا فى الأوضاع الداخلية لقيادة دبلوماسية مسنودة بموقف سياسي متين من الداخل.

انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.