شاهد بالفيديو.. البرهان يوجه رسائل نارية لحميدتي ويصفه بالخائن والمتمرد: (ذكرنا قصة الإبتدائي بتاعت برز الثعلب يوماً.. أقول له سلم نفسك ولن أقتلك وسأترك الأمر للسودانيين وما عندنا تفاوض وسنقاتل 100 سنة)    رئيس تحرير صحيفة الوطن السعودية يهاجم تسابيح خاطر: (صورة عبثية لفتاة مترفة ترقص في مسرح الدم بالفاشر والغموض الحقيقي ليس في المذيعة البلهاء!!)    انتو ما بتعرفوا لتسابيح مبارك    شاهد بالصورة والفيديو.. القائد الميداني بالدعم السريع "يأجوج ومأجوج" يسخر من زميله بالمليشيا ويتهمه بحمل "القمل" على رأسه (انت جاموس قمل ياخ)    شاهد الفيديو الذي هز مواقع التواصل السودانية.. معلم بولاية الجزيرة يتحرش بتلميذة عمرها 13 عام وأسرة الطالبة تضبط الواقعة بنصب كمين له بوضع كاميرا تراقب ما يحدث    شاهد بالصورة والفيديو.. القائد الميداني بالدعم السريع "يأجوج ومأجوج" يسخر من زميله بالمليشيا ويتهمه بحمل "القمل" على رأسه (انت جاموس قمل ياخ)    شرطة ولاية الخرطوم : الشرطة ستضرب أوكار الجريمة بيد من حديد    الدعم السريع تحتجز (7) أسر قرب بابنوسة بتهمة انتماء ذويهم إلى الجيش    التقى وزير الخارجية المصري.. رئيس مجلس السيادة القائد العام للقوات المسلحة يؤكد عمق العلاقات السودانية المصرية    نزار العقيلي: (كلام عجيب يا دبيب)    البرهان يؤكد حرص السودان على الاحتفاظ بعلاقات وثيقة مع برنامج الغذاء العالمي    عطل في الخط الناقل مروي عطبرة تسبب بانقطاع التيار الكهربائي بولايتين    ميسي: لا أريد أن أكون عبئا على الأرجنتين.. وأشتاق للعودة إلى برشلونة    رونالدو: أنا سعودي وأحب وجودي هنا    مسؤول مصري يحط رحاله في بورتسودان    "فينيسيوس جونيور خط أحمر".. ريال مدريد يُحذر تشابي ألونسو    كُتّاب في "الشارقة للكتاب": الطيب صالح يحتاج إلى قراءة جديدة    عثمان ميرغني يكتب: إيقاف الحرب.. الآن..    مستشار رئيس الوزراء السوداني يفجّر المفاجأة الكبرى    التحرير الشنداوي يواصل إعداده المكثف للموسم الجديد    دار العوضة والكفاح يتعادلان سلبيا في دوري الاولي بارقو    مان سيتي يجتاز ليفربول    لقاء بين البرهان والمراجع العام والكشف عن مراجعة 18 بنكا    السودان الافتراضي ... كلنا بيادق .. وعبد الوهاب وردي    أردوغان: لا يمكننا الاكتفاء بمتابعة ما يجري في السودان    وزير الطاقة يتفقد المستودعات الاستراتيجية الجديدة بشركة النيل للبترول    المالية توقع عقد خدمة إيصالي مع مصرف التنمية الصناعية    أردوغان يفجرّها داوية بشأن السودان    وزير سوداني يكشف عن مؤشر خطير    شاهد بالصورة والفيديو.. "البرهان" يظهر متأثراً ويحبس دموعه لحظة مواساته سيدة بأحد معسكرات النازحين بالشمالية والجمهور: (لقطة تجسّد هيبة القائد وحنوّ الأب، وصلابة الجندي ودمعة الوطن التي تأبى السقوط)    إحباط محاولة تهريب عدد 200 قطعة سلاح في مدينة عطبرة    السعودية : ضبط أكثر من 21 ألف مخالف خلال أسبوع.. و26 متهماً في جرائم التستر والإيواء    محمد رمضان يودع والده لمثواه الأخير وسط أجواء من الحزن والانكسار    وفي بدايات توافد المتظاهرين، هتف ثلاثة قحاتة ضد المظاهرة وتبنوا خطابات "لا للحرب"    مركزي السودان يصدر ورقة نقدية جديدة    "واتساب" يطلق تطبيقه المنتظر لساعات "أبل"    بقرار من رئيس الوزراء: السودان يؤسس ثلاث هيئات وطنية للتحول الرقمي والأمن السيبراني وحوكمة البيانات    ما الحكم الشرعى فى زوجة قالت لزوجها: "من اليوم أنا حرام عليك"؟    غبَاء (الذكاء الاصطناعي)    مخبأة في باطن الأرض..حادثة غريبة في الخرطوم    صفعة البرهان    حرب الأكاذيب في الفاشر: حين فضح التحقيق أكاذيب الكيزان    دائرة مرور ولاية الخرطوم تدشن برنامج الدفع الإلكتروني للمعاملات المرورية بمركز ترخيص شهداء معركة الكرامة    السودان.. افتتاح غرفة النجدة بشرطة ولاية الخرطوم    5 مليارات دولار.. فساد في صادر الذهب    حسين خوجلي: (إن أردت أن تنظر لرجل من أهل النار فأنظر لعبد الرحيم دقلو)    حسين خوجلي يكتب: عبد الرجيم دقلو.. إن أردت أن تنظر لرجل من أهل النار!!    عملية دقيقة تقود السلطات في السودان للقبض على متّهمة خطيرة    وزير الصحة يوجه بتفعيل غرفة طوارئ دارفور بصورة عاجلة    الجنيه السوداني يتعثر مع تضرر صادرات الذهب بفعل حظر طيران الإمارات    تركيا.. اكتشاف خبز عمره 1300 عام منقوش عليه صورة يسوع وهو يزرع الحبوب    (مبروك النجاح لرونق كريمة الاعلامي الراحل دأود)    المباحث الجنائية المركزية بولاية نهر النيل تنهي مغامرات شبكة إجرامية متخصصة في تزوير الأختام والمستندات الرسمية    حسين خوجلي يكتب: التنقيب عن المدهشات في أزمنة الرتابة    دراسة تربط مياه العبوات البلاستيكية بزيادة خطر السرطان    والي البحر الأحمر ووزير الصحة يتفقدان مستشفى إيلا لعلاج أمراض القلب والقسطرة    شكوك حول استخدام مواد كيميائية في هجوم بمسيّرات على مناطق مدنية بالفاشر    السجائر الإلكترونية قد تزيد خطر الإصابة بالسكري    







شكرا على الإبلاغ!
سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.



القانون والشرعية .. بقلم: د. عبد المنعم عبد الباقي علي
ودمتم لأبي سلمي نشر في سودانيل يوم 15 - 06 - 2019


بسم الله الرحمن الرحيم
منشورات حزب الحكمة:
عنوان البريد الإلكتروني هذا محمي من روبوتات السبام. يجب عليك تفعيل الجافاسكربت لرؤيته.
إنّ العلاقة بين القانون والشرعية مُعقّدة ومتفاعلة ومن الصعب التفريق بين مفاهيمهما.
فالقانون هو ما يعرف بالتشريع والرضا بالقانون واحترامه هو ما يعطي التشريع شرعيته. ممّا يعني أنّ مُشرِّع التشريع لا بُدَّ أن تكون له شرعية قبل أن يضعه ليُطبّق.
وهذه الشرعية هي ما يطلق عليها الناس مفهوم الحق. فتسمع الناس تقول: من الذي أعطاك الحق لأن تتدخّل في شئوني؟ فإذا قال المسئول: إنّ القانون هو الذي أعطاني هذا الحق لأنّني أعمل قاضياً مُعيّناً بواسطة الحاكم، فمعني ذلك أنّ له شرعية ليتدخّل ويطبّق القانون؟ أمّا إذا ردّ عليه السائل: أنا لا أعترف بهذا الحاكم ولا بقانونه الذي أعطاك هذا الحق، فمعني ذلك أنّه يرفض أن يعترف بشرعية الحاكم وكذلك بشرعية تشريعه. وفي هذا الموقف يكون مثل هذا الشخص ثائراً في نظر نفسه ونظر من يشاركونه ويكون مجرماً في نظر مُشرّع التشريع ومن يطبقونه.
ولكن من البديهي أن يطيع الناس القانون لأنّه تشريع عام مهما كان مصدره، هذا إذا كان مُشرّع القانون يحترمه ويطبقه على نفسه، وهو بهذا يكتسب شرعية نسبية، ولكن نفس هذا القانون يفقد شرعيته إذا كان المُشرع لا يحترمه أو لا يطبقه على نفسه وأهله. ونجد في تحذير الفاروق عمر بن الخطاب رضي الله عنه لأهل بيته أنّه سيضاعف لهم العقاب إذا خالفوا تشريعاً استنّه حتى لا يفقد التشريع شرعيته برغم شرعية الحاكم الأصل.
بمعني إذا وضع حاكم ديكتاتوري قانوناً ضدّ حقوق الإنسان، مثل قانون النظام العام، فإذا احترم هذا الديكتاتور قانونه وطبقه على أهل بيته، فبرغم عدم شرعية القانون الأصلية، إلا أنّ تطبيق القانون تعطيه شرعية نسبية للعدالة في التطبيق. ويرمز أهل السودان لمثل هذه الشرعية النسبية بالمثل: الموت مع الجماعة عرس.
وهذا الالتزام بالقانون، رغم سوئه، يفسح مجالاً من النظام للمواطن ليخطط ويعمل، أمّا إذا كان القانون متغيّراً أو يمكن أن يكسره المُشرّع في أيّ وقت ففي ذلك تثبيط للمواطن لأنَّه لن يستطيع أن يحسب درجة المُخاطرة لأي عمل مستقبلي، إذ أنّ تغيير الجمارك مثلاً بين ليلة وضحاها قد يؤدي لخسارة عظيمة.
نستنتج من ذلك أنّ شروطاً ينبغي تحقيقها لوصف أمرٍ ما بالشرعية ومنها العدالة. وشرط العدالة، برغم أنّه شرط مُطلق، إلا أنّ تطبيق القانون بالتساوي على كلّ أحد أو في كلّ أرجاء الوطن مثلاً قد ينقض مبدأ هذه العدالة، مثل أن تُشرّع قانوناً يقضي بتوفير الخدمات الصحية لكلّ أرجاء الوطن.
فهذا القانون له شرعية ضمنيّة لأنّه في مصلحة المواطن، ولذلك فيتوقّع المواطن تطبيقاً يشمل كلّ أرجاء البلاد بما يحقٌّق شرط العدالة في التطبيق.
ولكن إذا كان هناك سوء أساسي في توزيع الخدمات الصحية؛ مثل أن تكون عاصمة البلاد لها نصيب الأسد من الخدمات الصحية، ولها نصيب مماثل في الميزانية تساوي بينها وبين بعض المناطق التي ليس بها حتى الخدمات الصحية الأولية، فسيكون شرط العدالة غير كاف لأنّ شرط الإنصاف لن يُحقّق. فمن الإنصاف التركيز على المناطق الفقيرة، ولذلك فالمساواة تكون جائرة في هذه الحالة بينما التمييز يكون عادلاً.
الشرط الثالث هو توسيع دائرة المشورة والمشاركة في وضع القانون أي أن يكون اتّخاذ القرار ليس نخبويّاً ولكن تشاركيّاً بين قطاعات واسعة من النخب المختلفة وبين قطاعات واسعة من الشعب، وهذا الشرط يؤدّي لتحقيق شرط الرضا. وإذا تحقّق شرط الرضا فذلك يعني أن الإحساس بالملكيّة الخاصّة للقانون سينمو ويؤدي لاحترام القانون وضمان تطبيقه.
ولكن ماذا سيحدث لشرعية القانون إذا اشترط المُقنّن أن يدفع الناس من جيوبهم لقيام الخدمات الصحيّة بينما تذهب أموال الدولة للجيوش والأمن لحماية الحاكم؟
فمثلاً شرّع نظام الإنقاذ من القوانين غير الشرعية التي تتضارب مع الكثير من المواثيق العالمية، والتي وافق ووقّع عليها، وبذلك فقدت هذه القوانين شرعيتها القانونية، وفي نفس الوقت كسّر هذه القوانين عندما طبقها على البعض ولم يطبقها على الكل، ففقدت بذلك شرعيتها تماماً. وهذا التناقض بين القانون والتطبيق هو ما حذّر منه المصطفى صلى الله عليه وسلم وسبّب ضياع الأمّة إذا طبقوا القانون على فئة دون فئة أو استأثرت فئة بالموارد دون فئة.
ونري هذا النزاع الداخلي بين مفهومي القانون والشرعية في هذه الأيام في الصراع القائم بين الثوار والمجلس العسكري. فالثوار يتحدثون عن الشرعية والمجلس العسكري يتحدّث عن القانون فيقول نائب رئيس المجلس العسكري إنّ ساحة الاعتصام صارت مُهدّد أمني وعليه فسوف يحسمه بالقانون.
والسؤال عن أي قانون يتحدّث؟ ومن شرّع هذا القانون؟ وهل له شرعية أصلاً؟ بل يتساءل الثوار عن شرعية المجلس العسكري ويختلفون حيالها، فالبعض ينفي عنه هذه الصفة، والبعض الآخر يعطيه شرعية نسبية مشروطة بالانحياز لتطلعات الثوار.
المجلس العسكري لا يؤمن أنّ أحداً غيره يملك شرعية حقيقية لتقرير مصير البلاد وقيادتها ولذلك لن يتنازل عن هذه الشرعية المزعومة، وهي شرعية الأمر الواقع، بينما قيادة الحرية والتغيير تعتبر أنّ شرعيتها أعلى مكاناً وهي شرعية التفويض الشعبي، وأيضاً شرعية الأمر الواقع بالنسبة لبقية الشعوب التي لا تمثيل لها في قيادة الثورة.
وقيادة الحرية والتغيير تحتج بشرعية ثورية أعطاها لها الثوار بتفويضهم ليتفاوضوا باسمهم مع المجلس العسكري، ولكن هذه الشرعية نسبية ومشروطة تعتمد على إخلاص القيادة لمبادئ الثورة، والكفاءة والثقة بالنفس المتوازنة وتحقيق مطالب الثورة. ومثل هذه الشرعية الثورية كالرمال المتحرّكة يجب المشي عليها بخفّة والمرور عليها بسرعة وإلا ابتلعت القيادة إذا تلكأت وأطالت المكوث والحركة على سطحها. هذا الوعي بهذه الحقيقة سيجنب هذه القيادة مزالق ضياع اللحظة الثورية الفاعلة والفعّالة والتي بدونها يخمد لهيب الثورة وتتعقّد المشاكل أمامها.
وقد لمسنا، نتيجة تباطؤ قيادة الحرية والتغيير في إعلان الحكومة التنفيذية وإصدار القرارات التنفيذية، بعضاً من الشباب ينفضّ من حول هذه القيادة ويلومها على ضياع مكتسبات الثورة وإذا طال الأمد بهذه القيادة فينفضّ عدد آخر بينما تقوي الثورة المضادة والتي تعمل بصورة حثيثة لاسترجاع ما فقدته من أراض وهي لها في عالم السياسة خبرة أكبر.
المعركة القائمة الآن بين المجلس العسكري وقيادة الحرية والتغيير معركة بقاء ولا يمكن للطرفين من التواجد سويّاً، إذ أنّ الأحداث الأخيرة التي أدّت لاستشهاد الكثير من أبناء وبنات الوطن بصورة جعلت دمهم رخيصاً يُسفك من غير اعتبار لإنسانيتهم، عبرت بالخلاف إلى ضفّة أخري لا تنفع معها المساومة ولا يحلّها إلا المقاومة.
ولكن الواقع يقول إنّ قيادة قوي الحرية والتغيير تعوزها المهارات القيادية والرؤية والبرامج، وتضعفها الانقسامات والتنافس على التمثيل في السلطة، وأيضاً شراء ذمم بعضها بواسطة الثورة المضادة أو القوي الإقليمية. وهي أيضاً أضعفت موقفها باستخدام العصيان المدني قبل الأوان في بلد فقير لا يمكن أن يدخل في عصيان مدني مفتوح من غير أن يتضرر المواطن السوداني أكثر من المجلس العسكري الذي لا يفكر استراتيجياً، ولا تهمّه الأهداف القومية ولذلك فكفّة المجلس العسكري راجحة لكسب المعركة في المدي القريب.
قوي الحرية والتغيير تُعوِّل كثيراً على الدعم الدولي لإحداث التغيير الديموقراطي في السودان بإجبار المجلس العسكري على تسليم السلطة للمدنيين، وهذه سذاجة سياسية وفهم قاصر لدور القوي الكبرى أو الإقليمية في تشكيل الطبيعة السياسية للدول. فهذه الدول لا مبدئية لها وهي تجري وراء مصالحها وتتحدّث بلسانين واحد علناً مع قوي الحرية والآخر سرَّاً مع المجلس العسكري والأقرب أنّ المجلس العسكري سيظل ممسكاً بزمام السلطة لأنّ دور قوات الدعم السريع توفر خدمة رخيصة للدول الكبرى منها محاربة الاتجار بالبشر ومحاربة إيران بالوكالة، وأيضاً توفر للدول الإقليمية جيشاً يحارب نيابة عن أبنائها في اليمن وقريباً في ليبيا.
طالما أكّد المجلس العسكري على نيّة تسليمه السلطة للمدنيين بعد فترة انتقالية قصيرة وأيضاً إثبات هذه النيّة بالموافقة لقيادة الحرية والتغيير بتكوين الحكومة التنفيذية وحيازة الأغلبية في المجلس التشريعي فلن يهتم المجتمع الدولي كثيراً بالشهداء وسيسند المجلس العسكري. لو أنّ المجتمع الدولي يستخدم المبدئية وليس الذرائعية لما ترك المشير البشير حرّاً طليقاً رغم جرائمه الواضحة، فقد تركه في موقف ضعيف يحقّق أغراضه بأبخس ثمن ومن المتوقع الآن أن يستخدم نفس الأسلوب مع المجلس العسكري بعد مذبحة القيادة.
إنّ العسكر الذين أبادوا الآلاف في دارفور والملايين في الجنوب لم تهبط عليهم مُعجزة من السماء بين ليلة وضحاها لتغيّر طبعهم، فقادة المجلس العسكري هم المسئولون مسئولية مباشرة عن جرائم الحرب في دارفور واليمن، فكيف يصير نفس هؤلاء أبطالاً قوميين لمُجرّد أنّهم رفضوا في أوّل الثورة أن يقتلوا الثوار العُزّل؟ إنّ أرطال المحبّة التي وهبها الثوار لما يسمّي بانحياز قيادة الجيش للشعب لرفضهم قتل الثوار العُزّل هو ما يعرف بمتلازمة استوكهولم.
لم يكن السبب لانحيازهم هو حياة الضمير بعد موت وإنما تقدير منافع ضحوا فيها برئيس كان دعمه سيدخلهم في نفق الفناء واختاروا أن يظلوا بدلاً عنهم وهذا سلوك طبيعي لغريزة البقاء.
إنّ سذاجة قيادة الحرية والتغيير السياسية وضعف معرفتهم وخبرتهم بدروب السياسة ستقعد بهم عن تحقيق تطلعات الثوار، وإذا افترضنا جدلاً، أنّ السلطة آلت إليهم بأكملها، فلن يستطيعوا أن يتّفقوا على مجلس وزراء من غير محاصصة حزبية، ولن يستطيعوا أن يديروا البلاد لأكثر من ثلاثة شهور ممّا سيؤدي إلى حالة إحباط وسط الشباب ويهيئ المشهد لانقلاب عسكري آخر لن يجد مقاومة تذكر أو يدخل البلاد في فوضوية مدمّرة.
الأسلم لقيادة الحرية والتغيير الخروج من قمقم العزلة السياسية والثقة الزائدة بالنفس وتوسيع ماعون المقاومة بمد اليد لكلّ أفراد الطيف السياسي وفتح الآذان لسماع صوت مغاير لصوتهم العالي الخطابي وتغليب العقل على العاطفة. فالعاطفة المؤجّجة مطلوبة في حالة الثوار ولكن تحكيم العقل مطلوب في حالة القيادة.

انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.