منتخب المغرب يهزم تنزانيا ويتأهل لربع نهائي كأس أمم إفريقيا    جابر يؤكد عودة كردفان ودارفور قريباً إلى حضن الوطن    حسين خوجلي يكتب:مادورو آخر رموز التحديات الثائرة    تعرض محطة كهرباء الأبيض لاستهداف بالمسيرات يؤدي إلى حريق مبنى الماكينات و إصابات مباشرة    بدء ترحيل محولات الإعمار    جعفر : خسرنا التأهُّل وكسبنا منتخبًا محترماً ونثمن دعم الدولة    سر نجاح إنقاص الوزن في العام الجديد    شاهد بالصورة والفيديو.. التيكتوكر "نهلة" تكشف عن معاناتها مع المشاكل "نفسية" وترد على متابع بطريقة غير لائقة والجمهور: (أعراض حمل ودا حق ميسرة ظهر)    شاهد بالفيديو.. طفل سوداني يعلن دعمه ومساندته لقائد الجيش: (البرهان الكلس الما عندك فلس.. تمشي أي حتة نحنا معاك حى لو مشيت الآخرة)    شاهد بالصورة.. المشجعة السودانية الحسناء "منية" تخطف الأضواء بإطلالة ساحرة من بورتسودان والجمهور يتغزل: (صاحبة أغلى دمعة في السودان)    شاهد بالصور.. سيدة الأعمال السودانية هبة كايرو تستعرض جمالها في أحدث إطلالة بمناسبة العام الجديد    اعتقال مادورو يربك العالم ويدشن عصر "القوة فوق القانون".. أوروبا ترتعد خوفا من أن تصبح هدفا تاليا    بالصورة.. قصة طبيبة "قبطية" رفضت الخروج من الخرطوم في أشد أوقات الحرب لمساعدة المرضى وعندما طالبتها والدتها بالخروج ردت عليها: (لا يا ماما ما بقدر الناس هنا محتاجين لى مابقدر اطلع واسيبهم وانا حالفة قسم)    غيوم وأمطار وبرد قارس.. زائر قادم من قبرص يضرب مصر    مجلس الأمن يحدد موعد "جلسة طارئة" بشأن فنزويلا    دبابيس ودالشريف    طارق حمد رئيسا لتسجيلات القضارف    الاتحاد يروض الأفيال بثلاثية نظيفة في مواجهة قوية    شاهد بالفيديو.. حسناء الفن السوداني "مونيكا" تفاجئ مذيعة مصرية وتغني لها بالإيطالية وتصف نفسها بالفراشة البيضاء الجميلة    شاهد بالفيديو.. الفنانة فهيمة عبد الله: (اكتشف أن زواج طليقي ود الصديق أسعد بعض البنات أكثر من جناهم وأسعد بعض الشباب كأنه عرس واحدة من أخواتهم)    البرهان يُفاجئ الحضور ويُشارك في احتفال تخريج مُستنفِرين جنوبي الخرطوم    المالية: اكمال إجراءات توريد 4 آلاف محول كهربائي لولاية الخرطوم    من 4 ألف.. استلام 400 محوّل كهرباء في الخرطوم    جهاز المخابرات العامة يعلن فتح باب التقديم لدفعة جديدة من الضباط    مدرب السنغال يحذر لاعبيه من الاستهانة بالمنتخب السوداني    ترامب يعلنها: ضربنا فنزويلا واعتقلنا مادورو مع زوجته    عبده فايد يكتب: السعودية تقوم حاليًا بعملية تكسير عظام للإمارات في اليمن..لكن القصة أكبر بكثير جدًا من ذلك..    شاهد بالفيديو.. المعلق الشهير عصام الشوالي يتغزل في الشعب السوداني: (لا يوجد أحد لا يحب السودان وله في القلب مكانة.. شعب أمين لذلك تجده دائماً يعمل في الإدارات المالية وسودانا دائماً فوق)    الجيش السوداني يعتزم تقديم أدّلة بشأن ظهور عناصر مع الميليشيا    السودان..زيادة جديدة في تعرفة الكهرباء    لماذا تجد صعوبة في ترك السرير عند الاستيقاظ؟    عبده فايد يكتب: تطور تاريخي..السعودية تقصف شحنات أسلحة إماراتية علنًا..    التحالف: نفذنا ضربة جوية استهدفت دعما عسكريا خارجيا بميناء المكلا    الفنّانُ الحق هو القادر على التعبيرِ عن ذاتِه بما لا يخرج عن حدود خالقه    الخرطوم .. افتتاح مكتب ترخيص الركشات    السودان..مسيرات في الشمالية والسلطات تكشف تفاصيل المداهمة    5 أطعمة تخفف أعراض البرد في الشتاء    الحقيقة.. كرة القدم تجرّنا جرّاً    الجامعة العربية: اعتراف إسرائيل ب"إقليم أرض الصومال" غير قانوني    الجزيرة .. ضبط 2460 رأس بنقو بقيمة 120 مليون جنيهاً    الوطن بين احداثيات عركي (بخاف) و(اضحكي)    لميس الحديدي في منشورها الأول بعد الطلاق من عمرو أديب    شرطة ولاية القضارف تضع حدًا للنشاط الإجرامي لعصابة نهب بالمشروعات الزراعية    منى أبو زيد يكتب: جرائم الظل في السودان والسلاح الحاسم في المعركة    شرطة محلية بحري تنجح في فك طلاسم إختطاف طالب جامعي وتوقف (4) متهمين متورطين في البلاغ خلال 72ساعة    «صقر» يقود رجلين إلى المحكمة    كيف واجه القطاع المصرفي في السودان تحديات الحرب خلال 2025    إبراهيم شقلاوي يكتب: وحدة السدود تعيد الدولة إلى سؤال التنمية المؤجَّل    شرطة ولاية نهر النيل تضبط كمية من المخدرات في عمليتين نوعيتين    استقالة مدير بنك شهير في السودان بعد أيام من تعيينه    مسيّرتان انتحاريتان للميليشيا في الخرطوم والقبض على المتّهمين    إسحق أحمد فضل الله يكتب: (حديث نفس...)    الصحة الاتحادية تُشدد الرقابة بمطار بورتسودان لمواجهة خطر ماربورغ القادم من إثيوبيا    الشتاء واكتئاب حواء الموسمي    "كرتي والكلاب".. ومأساة شعب!    ما الحكم الشرعى فى زوجة قالت لزوجها: "من اليوم أنا حرام عليك"؟    حسين خوجلي: (إن أردت أن تنظر لرجل من أهل النار فأنظر لعبد الرحيم دقلو)    حسين خوجلي يكتب: عبد الرجيم دقلو.. إن أردت أن تنظر لرجل من أهل النار!!    







شكرا على الإبلاغ!
سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.



هل تصلح العصا ما أفسدته الجذرة؟
نشر في النيلين يوم 16 - 02 - 2009

يبدو مستبعدا، أن ترضخ الحكومة لأية محاولات تتصل بقبول قرار قضاة المحكمة الجنائية الدولية، في حال وافقوا على مذكرة الاتهامات الموجهة ضد الرئيس عمر البشير، فقد أوضحت الحكومة موقفها في وقت سابق بعدم نيتها مطلقا التعامل مع الجنائية الدولية، مما يفتح الطريق أمام التكهن بعدة إحتمالات من بينها لجوء بعض الدول الى مجلس الامن بهدف إصدار عقوبات ضد البلاد، وهو امر تقول الحكومة أنها تتحسب له.
وتهدف العقوبات التى يفرضها مجلس الأمن الدولي في الاساس الى المحافظة على السلام والأمن، باللجوء الى إجراءات لا تتضمن إستخدام القوة المسلحة، ويوجد الأساس القانوني لعقوبات الأمم المتحدة في المادة 41 من الفصل السابع لميثاق الأمم المتحدة.
وتمنح المادة 41 لمجلس الأمن أن يطلب إلى أعضاء الأمم المتحدة تطبيق هذه تدابير، ويجوز أن يكون من بينها وقف الصلات الاقتصادية والمواصلات الحديدية والبحرية والجوية والبريدية والبرقية واللاسلكية، وغيرها من وسائل المواصلات وقفاً جزئياً أو كلياً وتقليص التمثيل الدبلوماسي في البلد المستهدفة بالعقوبات.
وإذا رأى مجلس الأمن أن التدابير المنصوص عليها في المادة 41 لا تفي بالغرض، أو ثبت أنها لم تفِ به، جاز له أن يتخذ بطريق القوات الجوية والبحرية والبرية، ويجوز أن تتناول هذه الأعمال المظاهرات والحصر (أي الحصار) والعمليات الأخرى بإستخدام وسائل تابعة لأعضاء الأمم المتحدة، وفقا للمادة 42 من البند السابع لميثاق الامم المتحدة.
ويعتقد كي مون الأمين العام للأمم المتحدة إن العقوبات يمكن أن تكون مفيدة فقط عندما تستخدم ليس كغاية في حد ذاتها وإنما بإعتبارها أداة لدعم المنظور الشامل لحل النزاع الذى يتضمن منع النزاع والوساطة وحفظ وبناء السلام.
ويتكهن البعض - مع رفض الحكومة بعدم التعامل مع المحكمة-، بأن تلجأ الأخيرة إلى مجلس الأمن الذي يقوم من جانبه بطلب التعاون مع قرار المحكمة، وهو الامر الذي من المؤكد ان ترفضه الحكومة مجددا، مما قد يدفع المجلس - الذي احال القضية أصلا للمحكمة وفق قرار رقم - 1593- الى اتخاذ تدابير من بينها استخدام العقوبات الواردة في ميثاق الامم المتحدة.
لكن بعض المراقبين يعتقد أن تطبيق العقوبات يواجه الكثير من التحديات تتراوح بين الإرادة السياسية غير الكافية إلى عدم قدرة الدول الأعضاء على تطبيقها في بعض الحالات و الصعوبة الكبيرة في ممارسة نفوذ على غير الأعضاء.
وللسودان تجربة مع عقوبات مجلس الامن الدولي، عندما أجاز مجلس الأمن الدولي في مارس 2005م مشروع قرار تقدمت به الولايات المتحدة يقضي بفرض عقوبات على السودان، وتشمل حظر السفر وتجميد أرصدة المسؤولين عن ارتكاب جرائم في حق المدنيين في دارفور أو الذين ينتهكون الهدنة هناك، كما فُرضَ حظر على الطيران الحكومي فوق دارفور إلا بإذن من الامم المتحدة، بالاضافة الى حظر عسكري.
وكان القرار إستباقا لمشروع قرار آخر تقدمت به فرنسا يطالب بإحالة المسؤولين عن الانتهاكات بدارفور إلى المحكمة الجنائية الدولية، وهو ما اجيز لاحقا.
وجربت في سنوات سابقة العقوبات الآحادية على السودان، خاصة من قبل الولايات المتحدة لكنها لم تنجح حتى الآن في إخضاع الحكومة لكافة المطالب الامريكية التي لا تنتهي، بل أن وزارة المالية والاقتصاد الوطني تقول ان تجربة المقاطعة الاقتصادية في السنوات الماضية دفعت البلاد الى أن تجد أسواقا اخرى بديلة وتكيف أوضاعها في العلاقات الخارجية مع دول اخرى وفق المصالح المتبادلة ودليلها على ذلك ما تعتبره زيادة الاستثمارات الاجنبية بصورة كبيرة منذ التسعينيات.
لكن في المقابل، فإن البعض يرى أن لهذه العقوبات آثاراً ضارة ووخيمة على البلاد- رغم نفي الساسة المتكرر- فقد شملت عقوبات امريكية منفردة حظر الصادرات والواردات وتجميد الأرصدة والقروض وحظر أي انتقال للأشخاص والبضائع والناقلات من السودان وإليه ومن قبل أي شخص سوداني وظهرت في السودان آثار إنسانية سلبية نتيجة حظر نشاط الخطوط الجوية السودانية وتحديداً في مجال الصحة. كما انعكس حظر الطيران في مجالات التعليم والثقافة والرياضة والاقتصاد.
ويقول وزير المالية والاقتصاد ان الحكومة ظلت تعمل على محاصرة العقوبات والدفاع عن حقوق السودان وفق الوسائل الدبلوماسية والعلاقات الثنائية مع بعض الدول المؤثرة لعدم فرض عقوبات دولية، لكن عقوبات مجلس الامن قد تستثنى جنوب البلاد.
ويعتقد خبراء في مجال الاقتصاد أن فرض عقوبات اقتصادية جديدة على السودان ليس فيها ما يثير قلقا بالغا، ويعتقد ان ما يمكن ان يهدد السودان هو محاصرة موانئ التصدير، ولن تستطيع العقوبات فرض حصار إقتصادي الا بايقاف تصدير النفط كما حصل لكوبا بمنع السفن الروسية من الوصول الى الموانئ الكوبية وهو امر مستبعد بالنسبة للسودان في وجود الصين التي يتوقع أن تعترض على عقوبات اقتصادية على السودان تؤثر على استثمارها في البترول السوداني.
ويقول هؤلاء ان حتى إذا تمت محاصرة للموانئ السودانية فإن هذه الخطوة ستعود بنتائج ايجابية على شمال السودان لانه المستفيد من توفر النفط للاستهلاك الداخلي، ولكن في المقابل ستعود بآثار سلبية كبيرة على الجنوب الذي يستفيد من عائدات نفط الصادر، معتبرين أن خطوة بهذه الطريقة ستؤدي الى( ضرب الجنوب).
وكانت الحكومة قد تلافت في وقت سابق كل العقبات التي اعترضت طريق الاقتصاد الوطني في كافة المجالات، لكنها واجهت صعوبات في استيراد قطع غيار السكة الحديد، وأستعانت باجراءات جديدة مع شركة صينية تعمل بهدوء اكثر من اللازم.
كذلك هنالك مشكلة تجميد التحويلات البنكية، لكن الخرطوم لديها طرق للالتفاف حول هذه العقوبة وذلك بالتعامل بعملات غير الدولار مثل اليوان الصيني خاصة ان التجارة مع الصين بحجم كبير.وبالنسبة للاستيراد، فإن السودان أصلا قد تحول من اوربا الى آسيا في كافة المجالات.
لكن رجل اعمال لديه انشطة في سوق الاوراق المالية أبلغ ( الصحافة) أمس، ان مثل هذه الاجراءات ستؤدي على الاقل الى تأثير في الاسعار ومشكلات في التحويلات والاستيراد وستزيد من التكلفة بسبب اللجوء الى طرق استيراد وتصدير بديلة الأمر الذي سيزيد من نسبة التضخم، كما يمكن ان تؤثر العقوبات على بعض الخدمات كالسكة الحديد والنقل النهري.
ويعتقد رجل الاعمال الذي فضل عدم ذكر اسمه ان تأثير هذه الاجراءات سيكون بشكل اكبر على الطبقات الفقيرة واصحاب الدخول المنخفضة، ويرى ان التعقيدات التي تحدثها العقوبات قد تستفيد منها فئات محددة بمعنى انه عندما يكون الاقتصاد غير طبيعي فإن هنالك فئة تستفيد من هذا الوضع على حساب فئات الطبقات الاخرى في المجتمع.
وفيما يخص تجميد الأرصدة، فان المصارف السودانية اعتادت على تفادي هذه العقوبة، بتفادي قائمة مكتب وزارة الخزانة الأمريكية المكلف بمراقبة الأرصدة الأجنبية والمعروف باسم «أوفاك»، وذلك عبر خارطة سرية للتحويلات رغم حدوث بعض الاخطاء في السابق.
لكن دخول اوربا في تنفيذ هذه العقوبات ربما يؤدي الى مشكلة حظر فتح الحسابات المصرفية بالنسبة للبنوك والمؤسسات والهيئات السودانية، وهو امر سيعقد من القضية وستنفذ العقوبات بشكل حاد، خاصة وان البنك المركزي يواجه صعوبة في التعامل مع غير الدولار وفي طريقة ادارة العملات الاجنبية وحفظها وتقييمها.
ولم يستبعد مختص في مجال التنمية الاقتصادية ان يتوصل المجتمع الدولي الى اجماع بشأن فرض عقوبات على السودان، ولكنه اوضح ايضا ان السودان جرب اشكالاً مختلفة من العقوبات، ولم تحقق المطلوبات الدولية لان السودان اتجه الى الدول الآسيوية لتلبية حاجاته الاقتصادية في التصدير او الاستيراد.وقال انه يتوقع اثراً مباشراً على الحكومة اذا نفذت عقوبات تجميد الارصدة في الخارج، حيث يشاع ان لافراد في الحكومة اموال في مصارف خارجية في ماليزيا او غيرها.
وقال ان العقوبات الاقتصادية اثرها لا يظهر على المدى القريب الا على الافراد والبنوك والمؤسسات لكنه ايضا اشار الى ان بعض القوى الدولية لديها المعلومات الصحيحة عن السودان ولكنها تتوصل الى نتائج خاطئة وتتخذ قرارات خاطئة ايضا بفرض العقوبات او شن الحرب كما حصل في افغانستان والعراق.
وذكر ان المقاطعة الاقتصادية تظهر نتائجها على المدى البعيد كما حصل مع ليبيا، وقال ان الدول الكبيرة تواجه مشكلة في معرفة المجتمعات التي تواجهها بالعقوبات لذلك دائما ما تتخذ هذه الدول قرارات خاطئة تجاه الدول المستهدفة كما يحصل مع السودان.داعيا المجتمع الدولي للضغط السياسي بدلا من العقوبات الاقتصادية.
مع ذلك، فإن الخبير الاقتصادي الدكتور قاسم ابو النور، يدعو الى عدم التشاؤم بخصوص تداعيات المحكمة الجنائية الدولية، معتبرا ان الحديث عن عقوبات اقتصادية ستفرض على البلاد، سابق لاوانه، وقال ل (الصحافة) امس بأنه ليس بالضرورة ان تكون العقوبات ضارة بالبلاد بشكل كامل، فلكل فعل دائما ردود فعل موازية.
من زاوية ثانية، يعتبر سفير السودان لدى الامم المتحدة عبد المحمود عبد الحليم محمد أن فرض عقوبات على البلاد ستكون لها تداعيات سالبة على جهود السلام في دارفور، خاصة وان هنالك محادثات سياسة جارية حاليا بالعاصمة القطرية الدوحة، وفي حالة أي فشل لتلك المحادثات فإن أحد الأسباب القوية لذلك ستكون هو قرار من المحكمة الجنائية الدولية، معتبرا ان من شأن ذلك توجيه رسائل سالبة للغاية للحركات المسلحة، وأن أي إجراء سيلوث هذه الأجواء وربما يلقي بظلال سالبة على تعاون السودان مع الأمم المتحدة وأجواء التعاون عامة.


انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.